Конституция республики Польши от 2 апреля 1997 г (1157214), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Каждый обязан заботиться о состоянии окружающей среды и несет ответственность за причиненное им его ухудшение. Принципы этой ответственности определяются законом.
Раздел III. Источники права
Статья 87
1. Источниками общеобязательного права Республики Польша являются: Конституция, законы, ратифицированные международные договоры, а также распоряжения (rozporzadzenia).
2. Источниками общеобязательного права Республики Польша на территории деятельности органов, которые его установили, являются акты местного права.
Статья 88
1. Условием вступления в силу (w iycie) законов, распоряжений, а также актов местного права является их опубликование.
2. Принципы и порядок опубликования нормативных актов определяются законом.
3. Международные договоры, ратифицированные с предварительного согласия, выраженного в законе, публикуются в порядке, требуемом для законов. Принципы опубликования иных международных договоров определяются законом.
Статья 89
1. Ратификация Республикой Польша международного договора и его денонсация требуют выраженного в законе предварительного согласия, если договор касается:
1) мира, союза, политических договоренностей (ukladГw) или военных договоренностей,
2) гражданских свобод, прав или обязанностей, определенных в Конституции,
3) членства Республики Польша в международной организации,
4) значительного обременения государства в финансовом отношении,
5) вопросов, урегулированных в законе, либо таких, по которым Конституция требует издания закона.
2. О намерении предложить Президенту Республики ратифицировать международные договоры, ратификация которых не требует согласия, выраженного в законе, Председатель (Prezes) Совета Министров уведомляет Сейм.
3. Принципы, а также порядок заключения, ратификации и денонсации международных договоров определяются законом.
Статья 90
1. Республика Польша может на основании международного договора передать международной организации или международному органу компетенцию органов государственной власти по некоторым делам.
2. Закон, выражающий согласие на ратификацию международного договора, о котором говорится в части 1, постановляется Сеймом большинством 2/3 голосов в присутствии не менее половины законного числа депутатов, а также Сенатом большинством 2/3 голосов в присутствии не менее половины законного числа сенаторов.
3. О выражении согласия на ратификацию такого договора может быть постановлено общепольским референдумом согласно предписанию статьи 125.
4. Постановление по вопросу о выборе порядка выражения согласия на ратификацию Сейм принимает абсолютным большинством голосов в присутствии не менее половины законного числа депутатов.
Статья 91
1. Ратифицированный международный договор после его опубликования в "Дзенник Устав Жечипосполитей Польскей"*(7) образует часть правопорядка страны и применяется непосредственно, поскольку его применение не поставлено в зависимость от издания закона.
2. Международный договор, ратифицированный с предварительного согласия, выраженного в законе, имеет приоритет перед законом, если этот закон нельзя согласовать с договором.
3. Если это вытекает из ратифицированного Республикой Польша договора, конституирующего международную организацию, установленное ею право применяется непосредственно, имея приоритет в случае коллизий с законами.
Статья 92
1. Распоряжения издаются указанными в Конституции органами на основании особого уполномочия, содержащегося в законе, и с целью его исполнения. Уполномочие должно определять орган, компетентный издать распоряжение, и круг вопросов, переданных для урегулирования, а также директивы, касающиеся содержания акта.
2. Орган, уполномоченный на издание распоряжения, не может передавать свою компетенцию, о которой говорится в части 1, другому органу.
Статья 93
1. Постановления (uchwaly) Совета Министров, а также приказы (zarzadzenia) Председателя Совета Министров и министров имеют внутренний характер и обязывают только организационные единицы, подчиненные органу, издавшему эти акты.
2. Приказы издаются только на основании закона. Они не могут служить основанием решений (decyzji) в отношении граждан, юридических лиц, а также иных субъектов.
3. Постановления и приказы подлежат контролю в отношении их соответствия общеобязательному праву.
Статья 94
Органы территориального самоуправления, а также местные органы правительственной администрации на основании и в границах полномочий, содержащихся в законе, устанавливают акты местного права, обязательные на территории деятельности этих органов. Принципы и порядок издания актов местного права определяются законом.
Раздел IV. Сейм и Сенат
Статья 95
1. Законодательную власть в Республике Польша осуществляют Сейм и Сенат.
2. Сейм осуществляет контроль за деятельностью Совета Министров в объеме, определенном предписаниями Конституции и законов.
Выборы и срок полномочий (kadencja)
Статья 96
1. Сейм состоит из 460 депутатов.
2. Выборы в Сейм - всеобщие, равные, непосредственные и пропорциональные и проводятся тайным голосованием.
Статья 97
1. Сенат состоит из 100 сенаторов.
2. Выборы в Сенат - всеобщие, непосредственные и проводятся тайным голосованием.
Статья 98
1. Сейм и Сенат избираются на четырехлетний срок полномочий. Срок полномочий Сейма и Сената начинается в день собрания Сейма на первое заседание и длится до дня, предшествующего дню собрания Сейма следующего созыва (kadencji).
2. Выборы в Сейм и Сенат назначаются Президентом Республики не позднее чем за 90 дней до истечения 4 лет от начала срока полномочий Сейма и Сената с установлением даты выборов на нерабочий день, приходящийся на 30-дневный период до истечения 4 лет от начала срока полномочий Сейма и Сената.
