Автореферат (1155493), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Права человека в истории Таджикистана формировались в виде восточной правовой традиции на основе зороастризма и ислама; в русле воззрений персидско-таджикских мыслителей. В 20–30-е гг. ХХ в. цивилизационно-культурные основания таджикской правовой культуры дополнились советской социалистической правовой доктриной прав человека, а после обретения Республикой Таджикистан независимости в 1991 г. таджикским обществом были восприняты западные правовые ценности.3.
Защита прав человека в Республике Таджикистан является многомерным феноменом, заключающим в себе: а) идеологию общества, формирующую его идентичность; б) массив законодательства и иных нормативныхправовых актов; в) институциональные формы деятельности государственных органов и общественных объединений.4. Основой правовой культуры Республики Таджикистан служит восточная правовая традиция, в рамках которой определяющим фактором выступают коллективизм, превалирование общественных интересов над личными, обязанностей над правами. В западной правовой традиции права человека формировались на индивидуальной основе с формальным равенством исвободой собственности.
В этом смысле сложившиеся в советский период правовые принципы социального равенства, обобществленной собственности, преимущественной защиты социальных прав, единства прав и обязанностей, коллективизма оказываются более приемлемыми для современного Таджикистана,нежели сформировавшиеся в правовой культуре Запада правовые ценности.5. В современном Таджикистане вектор институциональной защиты правчеловека сместился в сторону индивидуалистических ценностей западной культуры, естественных прав человека, наиболее значимым из которых стало правособственности. Поскольку, как полагает автор, западная традиция прав человека сформировалась в иных исторических и социальных условиях, современно10му Таджикистану следует определить интеграционный путь правового развития, который наряду с ценностями западной правовой культуры в области правчеловека «вберет» в себя и исторически сформировавшиеся культурные ценности таджикского народа, богатство идей и доктрин, ориентированных на человека, а также советский опыт институционального правового развития в исследуемой сфере.6.
Автором поднимается вопрос о включении в понятие «институциональная защита прав человека», помимо правовых норм, регламентирующихдеятельность институтов государства и общества в этой сфере, также отношениймежду различными субъектами по поводу реализации и защиты прав человека.Выявленное в ходе проведенного исследования содержание деятельностиинститутов государства и гражданского общества по защите прав человекаприводит автора к мысли о том, что институционализация защиты прав человека должна строиться на предусмотренном Конституцией и законодательствомРеспублики Таджикистан разграничении функций и полномочий органов государственной власти и общественных объединений по защите прав человека, содной стороны, и на построении эффективного механизма сотрудничества ивзаимодействия между ними – с другой. В условиях формирования гражданского общества и его институтов целесообразно использовать ресурсы государства для развития общественных объединений, деятельность которых направлена на защиту прав человека.7.
В большинстве стран СНГ, в том числе и в Таджикистане, создаютсяспециализированные органы по защите прав человека в лице Уполномоченного по правам человека. Институт омбудсмена в Республике Таджикистанбыл создан на 11 лет позже, чем в Российской Федерации. Учитывая опытстановления и функционирования института уполномоченных по правам человека в Российской Федерации и других странах СНГ, следует обозначить вКонституции Республики Таджикистан роль Уполномоченного по правам человека как связующего звена между институтами государства и гражданского общества, действующими в сфере защиты прав человека.На пространстве СНГ наблюдается тенденция по учреждению должностей отраслевых омбудсменов: Уполномоченного по правам детей, Уполномоченного по правам предпринимателей и др.
В русле данного направленияпредставляется целесообразным ввести должность Уполномоченного по правам женщин в Республике Таджикистан.Теоретическая значимость исследования. Примененная автором обширная методология позволила сделать теоретические обобщения и выска11зать конкретные рекомендации по совершенствованию доктринальных подходов, законодательства и правоприменительной практики Республики Таджикистан в сфере институциональной защиты прав человека. Положения ивыводы научной работы могут быть использованы для развития теоретических представлений о цивилизационно-культурных основаниях и институциональной системе защиты прав человека в Республике Таджикистан.Практическая значимость исследования. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в законотворческом процессе иправоприменительной практике Республики Таджикистан для совершенствования законодательных основ по защите прав человека. На основе анализасуществующих в мировой практике моделей функционирования государственных и общественных институтов даются рекомендации по совершенствованию деятельности Уполномоченного по правам человека и Уполномоченного по правам ребенка и института адвокатуры с позиций эффективногообеспечения и защиты прав и свобод человека.
Материалы диссертационногоисследования могут применяться в преподавании дисциплин: «Теория государства и права», «Права человека», «Сравнительное правоведение» «История государства и права Таджикистана» и др.Апробация результатов исследования. Диссертационное исследование обсуждено и рекомендовано к защите на заседании кафедры историиправа и государства Юридического института Российского университетадружбы народов.
