2 (1158767), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Принципы фниансовога обеспечения осуществления полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения 1. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, установленным Конституцией Российской Федерации, указанные в пункте 2 настоящей статьи, осуществляются данными органами самостоятельно аа счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета). Осуществление указанных полномочий. может в порядке и случаях, установленных федеральными законами, дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета и федеральных государственных внебюджетных фондов, в том числе в соответствии с федеральными целевыми программами.
2. К полномочиям органов государственной власти субьекта Российской Федерации по предметам совместнога ведения, осуществляемым, данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов: 1) материально-технического и финансового обеспечения деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации, в там числе вопросов оплаты труда работников органов государственной власти субъекта Российской Федерации и работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации; 2) организационного и материальио-технического обеспечения проведения выборов в органы государственной власти субьекта Российской Федерации, референдумов субъекта Российской Федерации; Тема 9 431 Фелеративиае устройство Раееии 3) фо ) формирования и содержания архивных фондов субъекта Российской Федерации; 4) фо ) формирования и использования резервных фондов субъекта Российской Федерации для финансирования непредвиденных расходов; 5) предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий; 6) передачи объектов собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность; 7) организации и осуществления межмуннципальных программ н проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности; 8 ) создания и обеспечения охраны государственных природных заказников и памятников природы регионального значения; 9) поддержки сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами); 10) ) планирования использования земель сельскохозяйственного назначения; 11) строительства н содержания автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения; 12) о ) рганнзацин транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом (пригородное н межмуннципальное сообщение); 13) обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного н бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы н хозяйственные нужды (эа исключением расходов на содержание зданий н коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законзмн субъекта Российской Федерации; 14) п ) редоставления начального н среднего профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; 15) охраны и сохранения объектов культурного наследия регионального значения; и тд.
(всего 41 пункт. — Примеч. сосал.) 7. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, не предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи н установленные иными федеральными законами, осуществляются за счет субвенций из федерального бюджета. Такие федеральные законы должны: определять права н обязанности органов государственной власти субъекта Российской Федерации, а также права и обязанности федеральных органов государственной власти при осуществлении соответствующих полномочий; устанавливать способ (методику), федеральные государственные минимальные социальные стандарты расчета нормативов для определения общего объема субвенций иэ федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление соответствующих полномочий; содержать указание на передачу в пользование и (или) управление либо в собственность субъекта Российской Федерации материальных объектов в целях обеспечения осуществления соответствующих полномочий; определять порядок представления органами государственной власти субъекта Российской Федерации отчетности об осуществлении соответствующих полномочий; определять порядок осуществления федеральными органами государственной власти контроля за исполнением органами государственной власти субъекта Российской Федерации соответствующих полномочий и содержать наименования контрольных органов; определять условия н порядок временного изъятия соответствующих полномочий у органов государственной власти субъекта Российской Федерации, возмещения субвенций, передаваемых органам государственной власти субъекта Российской Федерации для обеспечения осуществления соответствующих полномочий.
С т а т ь я 2б'. Участие органов государственной власти субъекта Российской Федерации в рассмотрении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов по предметам совместного ведения 1. Проекты федеральных законов по предметам совместного ведения согласовываются с законодательными (представительнымн) и высшими нспалннтельиымн органами государственной власти субьекгов Российской Федерации в порядке, установленном настоящей статьей. 433 Федеративное устроиство России Тема 9 2. Проекты федерааь(сых законов по предметам совместного ведения после их внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Государственная Дума) направляются в законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для представления ими в Государственную Думу в тридцатидневный срок отзывов на указанные законопроекты, 3.
Если законодательные (представительные) н высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации более чем одной трети субъектов Российской Федерации выскажутся против принятия соответствующего федерального закона, по решению Государственной Думы создается согласительная комиссия. Отзыв органов государственной власти субъекта Российской Федерации на проект федерального закона по предметам совместного ведения считается положительным в случае, если законодательный (представительный) и высший исполнительный органы государственной власти субъектов Российской Федерации выскажутся за принятие данного проекта федерального закона. Отзыв органов государственной власти субъекта Российской Федерации на проект федерального закона по предметам совместного ведения считается отрицательным в случае, если законодательный (представительный) и высший исполнительный органы государственной власти субъектов Российской Федерации выскажутся против принптия данного проекта федерального закона.
Если мнения законодательного (представнтельного) и высшего исполнительного органов государственной власти субъектов Российской Федерации разделились, следует считать, что мнение органов государственной власти субъекта Российской Федерации не выражено. С т а т ь я 26'. Разграничение полномочий между органами государственной власти края, области и органамн государственной власти входящего в нх состав автономного округа 1. Полномочия, указанные в статье 26а настоящего Федерального закона, осуществляются органами государственной власти автономного округа, входящего в состав края, области, самостоятельно, если иное не установлено договором между оргаНами государственной власти автономного округа н, соответственно, органами государственной власти края или области.
2. В краях, областях, в состав которых входят автономные округа, полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации, указанные з пункте 7 статьи 26а и статье 26в настоящего Федерального закона, осуществляются органами государственной власти края, области на всей территории края, области, включая территорию автономного округа, если иное не установлено федеральным законом. 3. В краях, областях, в состав которых входят автономные округа, полномочия органов государственной власти субъекта РоссийСкой Федерации, указанные в подпунктах 3,, 5, 7 — 14, 21 — 25, 27 — 31, 34, 37, 40, 41 пункта 2 статьи 26а настоящего Федерального закона, осуществляются органами государственной власти края, области на всей территории края, области, включая территорию автономного округа, если иное не установлено федеральным законом об отношениях между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области и договором между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края нли области.
С т а т ь я 26'. Принципы и порядок заключения договоров о разграничении полномочий 1. Заключение договоров о разграничении полномочий допускается только в случае, если это обусловлено зкономическими, географическими и иными особенностями субъекта Российской Федерации, и в той мере,. в которой указанными особенностями определено иное, чем зто установлено федеральными законами, разграничение полномочий.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