3. Сейм может сократить срок своих полномочий постановлением, принятым большинством не менее 2/3 голосов законного числа депутатов. Сокращение срока полномочий Сейма означает одновременно сокращение срока полномочий Сената. Предписание части 5 применяется соответственно.
4. Президент Республики по заслушании мнений Маршала Сейма и Маршала Сената может в определенных в Конституции случаях издать приказ о сокращении срока полномочий Сейма. Вместе с сокращением срока полномочий Сейма сокращается также срок полномочий Сената.
5. Президент Республики, издав приказ о сокращении срока полномочий Сейма, одновременно приказывает провести выборы в Сейм и Сенат и назначает их дату на день, приходящийся на период не более 45 дней со дня издания приказа о сокращении срока полномочий Сейма. Президент Республики созывает первое заседание новоизбранного Сейма не позднее чем на 15-й день после дня проведения выборов.
6. В случае сокращения срока полномочий Сейма применяется соответственно предписание части 1.
Статья 99
1. Избираться в Сейм может польский гражданин, имеющий право избирать и достигший не позднее дня выборов 21 года.
2. Избираться в Сенат может польский гражданин, имеющий право избирать и достигший не позднее дня выборов 30 лет.
Статья 100
1. Кандидатов в депутаты и сенаторы могут выдвигать политические партии, а также избиратели.
2. Нельзя баллотироваться (kandydowac) одновременно в Сейм и Сенат.
3. Принципы и порядок выдвижения кандидатов и проведения выборов, а также условия действительности выборов определяются законом.
Статья 101
1. Действительность выборов в Сейм и Сенат подтверждается Верховным Судом.
2. Избирателю на принципах, определенных в законе, принадлежит право обращаться в Верховный Суд с протестом против действительности выборов.
Депутаты и сенаторы
Статья 102
Нельзя быть одновременно депутатом и сенатором.
Статья 103
1. Мандат депутата нельзя совмещать с функцией Председателя (Prezesa) Польского Национального Банка, Председателя (Prezesa) Верховной Палаты Контроля, Уполномоченного по Гражданским Правам, Уполномоченного по Правам Ребенка и их заместителей, члена Совета Денежной Политики, члена Всепольского (Krajowej) Совета Радиовещания и Телевидения, посла, а также с должностью в Канцелярии Сейма, Канцелярии Сената, Канцелярии Президента Республики или с должностью в правительственной администрации. Это запрещение не касается членов Совета Министров и государственных секретарей в правительственной администрации.
2. Судья, прокурор, чиновник (urzкdnik) гражданской службы, военнослужащий (iolnierz), находящийся на действительной военной службе, должностное лицо (funkcjonariusz) полиции, а также должностное лицо служб охраны государства не могут осуществлять депутатский мандат.
3. Иные случаи запрещения совмещать депутатский мандат с публичными функциями, а также запрещения осуществлять его могут определяться законом.
Статья 104
1. Депутаты являются представителями Нации. Инструкции избирателей их не связывают.
2. До начала осуществления мандата депутаты приносят перед Сеймом следующую присягу:
"Торжественно клянусь честно и добросовестно выполнять обязанности перед Нацией, охранять суверенитет и интересы Государства, делать все для благополучия Отчизны и блага граждан, соблюдать Конституцию и иные законы Республики Польша".
Присяга может приноситься с добавлением предложения: "Да поможет мне Бог".
3. Отказ (odmowa) от принесения присяги означает отказ (zrzeczenie siк) от мандата.
Статья 105
1. Депутат не может быть привлечен к ответственности за свою деятельность, входящую в сферу осуществления депутатского мандата, ни в период его действия, ни после его погашения. За такую деятельность депутат отвечает исключительно перед Сеймом, а в случае нарушения прав третьих лиц может быть привлечен к судебной ответственности только с согласия Сейма.
2. Со дня опубликования результатов выборов и до дня погашения мандата депутат не может быть без согласия Сейма привлечен к уголовной ответственности.
3. Уголовное производство, возбужденное против лица до дня избрания его депутатом, подлежит по требованию Сейма приостановлению до времени погашения мандата. В таком случае подлежит также приостановлению на этот период течение срока давности в уголовном производстве.
4. Депутат может выразить согласие на привлечение его к уголовной ответственности. В таком случае не применяются предписания частей 2 и 3.
5. Депутат не может быть задержан или арестован без согласия Сейма, за исключением случая, когда он застигнут при совершении преступления и если его задержание необходимо для обеспечения надлежащего хода производства. О задержании незамедлительно уведомляется Маршал Сейма, который может распорядиться о немедленном освобождении задержанного.
6. Подробные принципы привлечения депутатов к уголовной ответственности, а также порядок производства определяются законом.
Статья 106
Условия, необходимые для действенного выполнения депутатских обязанностей, а также охраны прав, вытекающих из осуществления мандата, определяются законом.
Статья 107
1. В объеме, определенном законом, депутат не может вести хозяйственную деятельность с извлечением выгоды из имущества Казны Государства или территориального самоуправления или приобретать это имущество.
2. За нарушение запрещений, о которых говорится в части 1, постановлением Сейма, принятым по предложению Маршала Сейма, депутат может быть привлечен к ответственности перед Государственным Трибуналом, который выносит решение по вопросу о лишении мандата.
Статья 108
К сенаторам соответственно применяются предписания статей 103-107.
Организация и деятельность