27 (1157294)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

Вопрос 27. Соц.-экон. права в Польше.

Реформы в социальной и экономической структуре общества.

Во всех государствах возникает институциональная основа для существования новых экономических систем, структурирования отдельных форм собственности, которым

Государство будет оказывать поддержку в равной мере. Также происходят существенные изменения в сфере занятости населения, в иерархии ценностей. Для каждого общества, которое переживает какие-либо реформы, очень важен средний класс (основная социальная опора, активно демонстрирующая свою социальную позицию). Это также основа для формирования нового государственного строя на идеях конституционализма, т.е. для построения гражданского общества. Должна быть соответствующая экономическая основа – т.е. достойная зарплата.

Тем не менее во многих государствах не удалась экономическая трансформация, государства не богатеют, не могут предоставить равные возможности развития частного бизнеса.

Экономика:

Вначале:

• различные формы собственности

• государственная поддержка предпринимательства

Но:

• крах общественных ценностей

• ситуация долговой ловушки (зависимость от иностранного капитала)

• нет прочного механизма накопления капитала

Привели к системному экономическому кризису.

Следовательно, нормы Конституции не могут быть реально выполнены в таких условиях системного экономического кризиса, который не могли преодолеть первые либеральные правительства. Поэтому жалобы от граждан поступали в Конституционные суды. Прогрессирует безработица. Например, в Польше – безработица достигала 17 % в 2000 г. У населения сначала появляется эйфория по поводу смены общественных ценностей, а потом – депрессия по поводу повсеместной безработицы .

Постепенно произошло возвращение к ценностям социалистического периода в новой интерпретации (устойчивость качества жизни – люди довольны материальным положением и психологическим состоянием общества). Качество жизни не равнозначно уровню жизни. Последний подразумевает только экономическую оценку; первый – комплексную. По качеству жизни определяется уровень эффективности к-п норм, реформ.

Например, Чехия:

1991-1996 гг. – рост экономики; улучшение социальной сферы

1997-1998 гг. – спад индекса устойчивости качества жизни; стабильный рост происходил лишь в экономике страны

1997 г. постепенное повышение уровня качества жизни

Исследователи видят основу подъема в социальной сплоченности.

Государство было за сплоченность общества еще в советский период, но в 1989 г. подавило эту инициативу общества. В советское время при идеологии коллективизма сплоченность появилась сама собой, в либеральном же обществе господствует индивидуализм, следовательно, все-таки надо выработать сплоченность. Государство должно вмешиваться в жизнь общества только тогда, когда общество само не может решить возникших проблем (принцип субсидиарности). Данные принцип может быть принят и в Восточной Европе. Кроме того, чтобы общество имело возможность сконсолидироваться, надо внедрить принцип равенства прав и возможностей.

Семья такие противоречия смягчает. То есть государство должно опираться на семью (Например, в Чехии присутствует некоторая замкнутость, даже ксенофобия, основа поддержки государства – в семье; т.о. реформы в Чехии начались именно с позиции защиты семьи). В связи с консолидацией также важным является повышение уровня образования. Образование: образованных молодых людей – ниже, чем на Западе; взрослых – равноценно Европе.

Главное в том, что должен быть некий диалог между государством и обществом, такого диалога, например, не было в советское время. Такой диалог должен быть опосредован нормами Конституции. На основе такого диалога должно быть построено новое государство и новое общество.

В Восточной Европе, в принципе, такой диалог сложился, но он неполноценен, не все в нем заинтересованы.

Для сплоченности необходимо создать свой стабильный рынок труда. Тем не менее, В Чехии, например, уровень безработных:

• в 1997 г. – 3 %

• в 1998 г. – 7, 5 %

• в 1999-2000 гг. – 9 %

Примерно 20 % «стабильно» (постоянно) безработных, то есть тех, кто не может найти работу. Причем, «Труд как ценность для людей исчерпал свой ресурс», он стал непривлекателен. Сейчас людям нужны удовольствия.

