Автореферат (1155576), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Особенноэто представляется важным в условиях, когда уровень эксплуатации в этомРайоне резко возрос, и, принимая во внимание это консультативное заключение, государства определили действия, которые регулируют их международную ответственность.В параграфе 2.2 «Общее наследие человечества в международномкосмическом праве» анализируется правовой статус общего наследия человечества в космическом пространстве.Вначале автор рассматривает Договор по космосу 1967 года, отмечая,что этот Договор отличается своей попыткой создать прочный фундамент дляправовой основы содействия международному сотрудничеству и миру в космическом пространстве. Затем рассматривается Договор о Луне 1979 года ипроцесс его появления в правовой системе космического пространства.
По результатам рассмотрения делается вывод о том, что Договор о Луне аналогиченпо форме и области применения Договору по космосу и частично повторяетнекоторые из его принципов, но в некоторых положениях идет слишком далеко, не учитывая позиции «космических держав», что, в частности, объясняеттот факт, почему его до сих пор ратифицировало столь мало государств.Наиболее важные положения Договора о Луне, касающиеся природныхресурсов, содержатся в Статье 11, которая гласит: «Луна и её природные ресурсы являются общим наследием человечества». В Статье 11 также говорится,что государства-участники обязуются установить международный режим для21регулирования эксплуатации природных ресурсов Луны, когда будет очевидно, что такая эксплуатация станет возможной в ближайшее время. Задачейрежима будет контроль над справедливым распределением между всеми государствами-участниками благ, получаемых от этих ресурсов.Далее автором описаны проблемы применения концепции общего наследия человечества к Луне и другим небесным телам, такие как: двусмысленность значения общего наследия человечества, возражения развитых стран иотсутствие международной организации для управления деятельностью субъектов в космическом пространстве.
Затем автором предлагаются решения указанных проблем, такие как: внесение поправок в Договор о Луне, создание органа по космическому пространству, официальная трактовка элементов общегонаследиячеловечествадляпреодоленияобозначенныхпроблем.В заключении этого раздела диссертации автор отмечает, что Договор оЛуне является современной попыткой расширить сферу применения международного космического права, заявляя, что природные ресурсы космическогопространства являются общим наследием человечества. Однако этот принципне был единогласно принят космическими державами.
Развитые страны неохотно соглашаются с тем, что они считают попыткой развивающихся государств заставить делиться выгодами, извлекаемыми в процессе эксплуатациикосмического пространства. Если учесть те решения, которые были приведенывыше, можно успешно применять концепцию общего наследия человечества ккосмическому пространству.В главе III «Сферы, регулируемые международным правом, в которых ожидается развитие концепции общего наследия человечества» изучаются другие области международного сотрудничества, в которых можетбыть реализована концепция общего наследия человечества, такие, как Антарктика, геостационарная орбита, биоразнообразие, геном человека и водоносные горизонты.
Причиной предложения этих новых областей для включения в сферу охвата концепции общего наследия человечества являются изме-22нения в экономической, политической и культурной структуре международных отношений сегодня по сравнению с 1960-ми и 1970-ми годами. В третьемтысячелетии человеческие потребности и приоритеты явно отличаются отэпохи нормативного формирования концепции общего наследия человечества.В параграфе 3.1 «Антарктика и общее наследие человечества» рассматривается вопрос причисления Антарктики к общему наследию человечества. В первую очередь рассматривается статус Антарктики в международныхдоговорах и международных документах, таких как: Договор об Антарктике1959 года, Конвенция 1988 года о регулировании освоения минеральных ресурсов Антарктики, Мадридский протокол 1991 года к Договору об Антарктике и др.
Затем изучаются проблемы применения концепции общего наследиячеловечества в Антарктике. Автор исследует, насколько общее наследие человечества совместимо с системой Договора об Антарктике. Для этого автор оценивает сопоставимость основных принципов общего наследия человечества ссистемой Договора об Антарктике.Далее автором отмечается, что судьба концепции общего наследия человечества, которая возможно будет применяться в Антарктическом регионе, зависит от успешного использования этой концепции в международном морскомправе и международном космическом праве, а также от прозрачности этой концепции для Консультативных сторон Договора об Антарктике.В параграфе 3.2 «Геостационарная орбита и общее наследие человечества» подробно рассматривается международно-правовой статус геостационарной орбиты и возможность применения концепции общего наследия человечества к ней.
Основной причиной, почему автором предлагается причислитьэтот природный ресурс к общему наследию человечества, является возможность возникновения спора в будущем между развитыми и развивающимисягосударствами. Кроме того, Договор о Луне относится только к Луне и небесным телам, расположенным внутри Солнечной системы, и не охватывает другие ресурсы, такие как геостационарная орбита Земли.В этом разделе диссертации сначала приводится определение и описывается значение этого природного ресурса, затем рассматривается Боготская23Декларация 1976 года в качестве важного документа, относящегося к геостационарной орбите.
