Автореферат (1155537), страница 5
Текст из файла (страница 5)
, дополняемого актами Министерства торговли и промышленности Индии (напр., актом «Консолидированной политики в отношении прямых иностранных инвестиций», 2017 г.и др.); «Планом действий в сфере промышленной политики» ЮАР2016/17-2018/19, закрепляющими правила реализации прямых иностранных инвестиций в реальный сектор экономики и их ограничения. В результате рассмотрения выявлено, что инвестиционная деятельность испытывает на себе воздействие ключевых элементов инвестиционной политики исследуемых государств (возможности создания свободных экономических зон, льготный налоговый режим, ряд ограничений и пр.), итакой подход, с одной стороны, стимулирует либерализацию в инвестиционной сфере, а, с другой, способствует принятию и при необходимостиреализации протекционистских мер.Во втором параграфе первой главы, «Источники правового регулирования иностранных инвестиций и гражданско-правовой механизм регулирования инвестиционной деятельности», автор очерчивает круг источники правового регулирования иностранных инвестиций насовременном этапе, указывая в их числе: 1) национальное инвестиционное законодательство, находящее выражение в специальных законах иподзаконных актах в сфере инвестирования разной отраслевой принадлежности; 2) двусторонние межправительственные соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений Индии-России 1996 г., Китая-России 2006 г., ЮАР-России 1998 г.
и универсальные международные конвенции (Вашингтонской 1965 г., Сеульской 1985 г., КонвенцииОЭСР 1967 г. и др.) (далее – межправсоглашения); 3) акты «мягкого»права (soft law), выступающие не традиционным, а практическим регулятором международных коммерческих отношений; 4) разрабатываемыесубъектами инвестиционных отношений юридические акты (напр., инвестиционные договоры), закрепляющие частно-автономные положения и18др.; 5) правоприменительные акты, формируемые в ходе осуществленияинвестиционной деятельности и особо важные при защите прав инвесторов. В этой связи автор отмечает, что наблюдаемый отход современныхгосударств, включая и рассматриваемые страны БРИКС, от практики заключения таких соглашений, а также их кардинальный пересмотр, вчастности в вопросе допустимости защиты прав иностранного инвесторав международном арбитраже, возникает обычно после начала разбирательства в Международном центре урегулирования инвестиционных споров (МЦУИС ), поскольку по итогам такого рассмотрения часты вынесения решений в пользу инвесторов (как например, в деле White Industries v.India).
В диссертации показано, что не все просто и с действием рассматриваемых Конвенций (наблюдается выход ряда государств из Вашингтонской конвенции, невступление в нее Индии и ЮАР из числа изучаемых стран и др.).Говоря о гражданско-правовом механизме регулирования инвестиционной деятельности автор предлагается в качестве структурных элементов гражданско-правового механизма регулирования инвестиционнойдеятельности, который мы будем использовать как основу дальнейшегоизложения, рассматривать правовые нормы, регулирующие отношения,опосредующие инвестиционную деятельность, как ключевое правовоесредство воздействия на инвестиционные отношения; присущий частному праву диспозитивно-императивный метод регулирования указанныхотношений и деятельности; гражданско-правовые институты, применением которых опосредуется инвестиционная деятельность – формы реализации инвестиционной деятельности (предприятие, юридическое лицои пр.) и инвестиционный договор (соглашение, контакт); правовые гарантии защиты инвестора – субъекта инвестиционной деятельности, какеще одно правовое средство реализации воздействия на ход инвестирования.
Автор также показывает объемы инвестиций между Россией и исследуемыми странами.Во второй главе «Правовые категории «собственность» и «договор» на службе инвестиционного законодательства» автор рассматривает инвестиционную деятельность, инвестиции и инвестора сквозьпризму таких правовых категорий, как «собственность» и «договор»; выявляет трактовку понятия «инвестиция» и «иностранная инвестиция».Одновременно показана связь понятия «инвестор» с формами реализацииинвестиционной деятельности, дается правовая характеристика инвестиционного договора (соглашение, контракт).В первом параграфе второй главы, «Правовое понятие «инвестиция» сквозь призму понятий «собственность», «интеллектуальная19собственность», «капитал» и др.», автор, анализируя подходы отечественной и зарубежной (Индии, Китая, ЮАР и др.) доктрины, положениязаконодательства, иных актов исследуемых стран (напр., Законопроекта«Об иностранных инвестициях» 2015 г.