Для сплочения общества также необходимы демографические ресурсы. Но с 1994 г. происходит падение численности населения. Также актуальны: государственная безопасность и экономическое развитие. Причем, надо сказать, что в Чехии с 1989 г. отсутствует детерминация государства над рынком.

Произошло изменение идеологических ценностей, ориентиров. К политической идеологии чехи равнодушны, их ценностные ориентировки не политизированы. Чехи также не религиозны, но высшими ценностями провозглашают именно религиозные (примерно как «русская идея»). Т.е. произошла полная дезориентация.

Польша

1. Каждый имеет право на собственность, иные имущественные права, а также право наследования. Собственность, иные имущественные права, а также право наследования подлежат равной для всех правовой охране. Собственность может быть ограничена только посредством закона и только в объеме, в котором он не нарушает сущности права собственности.

2. Каждому обеспечивается свобода выбора и осуществления профессии, а также выбора места работы. Исключения определяются законом. Обязанность труда может быть возложена только законом. Постоянная занятость детей до 16 лет запрещается. Формы и характер допустимой занятости определяются законом.
   Публичные власти проводят политику, направленную на полную, продуктивную занятость, посредством реализации программ борьбы с безработицей, в частности организации и поддержки профессионального консультирования и обучения, а также публичных работ и интервенционного труда.

3. Каждый имеет право на безопасные и гигиеничные условия труда. Порядок реализации этого права, а также обязанности работодателя определяются законом. Работник имеет право на определенные в законе дни, свободные от труда, и ежегодные оплачиваемые отпуска; максимальные нормы рабочего времени определяются законом.

4. Гражданин имеет право на социальное обеспечение в случае нетрудоспособности вследствие болезни или инвалидности, а также по достижении пенсионного возраста. Объем и формы социального обеспечения определяются законом. Гражданин, оставшийся без работы не по собственной воле и не имеющий иных средств существования, имеет право на социальное обеспечение, объем и формы которого определяются законом.

5. Каждый имеет право на охрану здоровья. Гражданам независимо от их материального положения публичные власти обеспечивают равный доступ к выплатам на здравоохранение, финансируемым из публичных средств. Условия и объем предоставления выплат определяются законом. Публичные власти обязаны обеспечивать особую заботу о здоровье детей, беременных женщин, лиц с физическими и умственными недостатками и лиц пожилого возраста. Публичные власти обязаны бороться с эпидемическими заболеваниями и предупреждать негативные для здоровья последствия деградации окружающей среды. Публичные власти поддерживают развитие физической культуры, особенно среди детей и молодежи.

6. Лицам с физическими и умственными недостатками публичные власти оказывают в соответствии с законом помощь в обеспечении существования, приспособлении к труду, а также в социальной коммуникации.

7. Каждый имеет право на учебу. Учеба до 18-летнего возраста обязательна. Порядок выполнения школьной обязанности определяется законом. Учеба в публичных школах бесплатна. Закон может допустить предоставление публичными высшими школами некоторых образовательных услуг за плату.

8. Республика Польша обеспечивает охрану прав ребенка. Каждый имеет право требовать от органов публичной власти защиты ребенка от насилия, жестокости, эксплуатации и деморализации. Ребенок, лишенный родительской опеки, имеет право на опеку и помощь публичных властей.
   Закон определяет компетенцию и порядок назначения Уполномоченного по Правам Ребенка (Rzecznik Praw Dziecka).

9. Каждому обеспечиваются свобода художественного творчества, научных исследований, а также опубликования их результатов, свобода преподавания, а также свобода пользования благами культуры.

10. Публичные власти проводят политику, обеспечивающую нынешнему и будущим поколениям экологическую безопасность. Охрана окружающей среды является обязанностью публичных властей. Каждый имеет право на информацию о состоянии и охране окружающей среды. Публичные власти поддерживают действия граждан, направленные на охрану и улучшение состояния окружающей среды.

Характеристики

Тип файла документ

Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.

Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.

Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.

Список файлов ответов (шпаргалок)