Диссертация (1155464), страница 15
Текст из файла (страница 15)
- Рим, 2015. С. 14-15, 22.79Положение дел в связи с отсутствием продовольственной безопасности в мире 2015 // Обзор ФАО, МФСР,ВПП. - Рим, 2015. С. 32.87ко, картофель и сахар, потребности в которых не покрываются полностью засчет собственного производства.80Сельскохозяйственные и продовольственные торговые балансы для региона ЭКОВАС стали отрицательными с начала этого тысячелетия, так как темпыроста импорта значительно превышают темпы роста экспорта.
Только пятьстран Западной Африки остались чистыми сельхозэкспортерами, крупнейшимиз которых на сегодняшний день является Кот-д'Ивуар. В целом по региону чистый дефицит торговли пищевыми продуктами составляет в среднем 4 млрд.долларов, сельскохозяйственными продуктами 2,7 млрд. основную роль здесьиграют Нигерия и Сенегал. Следует отметить, что тенденция роста импортапродовольствия совпала с периодом сильного роста экспорта товаров, которыйи обусловил способность многих стран к импорту. Однако есть опасения по поводу устойчивости этого импортного потенциала, так как он в значительнойстепени основывается на экспорте невозобновляемых ресурсов (продукции добывающей промышленности).Основу импорта составляет ограниченное количество продовольственныхтоваров.
Зерновые, особенно рис и пшеница, являются на сегодняшний деньведущими позициями, занимающими 41% от стоимости импорта продовольствия, далее следуют растительные масла - 13%, рыба - 11%, молочные продукты - 9% и сахар - 9%. Регион остался самодостаточным в таких зерновых, какпросо, сорго и кукуруза.Экспорт сельскохозяйственной продукции Западной Африки сильно вырос, но меньше, чем в остальном мире. Он по-прежнему сконцентрирован в нескольких странах и на отдельных товарах.81По последним данным ФАО, в период 2000-2013 годов западноафриканский экспорт сельскохозяйственной продукции вырос в 2,9 раза, при этом пик80Mboungou V. L’agriculture africaine: la dépendance alimentaire (Африканское сельское хозяйство:продовольственная зависимость) // АfriqueЕxpansionMagazin, 2012. 23 Février [Электронный ресурс].
– URL:http://www.afriqueexpansion.com (дата обращения: 05.08.2015).81Agricultural Growth in West Africa. Market and policy drivers (Рост сельского хозяйства в Западной Африке.Рыночные и политические факторы) // Report of AfDB, FAO, ECOWAS.
- Rome, 2015. Р. 12.88экспорта пришелся на 2011 год, когда сумма экспортных операций составила11,8 млрд. долларов, а затем на 2013 год – 12,5 млрд. долларов (рисунок 2.11).Рисунок 2.11Объем экспорта сельскохозяйственной продукции и его структурапо странам Западной Африки в 2000 – 2013 годахСоставлено автором по данным источника: Food and Agriculture Organization of the UnitedNation [Электронный ресурс]. – URL: http:www.fao.org (дата обращения: 04.05.2016).Основными экспортерами сельскохозяйственной продукции в ЗападнойАфрике являются Республика Кот-д’Ивуар (43,5% общего экспорта в 2013 году), Гана (17,5%), Нигерия (9,8%) и Мали (6,8%).Более половины экспорта сельскохозяйственной продукции региона встоимостном выражении составляют какао и связанные с ним экспортные товары, а в совокупности с текстильными волокнами и натуральным каучуком долявозрастает до более двух третей, то есть это тройка товаров-лидеров западноафриканского сельскохозяйственного экспорта.Ключевой экспортер - Кот-д'Ивуар, поставляющий такие товары как какао-продукты, натуральный каучук, кофе, орехи кешью, пальмовое масло, табаки бананы.