КНР, Закона «О защите инвестиций» 2015 г. ЮАР и др.), их межправсоглашений, Вашингтонской конвенции 1965 г., правоприменительную практику МЦУИС, исследуеттрактовку понятия «инвестиция».По результатам рассмотрения и анализа делается вывод о том, что,любая инвестиция, рассматриваемая как капиталовложение, являетсяобъектом права собственности, но не всякая собственность, являющаясякапиталовложением, является инвестицией, а только та, что функционирует в социальной и экономической сферах и нацелена на преумножениекапитала, то есть участвует в проведении предпринимательской деятельности.Проведенное исследование позволило также выявить, что в научнойдоктрине существует два подхода к определению понятия «инвестиция»:согласно одному - это капиталовложения, вкладываемые в объекты предпринимательской деятельности; согласно другому - это осуществлениепредпринимательской деятельности на основании проведенных капиталовложений.Установлено, что ввиду отсутствия легального определения понятия«инвестиция» в Индии и Китае вырабатывать его приходится доктрине, вкоторой нет единства по этому вопросу, и поэтому на помощь иностранным инвесторам приходит трактовка этого понятия из двусторонних соглашений, заключаемых этими странами, и универсальных международных конвенций, которые ими ратифицированы (к которым они могутприбегать, используя другие выработанные правовым сообществом правовые механизмы).Делаются выводы о сходствах и различиях подходов национальныхправопорядков к раскрытию и наполнению содержанием понятия «инвестиция» (иностранная инвестиция»).
Так, например, отмечается, что врусле современной тенденции в этом вопросе право ЮАР включает в категорию «иностранные инвестиции» интеллектуальную собственность ввиде научно-технических и технологических знаний, ноу-хау, патентов ит.п.Во втором параграфе второй главы, «Правовая характеристикапонятия «инвестор» и ее связь с формами реализации инвестиционной деятельности», автором проанализировано понятие «инвестор» иего связь с формами реализации инвестиционной деятельности, с однойстороны, и некоторые формы инвестирования капитала (компании ино20странного капитала, совместные предприятия и пр.), допустимые правомисследуемых стран для инвестирования.
Проводится правовой анализстатуса таких предприятий (компаний), выявляются их преимущества инедостатки. Некоторое внимание уделяется вопросу определения национальности юридического лица, имеющее значение в свете обозначенногокруга вопросов.В пункте 2.1 второго параграфа, «Подходы права Китая», авторанализирует правовые формы реализации инвестиционной деятельностив Китае в связке с понятием «инвестор» с позиции, как текущего положения дел, так и законопроекта «Об иностранных инвестициях» КНР 2015 г.Выявлено, что китайский законодатель персонифицирует предприятие,признавая его субъектом инвестиционной деятельности, - которое формализуется посредством механизма юридического лица путем его создания в одной из закрепляемых законом организационно-правовых форм, а не объектом, соединяющим в себе все факторы производства.В результате исследования установлено, что деятельность иностранных инвесторов в Китае сведена, в основном, к возможности учрежденияими компаний иностранного капитала без участия китайского партнера,совместных предприятий (далее СП) - паевого или кооперационного, дочерних предприятия иностранных компаний, партнерств с иностраннымиучастниками (FIPE).
Эти формы инвестирования в китайскую экономикурассмотрены автором в сравнительном аспекте и снабжены иллюстрациями порядка их функционирования на примерах конкретных «живых»иностранных (главным образом, российских) предприятий, действующихв этих формах. Так, например, установлено, что хотя роль и значение СПв современный период снижаются, они могут принести пользу иностранным инвесторам, когда у китайского партнера есть поддержка центрального или местного правительства, репутация бренда, земля, лицензии,распределение и доступ к поставщикам, которые уменьшают начальныезатраты и улучшают шансы иностранного инвестора на успех и т.д.В пункте 2.2 второго параграфа, «Подходы права Индии», автором установлено, что индийский законодатель подходит к обозначениюформ реализации инвестиционной деятельности с позиции постановки вцентр конструкции юридического лица, которое участвует в торговомобороте в различных организационно-правовых формах.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
