Диссертация (1155453), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Угрозами являются так называемые зоны упадка. Проблемазаключается в том, что корпорации перемещают производство туда, где этоприносит наибольшую прибыль. В результате этой политики в материнскойстране возникает «зона упадка», то есть территории, где находятся убыточныеили прекратившие работу заводы и фабрики.
Впоследствии возрастаетбезработица,расцветаетуличнаяпреступность,происходитоттоквысококвалифицированных работников, оказываются заброшенными многиеделовые и культурные центры, элитные дома. Ярким примером этого являетсяамериканский город Детройт, где по этой причине закрылись автомобильныефабрики. Сегодня Детройт считается одним из самых неблагополучных городовСША.Тем не менеее, совершенно очевидно, что при всей справедливости какпозитивных, так и негативных аргументов в отношении ТНК и их деятельности,следует рассматривать ТНК в качестве объективного неотъемлемого элементасовременной мировой экономики и международных экономических отношений.Несмотря на возможные отрицательные последствия деятельности ТНК, они вомногом определяют развитие мировой экономики, что выражается в росте ихдоли в мировом ВВП, мировом промышленном производстве, мировом экспорте,и мировых инвестициях.
А для ограничения негативных последствий дляпринимающих стран и для самой ТНК, а также для стимулирование привлечениеиностранныхинвестиций,существуютдвухсторонние,региональныеимногосторонние соглашения. Суть первого – заключение соглашений междудвумястранами,которыефиксируютвзаимноепоощрениеизащитукапиталовложений и/или не допускают двойного налогообложения. Главнойцелью данных соглашений является способствование международной торговле иинвестированиюпутемсозданиястабильнойипредсказуемойсредыинвестиционной политики, обеспечение защиты инвестиций и снижениеналоговых барьеров, которые препятствуют свободному движению товаров, услуги капиталов.
В соглашениях о поощрении и взаимной защите капиталовложений23констатируется, что инвестиции будут осуществляться в соответствии снациональным законодательством принимающей страны, а в ответ данная странасоздаст благоприятные условия для частных инвестиций другой стороны,которые, в частности, гарантируют отсутствие экспроприации инвестиций,компенсацию в случае их национализации, а также свободный вывоз прибылей отинвестиций,возможностьбезусловнуюправовуюналогообложениярепатриациизащиту.предусматриваютосновногоСоглашенияобопределенныекапитала,избежанииправилаполнуюидвойногораспределениядоходов на основе обмена информации. Многие такие соглашения содержатаналогичные положения Конвенции ОЭСР. Но вместе с тем они имеютиндивидуальные составляющие, поскольку носят двухсторонний характер иотражают конкретные намерения договаривающих сторон.16Региональные соглашения представляют собой договоры, заключенныеинтеграционными группировками о регулировании инвестиций.
В частности, этисоглашения заключаются в рамках таких форм экономической интеграции, какобщий рынок (например МЕРКОСУР17) и экономический союз (например ЕС18),одной из основ которых является свободное движение капитала.Многосторонние соглашения отличаются от региональных тем, чтовключают глобальный охват стран – развитые, развивающиеся, страны с16Россия актиано участвует в разработке и заключении двухсторонних соглашений. По состоянию наначала 2016 г., Российской Федерацией подписаны, ратифицированы и вступили в силу Соглашения обизбежании двойного налогообложения более чем с 80 странами (в том числе 3 было заключено отимени Правительства СССР – Кипр, Малайзия и Япония) и Двусторонние соглашения о поощрении ивзаимной защите капиталовложений с 58 странами (11 от имени Правительства СССР). Одноко ихнедостаточно, посколько на сегодняший день Россиская Федерация ведет деятельность более чем со 100странами, которые осуществляют капитоловлажения и принимают их от России.17В 1994 г.
введены в действие два соглашения: Протокол о взаимном поощрении и защите инвестицийв МЕРКОСУР и Протокол о поощрении и защите инвестиций из третьих стран. См.: Зубченко Л.А.Иностранные инвестиции: Учебное пособие. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: Книгодел, 2012. – С. 5818В конвенцию о создании Европейской ассоциации свободной торговли были включены положения,облегчающие осуществление иностранных прямых инвестиций, где также предусматривалосьпредоставление иностранным инвесторам национального режима. Более того ЕС практикует соглашенияоб ассоциации. Так, в 1990-е ЕС заключил с рядом стран Европы соглашения о торгово-экономическомсотрудничестве, где предусматривается, что в течение нескольких лет ассоциированные страны могутограничивать доступ инвестиций из стран ЕС в некоторые отрасли экономики, обеспечивающиенациональную безопасность, временную защиту и поддержки местных отраслей.
