Диссертация (1155464), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Все члены группы являются англоязычными страны, кроме франкоязычной Гвинеи. На территории стран WAMZ создается сильная и стабильная валюта, чтобы конкурировать с франком КФА, курс которого привязан к евро и гарантирован французским казначейством. Окончательной целью является слияние КФА и Эко для формирования во всей Западной и Центральной Африкеединой, стабильной валюты.
Единая валюта еще более укрепит внешнеэкономические связи региона, что окажет положительное влияние на развитие экономики, в том числе аграрной отрасли.87Основополагающей интеграцией на территории Западной Африки является ЭКОВАС - экономическое сообщество западноафриканских государств,учрежденное в 1975 году в виде торгового союза с целью коллективной самообеспеченности интересов входящих государств.
В настоящее время объединение включает 15 стран Западной Африки, шестнадцатая страна – Мавритания,покинувшая ЭКОВАС в 2002 году, сейчас входит в состав Союза арабскогоМагриба (UMA), интеграционного объединения североафриканских государств.Одним из направлений деятельности ЭКОВАС является развитие сельского хозяйства на территории сообщества. В настоящее время разработка иосуществление мероприятий в сельском подсекторе вращается вокруг четырехкомпонентов региональной аграрной инвестиционной программы (RAIP) врамках Региональной аграрной политики Западной Африки (ECOWAP) (рисунок 2.15).86Шитов В.Н. Процессы экономической интеграции в Африке (южнее Сахары) / В.Н. Шитов // Практиказарубежного регионоведения и мировой политики : учебник / под ред.
проф. А.Д. Воскресенского - М. :Магистр : Инфора-М, 2014., с. 39-4287Tracking Africa’s Progress in Figures // Report of African Development Bank. – Tunis, 2014. Р. 44-45.95Рисунок 2.15Направления аграрной политики ЭКОВАССоставлено автором по данным источника: Economic Community of West African States(ECOWAS) [Электронный ресурс]. URL: http://www.ecowas.int (дата обращения: 16.08.2015).Для реализации первого направления ЭКОВАС провело несколько мероприятий совместно с государствами-членами в рамках региональных программ:- по поддержке социальной безопасности;- по интенсификации сельскохозяйственного производства и развитияскотоводства;- по регулированию рынка.Также ЭКОВАС добилось разработки и осуществления Национальныхпрограмм инвестиций в сельское хозяйство (НАИП).
Все государства-члены завершили подготовку своих НАИП, которые теперь находятся на стадии реализации. Буркина-Фасо, Кабо-Верде, Мали, Нигер, Сенегал заложили 10% своегонационального бюджета на инвестиции в сельское хозяйство путем предоставления поддержки в виде ресурсов, таких как семена, удобрения, пищевые продукты, скот для фермеров, сельскохозяйственные орудия, в том числе плуги,бороны и др., а также кошение сена и прессование, чтобы обеспечить кормление продуктивных животных в сухой сезон. Общая сумма финансирования96стран-участниц составляет 21,35 млрд.
долларов США, за исключением Либерии, которая не сообщила никакой информации. В Нигерии происходит полныйпроцесс перестройки экономики, направленный в сторону агробизнеса. Нигерия предусматривает наделение крестьян новейшими моделями тракторов.В дополнение к этому осуществляется финансирование проектов в сферегенетического материала (семена и клубни растений, селекционные животные)хорошего качества для производителей по программам CORAF/WECARD.Данные программы управляются на уровне агротехнических и зоотехническихнаучно-исследовательских институтов.
Возможностями программ воспользовались большинство стран ЭКОВАС, кроме Кабо-Верде и Гвинеи-Бисау.В области продвижения благоприятных глобальных условий для регионального развития сельского хозяйства ЭКОВАС добилось:- создания глобальной среды, способствующей развитию отрасли и регионального рынка сельскохозяйственной продукции, в виде региональной сельскохозяйственной Информационной системы (ECOAGRIS). Это позволилообеспечить своевременное получение статистики сельского хозяйства и торговли сельскохозяйственной продукцией в рамках ЭКОВАС.-подписанияпрофессиональнымипартнерскихсоглашенийорганизациямисдевятью(APESS/CORET,социально-AFAO/WAWA,COFENABVI-AO, UOFA-AO, NANTS, RBM, RESIMAO, ROPPA) и гражданским обществом (POSCAO) для стимулирования аграрного сектора. Эти организации помогают ЭКОВАС в создании наблюдательных пунктов в зоне приграничного выпаса скота, центров сбора статистических данных в пределахтерриториального пространства.- утверждения регионального проекта по борьбе с плодовыми мушками,бюджет которого составляет 17 млн.