Результаты работы отражены в 14 статьях, в том числе впяти публикациях в журналах, рекомендованных ВАК при Министерственауки и высшего образования РФ, вошедших в перечень ведущих рецензируемых научных изданий.Кроме того, результаты исследования докладывались в ходе международных, республиканских и областных научных конференций: XI научнопрактическая конференция молодых ученых Согдийской области, посвященная Году великого Имама Аъзама и молодёжи СНГ (г.
Худжанд, Орган исполнительной власти Согдийской области, 27–29 апреля 2009 г.); научнотеоретическая конференция «Инновационная геополитика стратегическихресурсов: проблемы и перспективы развития» (г. Худжанд, ТГУПБП, 23–26апреля 2013 г.); республиканская конференция «Вопросы применения законодательства в современном периоде: теория и практика» (г.
Худжанд,ТГУПБП, 28 ноября 2013 г.); научно-теоретическая конференция учёных ипреподавателей Согдийской области «Развитие социально-экономическихнаук в современном периоде: проблемы, положение и перспективы развития»12(г. Худжанд, ТГУПБП, 29–30 мая 2014 г.); VI Международный молодёжныйуправленческий форум «Алтай. Точки Роста», «Третий сектор: шаги к гражданскому обществу» (г. Белокуриха, Сибирское подворье, 24–30 августа2014 г.); научно-теоретическая конференция, посвященная Дню независимости Таджикистана «Послания Президента Республики Таджикистан ЭмомалиРахмона для развития независимости Таджикистана» (г. Худжанд, ТГУПБП,24–25 ноября 2016 г.); I Международная научная конференция «Право – явление цивилизации и культуры» (г. Москва, РУДН, 30–31 марта 2018 г.);V Зимняя школа молодых ученых – 2019 «Права человека: внутригосударственные и международные механизмы защиты» (г.
Москва, Московскийгосударственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА),28 января – 1 февраля 2019 г.).Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, а также заключения, списка источников и литературы.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо введении представлена актуальность выбранной темы исследованияи степень ее научной разработанности, объект и предмет исследования, егоцель и задачи, раскрыты методологическая основа, теоретическая и практическая значимость исследования, сформулированы положения, выносимыена защиту, приводятся данные об апробации результатов исследования.ПЕРВАЯ ГЛАВА «Эволюция прав человека в Таджикистане» посвящена правам человека в Таджикистане в контексте западной и восточнойправовой традиции, в ней отражены представления о правах человека в персидско-таджикской культуре, показано развитие советской доктрины правчеловека применительно к Таджикской ССР.В параграфе 1.1.
«Права человека в Таджикистане в контексте западной и восточной правовой традиции» автором рассмотрено понятие«правовая традиция» как один из фундаментальных в теории и истории праваи государства структурный элемент правовой культуры. С позиции современной методологии права человека рассматриваются в цивилизационномконтексте, в русле развития правовых культур стран и народов, их традицийи обычаев.Согласно восточной правовой традиции человек не старается поменятьокружающий мир, напротив, стремится узнать мир в первоначальном виде иприспособиться к нему. Мир гармоничен, и для каждого человека в нем уготовано свое место, найдя которое человек может постичь ценность бытия. В13восточной традиции отдельная личность ценна не сама по себе, а в социальной общности.Истоки таджикской культуры уходят в далекое прошлое, в период образования персидского государства Ахеменидов (VI в.
до н. э.). При правлении Ахеменидов зороастризм выступал в качестве государственной религии,господствовавшей до появления ислама. Ислам оказал сильное влияние направовую традицию таджиков, начиная с VII в. н. э., когда Арабский халифатраспространил религию ислама на территорию Ирана и Средней Азии. Таджикистан исторически развивался в русле восточной правовой традиции, определяющими в которой были религиозный и нравственный факторы. Нравственноеи религиозное мировоззрение исторически способствовало объединению людейи сохранению единства народа.Традиции правовой культуры оказывают влияние на современный Таджикистан.
Это обусловило необходимость принятия Закона РТ от 8 июня2007 г. № 272 «Об упорядочении традиции, торжеств и обрядов в РеспубликеТаджикистан». Согласно ч. 1 ст. 1 «целью Закона является защита социальных интересов народа Таджикистана, содействие снижению уровня бедностии предотвращение излишних расходов, наносящих серьёзный ущерб экономическим интересам и моральным устоям жизни граждан».Настоящий Закон упорядочивает традиции, торжества и обряды таджикского народа с учётом потребностей развития общества, направлен наподдержание уважения к народным обычаям и приведение их в соответствиес социально-экономическим уровнем жизни граждан Республики Таджикистан.