Диссертация (1155464), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Market and policy drivers (Рост сельского хозяйства в Западной Африке.Рыночные и политические факторы) // Report of AfDB, FAO, ECOWAS. - Rome, 2015. Р. 55-57.68помощи странам Западной Африки, а, во-вторых, уничтожило созданную систему сдержек и противовесов между национальными государствами и кочевниками туарегами, желающими создать в регионе собственное государство.Следует понимать, что традиционной заинтересованной стороной на западноафриканской политической арене является Франция, до середины ХХ века, как метрополия, владевшая всей Западной Африкой. Для получения доступак сырьевым ресурсам данного региона, беспрепятственного налаживания здесьсобственных производств и представления прочих своих интересов Францияможет играть важную роль в серьезной дестабилизации всего региона.62Общеизвестно, что после распада колониальной системы французскиевласти основали такие организации как Франкофония, Альянс Франсез с цельюраспространения и сохранения французской культуры в бывших колониях.Также были использованы и более жесткие методы по удержанию западноафриканского региона под своим контролем.
Это создание Франсафрики – системы неформального протектората Франции над своими бывшими колониями,суть которой в заключении двухсторонних соглашений, дающих Франции эксклюзивные права в экономике Западной Африки. В итоге многие западноафриканские страны в настоящее время фактически находятся под протекторатомПарижа, и часть ответственности за политическую нестабильность в данном регионе следует приписать Франции.63Негативное французское влияние непосредственно в сфере сельского хозяйства Западной Африки проявляется в том, что до сих пор во многих странахрегиона продолжают огромными плантациями выращивать сельскохозяйственные культуры, навязанные в колониальный период и предназначенные для экспорта. В итоге такие страны как Гана, Мали, Кот-д'Ивуар очень зависимы отизменения мировых цен на какао, хлопок, чай, то есть речь идет о наличии экономической нестабильности.
При этом население западноафриканских стран не62Мирзаян Г. На пути к Сахарской Джамахирии // Эксперт Онлайн, 2012. 02 апреля [Электронный ресурс]. –URL: http://expert.ru (дата обращения: 07.08.2015).63Лутченко В., Кодзаева Р. Французский пример для подражания // MSUMUN TIMES МГУ им. М.В.Ломоносова.
2014. №19. С. 3.69обеспечивается в полной мере собственным продовольствием, так как имеющиеся ресурсы расходуются на производство экспортной продукции, и нет возможности импортировать достаточный объем продуктов питания вследствиенедостаточности доходов. Это ведет к социальной нестабильности, выражающейся в недоедании бедных слоев населения. Мало того, выращиваемые культуры часто не подходят для имеющихся почв, а в совокупности с распространением монокультур (например, в Сенегале многие площади сельхозугодий предназначены только для выращивания арахиса) это приводит к сильным и необратимым нарушениям экосистемы, то есть налицо и экологическая нестабильность, в данном случае связанная с антропогенным фактором.
Таким образом,зависимость от другой страны надолго определил направление развития сельского хозяйства региона и его последствия.В целом экологическая нестабильность может быть вызвана антропогенными и природными причинами. Западная Африка в последние 50 лет характеризовалась повторяющимися природными и созданными человеком кризисамии катастрофами, которые привели к острой нехватке продовольствия и разрушению сельского хозяйства в различных странах. Например, гражданская война в Кот-д'Ивуаре разрушила значительную часть животноводческой отраслистраны, в итоге в значительной степени нарушилась экономика Буркина-Фасо иМали, которые сильно зависят от Кот-д'Ивуара в части регионального экспортаи портовых услуг в Абиджане для их внешней торговли. В последнее времятеракты в Мали и эпидемия Эбола в ряде западноафриканских стран аналогично нарушили сельскохозяйственное производство и региональную торговлю.64В Гвинее, которая является одной из самых бедных стран в Западной Африке, эпидемия Эбола вызвала уход людей из этих зон, сельское хозяйство которых направлено на производство основных экспортных товаров: кофе, какаои пальмового масла.
По предварительным данным, в связи с вспышками Эболав Сьерра-Леоне наблюдались скачки цен на рис до 30 процентов. По экспресс64Agricultural Growth in West Africa. Market and policy drivers (Рост сельского хозяйства в Западной Африке.Рыночные и политические факторы) // Report of AfDB, FAO, ECOWAS. - Rome, 2015. Р. 355.70оценкам ФАО, в районе Гвинеи и Сьерра-Леоне по крайней мере 40 процентовфермеров либо забросили свои фермы и перебрались в новые, более безопасныеместа, либо умерли. В наиболее продуктивных агроэкологических районах около 90 процентов участков уже не культивируется.
Это отчасти из-за действующих ограничений на передвижение. Таким образом, вспышка Эбола серьезнонарушила деятельность в сельском хозяйстве и во всей экономике Гвинеи, Либерии и Сьерра-Леоне, что выразилось в медленном экономическом росте вэтих странах в 2014 году.65Экономическая нестабильность, помимо волатильности цен, выражаетсяв неразвитости региональной инфраструктуры. В условиях сильной неравномерности заселения территории Западной Африки, концентрации населениявдоль побережья, а нахождения традиционных продовольственных и животноводческих производств внутри региона, возникает потребность в интенсификации прибрежного (пригородного) сельского хозяйства, а также в росте числамалых и средних предприятий, занятых в переработке, хранении, торговле и логистике в пригородных и городских районах.
Фермеры в сельских районах ивнутренних территориях в меньшей степени способны реагировать на растущий спрос, особенно на крупногабаритные и скоропортящиеся продукты из-занедостаточности инфраструктуры и транспортных систем и недостоверной информации.66К факторам экономической нестабильности можно также отнести непостоянство доступа к электричеству, которое, как известно, является необходимым ресурсом для сельского хозяйства, особенно для развития высокотехнологичного аграрного производства.