евро с дополнительным объемом в 1,5млн. евро со стороны французского агентства развития.- создания сети лабораторий по контролю качества удобрений, а такжеопрыскивания растений. Это позволит повысить урожайность и снизить выбросоксида азота для предотвращения негативного влияния на окружающую среду.97Новые региональные нормы для семян и удобрений уже помогают получить качественные улучшения в некоторых странах.
В Буркина-Фасо, Мали иНигерии инспекторы семенного материала осуществляют, по крайней мере, отдельные виды сертификации с помощью методических пособий, разработанныхна основе принципов ЭКОВАС.Тем не менее, следование введенным региональным правилам требует отстран разработки внутренних систем, основанных на передовой международной практике. Согласованные правила являются весьма эффективными в качестве инструментов контроля качества, но технически сложны и требуют специальных навыков, дополнительного оборудования и других ресурсов для реализации, что, как правило, отсутствует в Западной Африке.В конечном счете, внедрение правил - это не сама цель.
Правила являются способом достижения более важной цели - улучшения доступа фермеров ккачественным ресурсам на основе устойчивости рыночных каналов. Достижение этой цели требует укрепления рыночной интеграции в Западной Африке.88В направлении снижения продовольственной уязвимости и обеспеченияустойчивого доступа к продовольствию ЭКОВАС удалось добиться:- разработки и финансовой оценки региональной программы поддержкинациональных социальных секторов безопасности в Западной Африке;- разработки и реализации стратегии по борьбе с явлением послеуборочного загрязнения, особенно афлатоксином, который токсичен для человека иживотных, особенно домашней птицы;- разработки проекта благоприятного доступа к земле мелких производителей, в том числе женщин. Было дано указание всем региональным экономическим сообществам обеспечить согласование земельной политики.В области управления, координации и мониторинг-оценки реализацииЭКОВАП ЭКОВАС добилось некоторых разработок:88Keyser J.
Towards an integrated market for seeds and fertilizers in West Africa (В направлении интегрированногорынка семян и удобрений в Западной Африке) // World Bank, 2015. 11 марта [Электронный ресурс]. – URL:http://data.worldbank.org (дата обращения 04.08.2015).98- региональные программы для развития семян (ОСА), финансируемыеUSAID (Агентство США по международному развитию) в размере около 9 млн.долларов США;- региональные программы развития удобрений (WAFP), также финансируемые USAID в размере почти 20 млн. долларов США;- проект ветеринарного управления, финансируемый Евросоюзом;- программа по включению африканских государств в общую стандартизацию (PAN-SPSO), финансируемая Европейским Союзом;- проект West Africa Hunger-Free Zone (Западная Африка свободная от голода), финансируемый Германией в размере 2 млн.
долларов;- проект по созданию региональной резерва продовольственной безопасности с бюджетом в 56 млн. евро и местом размещения в Того;- проект по созданию кормового резерва для крупного рогатого скота;- программа по оказанию помощи в разработке аграрной инвестиционнойполитики в целях создания надежных и экономически обоснованных проектов,финансируемая Испанией и реализуемая ФАО.89Таким образом, региональная аграрная политика реализуется в различныхнаправлениях с целью сформировать в Западной Африке устойчивое, модернизированное, высокодоходное сельское хозяйство.
Эксперты отмечают, что политическая воля играет в этом процессе решающую роль, без приоритетизациигосударственной политики в сельскохозяйственной сфере с соответствующимфинансированием достичь желаемой ситуации в отрасли не удастся.Однако государство не должно быть единственным участником аграрныхпреобразований, необходимо задействовать частный сектор. В Африке сельскоехозяйство получает менее 3% частного финансирования. Чтобы стимулироватьпредпринимателей к созданию проектов и развитию сельскохозяйственных кооперативов и малых предприятий, был создан Фонд сельского хозяйства в Африке (FAA).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
