Автореферат (1155594), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Полученные в ходе диссертационногоисследованиярезультатыподтверждаютсямногообразием используемыхметодов исследования, комплексным и глубоким изучением и применением принаписании диссертации трудов российских и зарубежных ученых, а такжешироким спектром международногонормативного материала, которыйвключает в себя международные договоры общего и специального характера,прямо или косвенно предполагающие охрану НКН; акты, принимаемыеорганами ООН (прежде всего ГА ООН) и в рамках или под эгидой ЮНЕСКО;официальные документы ООН и ЮНЕСКО; решения ЕСПЧ и национальныхсудов; акты, принимаемые договорными органами по правам человека системыООН; акты, принятые в рамках ВОИС и ВТО; итоговые акты международныхконференций по проблематике охраны объектов культурного наследия, включаяНКН; законы и иные нормативные акты государств.Апробация результатов исследования.
Диссертация подготовлена накафедремеждународногоправаюридическогоуниверситета дружбы народов (РУДН).16институтаРоссийскогоПо результатам проведенного исследования был подготовлен научныйдоклад, заслушанный на научном кружке, функционирующем под эгидойкафедры международного права юридического института РУДН.Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в10 публикациях автора по теме исследования, 8 из которых были опубликованыв научных журналах, входящих в Перечень рецензируемых научных изданий,рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Министерстве наукии высшего образования Российской Федерации, общим объемом 4,12 п.л.Теоретические положения и полученные выводы диссертационногоисследования были опробованы в ходе выступлений диссертанта на ежегодноймеждународной научно-практической конференции (международном конгрессе)кафедры международного права юридического института РУДН, посвященнойпамяти профессора И.П. Блищенко, в 2017 г. (г.
Москва, РУДН).Личный вклад автора является определяющим и заключается внепосредственном участии на всех этапах исследования – от постановки цели изадачииихреализациидопубликациирезультатовисследования.Содержащиеся в диссертации выводы и другие положения теоретического ипрактического характера использовались автором в рамках преподавательскойпрактики – на семинарских и иных практических занятиях по курсумеждународного права на 3-м курсе юридического института РУДН.СоответствиедиссертациипаспортусоответствуютМеждународноеправо;специальности.содержаниюЕвропейскоеНаучныеположенияспециальностиправо.Результаты12.00.10–проведенногоисследования соответствуют области исследования специальности.Структура и содержание диссертации отвечают цели, задачам, объектуи предмету исследования.
Диссертация состоит из введения, двух глав,включающих пять параграфов, четыре подпараграфа и пять разделов,последовательно раскрывающих историю и понятийно-сущностные положенияисследуемых проблем, а также заключения и списка литературы по темеисследования. Общий объем диссертации составляет 197 страниц.17ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИВо введении обосновывается актуальность темы диссертационногоисследования и устанавливается степень ее научной разработанности;определяются объект, предмет, цель и задачи исследования; отмечается научнаяновизнаисследования;указываютсяиспользованныеавторомнаучно-исследовательские методы; раскрываются теоретическая основа и нормативныеисточники исследования; формулируются основные положения, выносимые назащиту; подчеркиваются теоретическая и практическая значимость работы;обозначается обоснованность и достоверность исследования, соответствиепаспорту специальности.Глава 1 «КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВЫМЕЖДУНАРОДНОЙ ОХРАНЫ НЕМАТЕРИАЛЬНОГО КУЛЬТУРНОГОНАСЛЕДИЯ» в структурном плане состоит из трех параграфов.В первом параграфе «Концептуальные основы и понятийнокатегориальныйаппаратмеждународно-правовогорежимаохранынематериального культурного наследия» анализ начинается с выяснениябазового термина «культурное наследие», относящегося к материальным инематериальным объектам.
Определение данного термина на уровне правовойконцепциилогическипродиктовалонеобходимостьпрояснениятакихродственных терминов, как «национальное достояние», «этническое наследие»,«всемирное наследие» и др.Исследование данного аспекта сопряжено со сложностью. Дело в том, чтоохват международно-правового режима охраны культурного наследия выходитза рамки конкретных объектов культурного наследия; оно как принадлежащееместным сообществам, конкретным государствам и нередко всему человечествуохраняется в их интересах в целом.
К сказанному следует добавить тообстоятельство,чтоупомянутыепреимущественноматериальныйзаконодательствомногихразграничениймеждуродственныехарактергосударств,материальными18культурноговключаяитерминыуказываютнаследия,российское,нематериальныминенахотяделаетобъектамикультурного наследия. В связи с этим были исследованы в исчерпывающем видесоответствующие положения действующих международно-правовых актов, вкоторых определены эти понятия. В этом контексте также были исследованынациональные законодательства ряда государств.В работе отмечен вклад Генеральной конференции и Генеральногодиректора ЮНЕСКО в дело прояснения ключевых аспектов концептуального ипонятийногохарактерацелесообразностивпринятиярамкахинициированногомеждународно-правовогоисследованияактаобоохране«традиционной культуры и фольклора».