По мнению американского президентаБ. Обамы, доступ к электричеству является фундаментальной потребностью,только после обеспечения которой африканские экономики смогут подключиться к мировой экономике.65Africa’s pulse (Пульс Африки) // Journal of The World Bank Group, 2014. – October, volume 10. Р. 11-12.Agricultural Growth in West Africa. Market and policy drivers (Рост сельского хозяйства в Западной Африке.Рыночные и политические факторы) // Report of AfDB, FAO, ECOWAS. - Rome, 2015.
Р. 8.6671Хронический дефицит производства электроэнергии на всей территорииАфрики, в том числе и Западной, является гигантской проблемой, котораяограничивает экономический рост и инвестиции в большинстве стран континента.В Африке к югу от Сахары доступ к электричеству, по данным Всемирного банка, имеет лишь около 25% населения. Что значительно ниже, чем 50% вЮжной Азии и 80% в Латинской Америке, на Ближнем Востоке и в СевернойАфрике. По оценкам того же Всемирного банка, в 25 из 54 стран Африкинаблюдается энергетический кризис. Наряду с ненадежностью обеспеченияэлектроэнергией, во многих африканских странах она обходится дороже, чем вбольшинстве развивающихся экономик.Была выдвинута американская инициатива «Энергия для Африки», которая позволит значительно увеличить выработку электроэнергии в африканскихстранах - примерно вдвое, - что должно подстегнуть темпы роста.
Данная инициатива коснется в том числе некоторых западноафриканских стран - Ганы,Либерии и Нигерии. Предполагается, что в будущем эта программа будет расширена и на другие африканские страны. 67Все формы нестабильности – политическая, социально-экономическая,экологическая – приводят к тому, что, несмотря на значимость и максимальнуюориентированность на экспорт, сельское хозяйство Западной Африки остаетсянеразвитым и не в состоянии обеспечить даже внутренние потребности.Для сравнения, американское сельское хозяйство, хотя и вносит лишь 2%в национальный ВВП и использует только 3% экономически активного населения, решает двойную задачу: удовлетворение огромных потребностей всегоамериканского населения и обеспечение значительных объемов экспорта сельскохозяйственной продукции за рубеж.6867Кокшаров А.
Тщетная попытка Обамы // Эксперт Онлайн, 2013. 08 июля [Электронный ресурс]. – URL:http://expert.ru (дата обращения: 07.08.2015).68Mboungou V. L’agriculture africaine: un état des lieux alarmant (Африканское сельское хозяйство: состояние делвызывает тревогу) // АfriqueЕxpansionMagazin, 2012. 20 Février [Электронный ресурс]. – URL:http://www.afriqueexpansion.com (дата обращения: 05.08.2015).72Стабилизации Западной Африки вовсе не способствуют процессы усиливающейся глобализации в мире.
По определению экспертов Международноговалютного фонда, глобализация – это растущая взаимозависимость стран всегомира в результате возрастающего объема и разнообразия трансграничных потоков товаров, услуг и капиталов, а также благодаря все более быстрой и широкой диффузии технологий. Одной из отличительных черт глобализации является углубление международного разделения труда.В сложившемся к настоящему времени международном разделении трударегион Западной Африки, как уже говорилось выше, занимает место поставщика сырья добывающей промышленности и сельхозтоваропроизводителя небольшого перечня растениеводческой продукции.
Такое положение региона,как впрочем, и всей Африки вполне устраивает основных игроков мировойэкономики – развитые страны, так как они в этом случае могут беспрепятственно осуществлять экономическое, а значит, и политическое влияние на даннойтерритории. Этот внешний фактор обуславливает существенное сдерживаниеэкономического развития стран Западной Африки, в том числе аграрного производства. Высокотехнологичным странам выгоден аграрный уклад африканской экономики, это дает им преимущества в мировом сообществе.Еще в 2010 году ЮНКТАД призвал развитые страны мира содействоватьэкономическому росту в Африке, делая технологии более доступными и проводя консультации по вопросам изменения климата, а также предпринимать шагипо стабилизации мировых цен на сырье. Однако те не спешат делиться технологиями.
Африка - это последний резерв на планете сверхдешевой рабочей силы и относительно дешевых полезных ископаемых, поэтому что Запад, что Китай пытаются осуществить туда активную экономическую экспансию.69Глобализация приводит также к повышению открытости национальныхэкономик, а значит, к росту международной конкуренции, которую западноафриканские сельхозпроизводители выдерживают с трудом.69Королева А. Индустриализация для Африки // Эксперт Онлайн, 2011.
12 июля [Электронный ресурс]. – URL:http://expert.ru (дата обращения: 07.08.2015).73В международном агробизнесе основным требованием крупных покупателей сельхозпродукции является соотношение «качество-количество», то естьпроизводитель должен обеспечить поставки достаточно высоких объемов продукции стабильного качества, чтобы позволить покупателю добиться экономиина масштабе. Однако обеспечение «качества-количества» является постояннойпроблемой для западноафриканских производителей и оптовиков, которые торгуют как на мировом, так и на национальном рынках. Необеспечение требуемого соотношения на зарубежных рынках приводит к необходимости делать существенные скидки с цены. Необеспечение этого соотношения на внутреннемрынке вызывает желание внутренних потребителей обратиться к импортномусырью, тем самым увеличивая импортную зависимость Западной Африки.70Поддержка местных производителей в виде ограничения импорта продовольствия является политически трудной мерой.