Несмотря на то, что эта Декларация не имела успеха, и целидекларантов не были достигнуты, сама Декларация привлекла внимание международного сообщества к озабоченности развивающихся государств по поводу использования космического пространства и его ресурсов. Далее авторомрассматриваются принципы общего наследия человечества применительно кгеостационарной орбите. В заключение отмечается важная роль Международного союза электросвязи (МСЭ) в разрешении вопросов, связанных с орбитой,таких как распределение сегментов между государствами на справедливой основе и в соответствии с международным правом.
Кроме того, отмечается, чтопринципы концепции общего наследия человечества совместимы со статусомгеостационарной орбиты, и все они применимы к ней.В параграфе 3.3 «Биоразнообразие и общее наследие человечества»рассматривается возможность включения биоразнообразия в общее наследиечеловечества. В начале этого раздела отмечается важность ресурсов биоразнообразия и их нынешний международно-правовой статус. Затем изучаются основные международные документы, в которых рассматриваются вопросы, связанные с ресурсами биоразнообразия.
Далее автором анализируются те проблемы, которые препятствуют применению концепции общего наследия человечества в области биоразнообразия.В заключение автор отмечает, что ресурсы биоразнообразия были исключены из сферы охвата общего наследия человечества из-за разногласиймежду государствами Севера и Юга в отношении доступа к ресурсам, а такжесовместного использования выгод от них. Однако похоже, что только с течением времени и по мере устранения двусмысленности концепции общегонаследия человечества в области биоразнообразия, а также с учётом потребностей и нужд государств, располагающих большим разнообразием, такие ресурсы можно будет рассматривать как общее наследие человечества.В параграфе 3.4 «Водоносные горизонты и общее наследие человечества» рассматриваются вопросы правового статуса водоносных горизонтов,24кризиса в распределении и использовании пресной воды и значения этого природного ресурса.
Также автором оценивается проект Договора Белладжио 1977года, в котором все ископаемые водоносные горизонты рассматриваются какзоны сохранения подземных вод, и проект статей о водоносных горизонтах2008 года, разработанный Комиссией международного права ООН.Далее автором отмечается, что до сих пор не было принято международным сообществом юридически обязательного документа в этой сфере.
Былоуказано, что водоносные горизонты и за пределами национального суверенитетагосударств необходимо объявить общим наследием человечества. Кроме того,представляется целесообразной система управления над водоносными горизонтами, основанная на проекте Договора Белладжио. При этом изменение нынешней системы международных отношений и отказ государств от их суверенитетанад водоносными горизонтами не представляются автору возможными. Однакопотребность в международном сотрудничестве, направленном на сохранениеэтого невозобновляемого ресурса, ощущается сильнее, чем когда-либо. И этацель может быть достигнута путём формирования справедливой и устойчивойсистемы управления водоносными горизонтами.В параграфе 3.5 «Геном человека и общее наследие человечества» рассматриваются условия включения генома человека в общее наследие человечества в соответствии с международным правом.
В начале рассматривается Всеобщая декларация ЮНЕСКО о геноме человека и о правах человека 1997 года иеё последствия для решения вопроса о включении генома человека в общеенаследие человечества. Затем приводится анализ трех основных проблем применения общего наследия человечества к геному человека. Далее автором говорится, что эти три проблемы показывают, что нет возможности рассматриватьгеном человека как общее наследие в буквальном смысле, но возможно рассматривать его как общее наследие человечества символически в соответствии с Декларацией ЮНЕСКО и другими принятыми международными документами.Несмотря на то, что геном человека не является буквально общим наследием25человечества, он по-прежнему является очень важным общим ресурсом, и у государств мира есть моральные обязанности по разумному управлению и справедливости в отношении генома человека.В заключении диссертации изложены итоги исследования, сформулированы основные выводы, сделанные в результате проведённого исследования.26СПИСОК РАБОТ,ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИПо теме диссертационного исследования автором опубликованы следующие работы:а) в изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссиейпри Министерстве образования и науки Российской Федерации:1.
Мирзаи, С. Понятие общего наследия человечества в трактовке Международного трибунала по морскому праву [текст] / С. Мирзаи // Вестник Волгоградского государственного университета. – Серия 5. – 2016. – № 4(33). – С.162–168.– 0,75 п.л.2. Mirzaee, S. Outer Space and Common Heritage of Mankind: Challengesand Solutions [текст] / S. Mirzaee // Вестник Российского университета дружбынародов. – Серия 1. – 2017. – № 1. – С. 102–114.–1,5 п.л.3. Mirzaee, S. The Conceptual Foundations of the Common Heritage of Mankind [текст] / S. Mirzaee // Евразийский юридический журнал.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
