лекция т16 (1155953), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

вред государственной безопасности России, выражающийся, например, в проникновении на территорию Российской Федерации иностранных военных или разведывательных самолетов, подводных или надводных кораблей, гибели людей, тяжком организационном ущербе и т. п.

Нарушение правил несения боевого дежурства, преду­смотренное чч. 1 и 2 ст. 340 ук РФ, совершается умышлен­но, отношение к последствиям характеризуется, как правило, неосторожностью. При совершении нарушения правил несения боевого дежурства в целях оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации такие действия могут образовывать более опасное преступление — государственную измену (ст.' 275-УК РФ) . Деяние, предусмотренное ч. 3 ст. 340 УК РФ, может быть совершено только по неосторожности.

Субъектом рассматриваемого преступления признается только военнослужащий, назначенный приказом соответствующего командира (начальника) для несения боевого дежурства (боевой службы), входящий в состав соответствующего дежурного подразделения, смены, расчета, экипажа и т. п. Это могут быть солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики и мичманы, лица'офицерского состава.

НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ НЕСЕНИЯ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ Непосредственным объектом преступления является установленный порядок несения пограничной службы, цель которого состоит в обеспечении неприкосновенности

14

государственной границы Российской Федерации и обеспечении безопасности государства. Этот порядок, включающий режим государственной границы, пограничный режим и правила несения пограничной службы, установлен Законом РФ «О государственной границе Российской Федерации» 1993 г., Положением о Федеральной пограничной службе 1995 г., приказами и инструкциями Федеральной пограничной службы Российской Федерации, иными нормативными актами.

Несение пограничной службы возложено на пограничные войска Федеральной пограничной службы Российской Федерации (ФПС РФ) . Они подчинены Директору ФПС РФ-главнокомандующему пограничными войсками, назначаемому на должность и освобождаемому от должности Президентом Российской Федерации. Директор ФПС России организует деятельность коллегии ФПС России и Главного военного совета пограничных войск ФПС России и руководит ею.

На ФПС возложено выполнение ряда задач, решая которые пограничные войска осуществляют такие функции как охрана государственной границы, отражение вооруженного вторжения войсковых групп и банд, пре­сечение вооруженных и иных провокаций на границе, защита от этих посягательств населения, имущества; предупреждение и недопущение несанкционированного пересечения государственной границы; пресечение перемещения через границу взрывчатых, отравляющих, наркотических веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, запрещенных к ввозу на территорию России и вывозу из нее; осуществление контроля за соблюдением российскими и иностранными невоенными судами и военными

15

кораблями установленных правил плавания и пребывания в территориальных водах (территориальном море) госу­дарства, внутренних водах РФ, в российской части пограничных рек, озер и других водоемов; контроль за соблюдением пограничного режима и др.

Несение службы в составе пограничного наряда и выполнение иных обязанностей пограничной службы являются осуществлением боевой задачи. Военнослужащие пограничных войск ФПС России вправе применять оружие, боевую технику, специальные средства, физическую силу и служебных собак в порядке и случаях, предусмотренных законодательством.

Нарушением правил несения пограничной службы признается действие или бездействие, выразившееся в отступлении от требований соответствующих нормативных актов. При квалификации данного преступления необходимо точно установить и указать в приговоре и других процессуальных документах, какие именно нормы нарушены и в чем выразились нарушения.

На' практике нарушения правил несения пограничной службы выражаются в самовольном прекращении службы пограничным нарядом, сне во время службы, пропуске через границу контрабанды, нарушении порядка применения оружия, несообщении о нарушении границы, ведении переговоров и обмене предметами с гражданами сопредельного государства, отвлечении от несения службы и т. . п.

Уголовно наказуемыми признаются лишь те нарушения, которые повлекли или могли повлечь причинение вреда интересам безопасности государства.

16

Возможность наступления вреда (ч. 1 ст. 341 УК РФ) характеризуется тем, что в результате нарушения создаются реальные предпосылки для наступления указанных выше последствий, которые могли бы или могут наступить при наличии посягательства на границу.

В качестве тяжких последствий, предусмотренных чч. 2 и 3 ст. 341 УК РФ, следует признавать переход границы шпионом или диверсантом, совершение нападений на военные или гражданские объекты прошедшими через границу вооруженными группами, пропуск через границу контрабанды в крупных размерах, причинение смерти или тяжкого вреда здоровью людей, уничтожение имущества в крупных размерах и т. п.

Обязательным признаком составов преступлений, предусмотренных ст. 341 УК РФ, является причинная связь между нарушением правил несения пограничной службы и наступившими вредными последствиями.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 341 УК РФ, может быть:

1) лицо, входящее в состав пограничного наряда;

2) лицо, исполняющее иные обязанности пограничной службы.

Состав пограничного наряда объявляется соответствующим приказом. В него могут дополнительно входить посты наблюдения, дозоры, поисковые группы и т. п. В состав наряда входит также дежурный по пограничной заставе.

Субъективная сторона нарушений правил пограничной службы, предусмотренных в чч. 1 и 2 ст. 341 УК РФ, характеризуется умышленной формой вины, а в ч. 3—

неосторожностьто по отношению к нарушению и последствиям.

- НАРУШЕНИЕ УСТАВНЫХ ПРАВИЛ КАРАУЛЬНОЙ службы

Нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы предусмотрено в ст. 342 УК РФ.

Нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы посягает на установленный порядок несения караульной (вахтенной) службы, который является непосредственным объектом данного преступления. Содержание этого порядка определено Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 декабря 1993 г. Действие данного Устава распространяется и на другие войска и воинские формирования Российской Федерации. Вахтенная служба на кораблях регламентирована Корабельным уставом Военно-морского Флота Российской Федерации (1995). Отдельные правила несения караульной службы военнослужащими Внутренних войск установлены Федеральным законом РФ «О Внутренних войсках Министерства внутренних дел Россий­ской • Федерации» (1997) и Уставом Внутренних войск МВД РФ.

Установленный указанными правовыми актами порядок несения караульной (вахтенной) службы рассматривается как .совокупность правоотношений, возникающих в связи с выполнением военнослужащими уставных обязанностей по охране важных военных объектов. Для этих правоотношений характерным является особое правовое положение лиц, несущих караульную (вахтенную) службу, возложение на них специальных функций, в связи с

18

выполнением которых они наделены специфическими прав'ами и обязанностями, детальная регламентация правил несения службы, а также особая цель — обе­спечение безопасности и сохранности вверенных караулу объектов.

Караульная служба является одним из видов специальных служб, предназначенным для надежной охраны и обороны военных объектов, имеющих важное значение. К таким объектам согласно ст. 96 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации относятся: боевые знамена, военные и государственные объекты, лица, содержащиеся на гауптвахте и в дисциплинарной воинской части. Перечень объектов, находящихся под охраной конкретного караула, содержится в табеле постам. Караул принимает их под охрану и несет ответственность за неприкосновенность данных объектов. Причинение ущерба объекту, не сданному под охрану, исключает ответственность караула.

Несение караульной службы является выполнением боевой задачи и осуществляется специально назначенными караулами, представляющими собой вооруженные подразделения, имеющие право применения оружия для отражения любых преступных посягательств на охраняемые объекты.

Согласно Уставу караулы подразделяются на гарнизонные и внутренние. Такое деление зависит от того, какие объекты вверяются под охрану и оборону караула: общегарнизонные или же принадлежащие конкретной воинской части. Имеется и иная классификация караулов: они могут быть постоянными и временными.

19

Назначение военнослужащего в караул влечет за собой существенные изменения в его правовом положении, что обусловлено возникновением особых правоотношений, связанных с несением караульной службы. В карауле возникают и новые отношения подчиненности. Военнослужащий, заступивший в караул, на период несения караульной службы выходит из подчинения своих непосредственных начальников и поступает во временное подчинение новых лиц: начальника караула, его помощника и разводящего, которые согласно Уставу имеют право отдавать ему приказания по службе только во время нахождения военнослужащего в карауле.

На военнослужащих, несущих караульную службу, возлагается целый ряд новых обязанностей. В то же время они наделяются и особыми правами.

Преступление, предусмотренное ст. 342 ук РФ, заключается в нарушении лицом, входящим в состав караула (вахты), уставных требований (например, сон на посту, самовольное оставление поста, допуск к охраняемому объекту посторонних лиц и т. п.).

Данное нарушение может быть совершено как путем общественно опасного действия, запрещенного правилами, так и путем преступного бездействия, т. е. несовершения того> что лицо могло и обязано было сделать в соответствии с предписаниями Устава. В Уставе гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации указаны действия, которые запрещается совершать лицам, входящим в состав караула, и в' то же время содержатся предписания действий, обязательных при несении караульной службы.

20

По своему характеру диспозиция ст. 342 УК РФ является бланкетной. Характер преступного деяния определен в ней как «нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы», т. е. уголовный закон не содержит непосредственного описания признаков состава преступления, а отсылает для установления конкретного нарушения к Уставу.

Любое нарушение уставных правил караульной (вахтен­ной) службы создает угрозу для охраняемых караулом объектов и является правонарушением. Однако преступление, предусмотренное ст. 342 УК РФ, образует только такое нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы, которое повлекло причинение указанных в этой норме общественно опасных последствий. В ' качестве таких последствий законодатель предусматривает:

1) причинение вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам (ч, 2 ст. 342 УК РФ)-,

2) тяжкие последствия (чч. 2 и 3 ст. 342).

Если в результате допущенных часовым нарушений правил караульной службы имело место покушение на охраняемый объект, но этот объект не пострадал, то такие действия образуют дисциплинарный проступок, поскбльку фактического вреда не причинено.

Важное значение имеет также установление причинной связи между наступившими вредными последствиями и нару­шением правил караульной (вахтенной) службы.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 342 УК РФ, может быть не любой военнослужащий, а лишь тот, который несет караульную службу и нарушает уставные

21

правила этой службы.

Субъектами нарушения правил караульной службы могут быть все лица, входящие в состав караула: начальник караула, его помощник, разводящие, караульные, часовые, выводные; лица, назначенные в наряд для руководства несением службы караулами (дежурный по караулам и его помощник, дежурный по части и его помощник), и т. д.

Должностные лица, хотя и отвечающие за организацию и состояние караульной (вахтенной) службы (начальник гарнизона, комендант гарнизона, начальник гарнизонной гауптвахты), но не входящие в состав караула, не могут быть субъектами рассматриваемого преступления.

С субъективной стороны нарушения уставных правил караульной (вахтенной) службы, предусмотренные чч. 1 и 2 ст. 342 УК РФ, совершаются умышленно, отношение к тяжким последствиям может быть и в форме неосторожности (ч. 3 ст. 342).

Нарушение уставных правил караульной службы может быть' сопряжено с совершением иных общеуголовных или воинских преступлений.

Таким образом, каждое из рассмотренных преступлений имеет свои специфические черты, однако, все они имеют ряд общих свойств, позволяющих отнести их в одну группу.

Характеристики

Список файлов лекций