Эти ограниченияподлежат постепенной отмене к концу первого десятилетия действия соглашения, хотя возможно ипродление этого срока. См.: Там же. С. 5624переходной экономикой. Данные соглашения разрабатываются в рамках ООН и ееструктурных подразделений, где основным принципом по отношению кмеждународным инвестициям является справедливый и недискриминационныйрежим. Следует отметить, что было принято решение ООН о необходимостиразработки универсального кодекса поведения ТНК, регламентирующего ихдеятельность.
К настоящему времени приняты:1)Декларация о международных инвестициях и многонациональныхпредприятиях. В приложении она содержит «Руководящие принципы длямногонациональных предприятий», соответствующие положениям национальногоправа о картелях и конкуренции;2)Ломейские конвенции о сотрудничестве между странами Африки,Карибского бассейна и Тихого океана и ЕС;3)Конвенция между ЕС и Лигой арабских государств о взаимномпоощрении и защите инвестиций;4)Кодекс иностранных инвестиций стран Андского пакта, имеющийобязательную силу для стран-участниц и отражающий концепцию подчиненияТНК законам принимающих стран;5)Свод принципов и правил для контроля за ограничительной деловойпрактикой, часто применяемой ТНК;6)Международный кодекс поведения в области передачи технологий,регулирующий передачу технологий, в том числе по каналам ТНК.7)Трехсторонняя декларация, предусматривающая правила поведенияТНК в сфере найма рабочей силы и социальной политики.19Все эти документы дополняют друг друга, а вместе они составляютопределеннуюсистемунорм,призванныхрегламентироватьоперациимеждународного бизнеса в общем и транснациональных компаний, в частности.Также есть структурные подразделения ООН, которые играют важную рольв регулировании инвестиций.
Например, ЮНКТАД занимается анализом19См.: Михайлушкин А.И., Шимко П.Д. Экономика транснациональной компании: Учеб. пособие длявузов – М.: Высш. шк., 2005. – С. 260.25вопросов, связанных с иностранными инвестициями и готовит доклад о притокахи оттоках инвестиций. Учреждения Группы Всемирного банка – МБРР, МАГИ –занимаются созданиям благоприятного климата для инвестиций, регулируютправила допуска иностранного капитала в страну, предоставляют инвесторамгарантии защиты от некоммерческих рисков (страхование от неконвертируемостивалюты, от экспроприации, от войн и беспорядков, от нарушения договора).
ВТОзанимается развитием торговли, а также изучает вопросы о взаимосвязи междумировой торговлей и инвестициями.20Таким образом, мы видим, что регулирование способствует созданиюблагоприятных условий для частных инвестиций и подталкивает корпорациидействовать в соответствии с законодательством принимающей страны. И это всвоюочередьведеткразвитиювсестороннегоивзаимовыгодногоэкономического сотрудничества.1.3.НапротяженииНациональные особенности ТНКпоследнихдесятилетийнепрерывноувеличивалисьмасштабы вывоза прямых инвестиций за рубеж, постепенно стирая различиямежду внутренним и внешним рынками, ставшими для ТНК лишь частью единогомирового рынка.
Крупнейшие ТНК сосредоточены, как правило, в развитыхстранах – в США, Японии, Германии, Франции, Великобритании и Нидерландах(Приложение № 1). Однако развивающиеся страны и страны с переходнойэкономикой пошли по пути организации и поддержки собственных ТНК, которыепризваны стать одним из инструментов сокращения отставания от «центра»мировой экономики. Поэтому целесообразно рассмотреть специфику ТНКведущих развитых и развивающихся стран, а именно ТНК США, Японии,Германии, Франции, Великобритании, стран Юго-Восточной Азии и России.20Россия входит в состав участников многосторонних соглашениях, в частности, являясь членом МВФ,ВТО, ВБ (МБРР, МФК, МАГИ). Последная организация особо важна для России, поскольку онаустанавливают международные механизмы страхования инвестиций, что в определенном степенисмягчает негативные последствии политической и социально-экономической нестабильности, чтоостается существенным фактором для России.26ТНК СШАТНК США прошли большой путь развития.