В настоящее время наблюдается небольшая тенденция к географической диверсификации экспорта какао и каучука на ряд прибрежных стран.Помимо торговли Западной Африки с внешним миром, растут внутрирегиональные торговые потоки, особенно между Сахелем и побережьем. ИзСахеля в Судано-Гвинейскую зону перемещаются зерновые, домашний скот и89продукция скотоводства и, наоборот, некоторые крупы экспортируются из прибрежных государств на север. Также клубнеплоды, фрукты и овощи, выращенные в зоне Гвинейской саванны, поставляются в города как прибрежных районов, так и страны Сахеля. Эти торговые потоки существенно возросли в последние десятилетия, вызванные урбанизацией и миграцией. Основные препятствия на пути дальнейшего роста - это недостаточная дорожная инфраструктура, наличие правил, ограничивающих конкуренцию в автотранспортной отрасли, управленческий и иные барьеры, в том числе предпринимательская неуверенность и коррупция.82Сельскохозяйственная продукция, поставляемая на экспорт, имеет различное распределение по каналам реализации (внутри региона или за его пределы) в зависимости от отрасли аграрного производства: растениеводство илиживотноводство (рисунок 2.12).Рисунок 2.12Структура экспорта сельскохозяйственной продукции по каналам в 2012 годуСоставлено автором по данным источника: Economic Community of West African States(ECOWAS) [Электронный ресурс].
URL: http://www.ecowas.int (дата обращения: 16.08.2015).В структуре экспорта сельскохозяйственной продукции основную долю 80,5% занимает продукция растениеводства, на отрасль животноводства прихо82Agricultural Growth in West Africa. Market and policy drivers (Рост сельского хозяйства в Западной Африке.Рыночные и политические факторы) // Report of AfDB, FAO, ECOWAS. - Rome, 2015.
Р. 13.90дится лишь пятая часть (19,5%). Основным каналом реализации экспортнойсельскохозяйственной продукции является внешний для региона мир. Однако,если растениеводческой продукции за пределы Западной Африки поставляется82,1%, то животноводческой значительно меньше – лишь две трети (64,5%).В целом сельское хозяйство Западной Африки в той или иной степени реализует две функции – снабжает местное население сельскохозяйственной продукцией и обеспечивает приток капитала от экспортных поставок.
Однако первая функция выполняется в недостаточном объеме, так как велики проявлениянедоедания и голода в регионе. Выполнение второй функции также недостаточно, так как в целом регион является нетто-импортером сельскохозяйственной продукции (доход от экспорта не покрывает расходы на импорт), причемдоходность экспортных операций очень зависима от мировой конъюнктурырынка отдельных товаров, совокупность которых слабо диверсифицирована всоставе регионального сельскохозяйственного экспорта. Таким образом, аграрная отрасль Западной Африки требует проведения грамотной аграрной политики.2.3 Региональная аграрная политика Западной АфрикиГосударственная политика вносит значительный вклад в развитие сельского хозяйства, хотя зачастую негативный, выражающийся в сокращении производительности этого сектора в регионе.
После деколонизации большая частьзападноафриканских стран пострадала от неустойчивой и нестабильной политической обстановки. Несколько десятилетий спустя были проведены реформыв рамках программ структурной перестройки и макроэкономической стабилизации, чтобы преодолеть провал предыдущей политики. Рыночные реформыимели целью поощрение развития частного сектора, но без заметного успеха.Мелкие фермеры из-за чрезвычайно высокой стоимости удобрений и других сельскохозяйственных ресурсов, низкой покупательной способности итрудности доступа к кредитам находились буквально на грани.
Также и жен-91щины, которые играют значительную роль в сельском хозяйстве Западной Африки, не смогли по этим причинам применять современные и эффективныетехнологии и продолжили вести сельское хозяйство в традиционной форме.Традиционные системы, основанные на различных формах коллективногоуправления для обеспечения сбалансированности муниципальной собственности, во многих случаях являются препятствием для внедрения технологий, более современных, которые требуют долгосрочных инвестиций.Тем не менее, западноафриканским фермерам и производителям сельскохозяйственной продукции следует окончательно отказаться от мачете и мотыгив пользу тракторов и механических сеялок.