Все последующие усилия научноисследовательского характера увенчались принятием Конвенции об охраненематериального культурного наследия 2003г., которая содержит определение«нематериального культурного наследия».В диссертации также предпринята попытка выявить основания (причины)для правовой охраны НКН, которые по-разному отражены в действующихмеждународно-правовых актах.В исследовании подчеркнуто, что в действующем международноправовом режиме охраны нематериального культурного наследия заложенпотенциал для его динамичного развития за счет учета и соединения прошлого ибудущего, в чем и проявляется преимущество НКН: материальное культурноенаследие в целом обращено к прошлому, а нематериальное культурное наследиеимеет связь и с прошлым, и с будущим. Этот момент отражен в КонвенцииЮНЕСКО 2003 г.
в следующем виде: «нематериальное культурное наследие,передаваемое от поколения к поколению… формирует у них чувствосамобытности…». Иными славами, именно потому, что нематериальноекультурное наследие обеспечивает чувство самобытности, обуславливается егоохрана. Нематериальное культурное наследие связывает каждого человека ссообществом, к которому он принадлежит, и создает ощущение сопричастностии, таким образом, самобытности. Сохранение этой общей самобытности являетсяглавным основанием охраны нематериального культурного наследия.19В работе обращено специальное внимание к дискуссии о совместимостиохраны местной самобытности и обеспечения интереса международногосообществавцеломвконтекстемеждународно-правовойохранынематериального культурного наследия. В связи с этим, анализируютсяосновные подходы сторонников культурного интернационализма и культурногонационализма, включая по вопросу о необходимости охраны НКН.
Ихрасхождения в подходах имеет зеркальное отражение на практике, например,отсутствие единства среди государств по праву на самоопределение в контекстеосуществления прав коренных народов.В диссертации тщательно исследованы все аспекты, связанные спроцессом «коммерциализации» культурного наследия и ее негативныхпоследствий для НКН. В условиях коммерциализации при оценке ценностиматериального и нематериального культурного наследия наблюдается разница вподходах: в отношении нематериального культурного наследия основноевнимание уделяется культурным характеристикам (признакам) проявлениянаследия, которые в целом динамичны и, следовательно, не могут находиться втак сказать «застывшем» виде, как это имеет место в отношении материальногокультурногонаследия.Вэтихусловияхвотношениикобъектамнематериального культурного наследия возникает чисто правовой вопрос: какохранять то, что не имеет четко очерченного формата?В работе отмечается, что на доктринальном уровне не наблюдается остроепротивопоставлениеученыхповопросуохраныматериальногоинематериального культурного наследия.
Однако разнятся подходы по ихподчинению друг другу в зависимости от специалистов и сфер их исследований:у тех, кто занимается материальным культурным наследием, нематериальныекультурные составляющие выступают как вспомогательные средства в ихисследованиях; у исследователей нематериального культурного наследияматериальное культурное наследие рассматривается в качестве воплощениянематериального культурного наследия.20В диссертации изучен вопрос о проявлении наследия, т.е. формы наследия,которые применительно к нематериальному культурному наследию физическитрудно целиком зафиксировать.На фоне выделения преимуществ материального культурного наследия помногим аспектам отчетливо показываются уязвимые места в деле охраны НКН.Среди очевидных преимуществ материального культурного наследия с правовойточки зрения: назвать его четкое подчинение территориальной юрисдикцииконкретного государства.
Нематериальные же проявления сложно охранять, таккак они могут не подпадать под какую-либо юрисдикцию.Второйпараграф«Международно-правовыеосновыохранынематериального культурного наследия» состоит из двух подпараграфов.В первом подпараграфе «Международно-правовые акты общегохарактера, содержащие положения, применимые к охране нематериальногокультурного наследия» содержаться положения, применяемые к охраненематериального культурного наследия. В нем проведено комплексноеисследованиесоответствующихположенийобозначенныхвназваниимеждународно-правовых актов, начиная с учредительного акта - УставаЮНЕСКО 1945г.Эти международно-правовые акты и другие международные документыисследованы в порядке их принятия, а именно: Конвенция о защите культурныхценностей в случае вооруженных конфликтов, 1954г.; Конвенция ЮНЕСКО омерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза,вывоза и передачи прав собственности на культурные ценности, 1970г.;Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия, 1972г.;Рекомендации ЮНЕСКО о сохранении фольклора 1989г.; Конвенция обиологическом разнообразии 1992г; Всеобщая декларация ЮНЕСКО окультурном разнообразии, 2001г.; Конвенция об охране подводного культурногонаследия, 2001г.; Конвенция ЮНЕСКО об охране и поощрении разнообразияформ культурного самовыражения, 2005г.21Делается вывод о том, что рассматриваемые международно-правовыеакты, принятые как в рамках ЮНЕСКО, так и вне ее, однако в рамках системыООН, содержат различные положения, которые можно использовать в качествеважного сегмента международно-правовой охраны НКН или модели посовершенствованию различных средств и методов, применяемых в системеохраны НКН.Вовторомподпараграфе«Системаохранынематериальногокультурного наследия на основе специального международно-правового актаЮНЕСКО», в свою очередь содержится пять разделов.В первом разделе «Специальный международно-правовой акт ЮНЕСКОпо охране нематериального культурного наследия (общая характеристика)»изучены основные характерные черты Конвенции об охране нематериальногокультурного наследия 2003г., в ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