Также необходимо завершить земельную реформу на континенте, так как доступ к земле является одной изнаиболее вопиющих форм неравенства африканской экономики, которая способствует отказу от профессии фермера.83Таким образом, в сфере аграрной политики в Западной Африке в ближайшие десятилетия необходимо приложить достаточные усилия. Нужно преодолеть архаичные формы ведения сельского хозяйства, заменив их на современные и прогрессивные, иначе в регионе усилится неспособность обеспечивать население продуктами питания и не будет хватать ресурсов, чтобы импортировать необходимые объемы продовольствия.По мнению исследователя Сенегала, Папе Абдулайе Сека, генеральногодиректора Африканского центра риса, для достижения цели положительнойтрансформации сельского хозяйства в Западной Африке необходимо прийти кразумному сочетанию пяти факторов (рисунок 2.13).8483Nséké L.
L’agriculture africaine: Les voies de la modernization (Африканское сельское хозяйство: путимодернизации) // АfriqueЕxpansionMagazin, 2012. 24 Février [Электронный ресурс]. – URL:http://www.afriqueexpansion.com (дата обращения: 05.08.2015).84Nséké L. L’agriculture africaine: une production à relever (Африканское сельское хозяйство: производство врешении) // АfriqueЕxpansionMagazin, 2012. 22 Février [Электронный ресурс].
– URL:http://www.afriqueexpansion.com (дата обращения: 05.08.2015).92Рисунок 2.13Факторы устойчивого развития сельского хозяйства Западной АфрикиСоставлено автором по данным источника: Nséké L. L’agriculture africaine: une production àrelever (Африканское сельское хозяйство: производство в решении) //АfriqueЕxpansionMagazin, 2012. 22 Février [Электронный ресурс]. – URL:http://www.afriqueexpansion.com (дата обращения: 05.08.2015).Для того, чтобы достичь планомерного развития аграрной сферы в Западной Африке по всем указанным направлениям и раскрыть беспрецедентныйсельскохозяйственный потенциал региона, по мнению АфБР, ФАО и ЭКОВАС,необходима, региональная интеграция, с помощью которой можно извлечь максимум выгоды из сложившихся в регионе условий хозяйствования.85В настоящее время страны Западной Африки входят в различные региональные группировки. Преобразуя схему Африканского банка развития, на которой представлены все страны Африки, можно получить картину интеграциистран Западной Африки (рисунок 2.14).85Afrique de l'Ouest: des opportunités sans précédent en matière de croissance agricole (Западная африка:беспрецедентные возможности в области сельскохозяйственного роста) // Organization des Nations Unies pourl’alimentation et l’agriculture, 2015.
2 juillet [Электронный ресурс]. – URL: http://www.fao.org (дата обращения04.08.2015).93Рисунок 2.14Региональные группировки стран Западной АфрикиСоставлено автором по данным источника: Tracking Africa’s Progress in Figures // Report ofAfrican Development Bank. – Tunis, 2014. Р. 45.Восемь западноафриканских государств входят в интеграционное объединение UEMOA - Западноафриканский экономический и валютный союз, целью которого является координация экономической политики стран-участниц,создание в рамках союза условий для свободного перемещения товаров, капитала и трудовых ресурсов между странами-участницами, осуществление единойтаможенной политики в отношении третьих стран, гармонизация законодательных норм.
Функционирование данного союза имеет положительное влияние наразвитие сельскохозяйственного производства в части унификации норм и правил аграрного рынка и упрощения межстранового взаимодействия.В рамках Союза используется общая валюта - франк КФА западноафриканский, совместно с некоторыми центральноафриканскими странами, в которых действует франк КФА центральноафриканский, данный восемь стран образуют объединенную территорию функционирования франка КФА, то есть обевалюты фактически взаимозаменяемы. Зона франка КФА помогает стабилизи-94ровать национальные валюты стран-членов и значительно облегчает поток экспорта и импорта между Францией и странами-участницами, что опять же положительно влияет на сельскохозяйственное производство в части упрощенияпроцедур сельскохозяйственного экспорта.86Другие пять западноафриканских стран, в противовес зоне франка КФА,организовали валютную зону WAMZ с перспективой введения единой валютыЭко.