Диссертация (1155266), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Например, под «защитой информации» авторынаучной публикации о сокрытии информации о ЧС, Г.С. Мельник и С.А.Михайлов, подразумевают деятельность, направленную на предотвращениеутечкизащищаемойинформации,несанкционированныхинепреднамеренных воздействий на защищаемую информацию. Такимобразом, встает вопрос об информационной безопасности как о «состояниизащищённости информационной среды общества, которая обеспечивает её104формирование и развитие в интересах граждан, организаций игосударства»157.Вот что пишет исследователь А.
Басков о характере информирования вэкстремальных, чрезвычайных ситуациях и стратегии сокрытия информациио ЧС: «По ряду причин, начиная от неповоротливости официальныхисточников и заканчивая сознательным отказом от комментариев – всё этоблагодатная почва для слухов. К тому же массовое сознание обладаетспособностью «домысливать» ситуацию. Ведь когда любой из нас смотрит настену, то видит дом, включая те стены, крышу, перекрытия и т. п., скрытыеот глаз. Так же и в кризисной ситуации. Мы видим лишь верхушку айсберга,но дорисовываем, домысливаем, достраиваем всю ситуацию у себя в голове.А, учитывая, что в условиях кризиса обнажаются самые глубинные нашистрахи и комплексы, мы склонны усиливать и преувеличивать трагичность икатастрофичность ситуации. В общественном мнении начинает работатькризисный мультипликатор»158.В практике взаимодействия властных структур и СМИ во время ЧСбыли не раз совершены типичные ошибки в информировании населения опроисходящих событиях.
Нередко к аудитории поступает неточная,противоречивая, неполная, постоянно изменяющаяся информация снарушением нормальных каналов связи, что ведёт к замешательству ипанике. Освещение ЧС в СМИ происходит таким образом, что обществополучает столько информации, что она затрудняет организованноесоциальное управление. В результате чего в обществе отсутствует адекватноевосприятие безопасного поведения при ЧС.
Иллюстрацией к сказанномуможет служить катастрофа в Челябинске в феврале 2013 г. Осколки упавшегометеорита тогда нанесли серьезные повреждения нескольким домам ивыбили стёкла в трёхстах из них. Не готовые к ЧС местные жителиотправились закупать продукты в супермаркетах и срочно выезжать изгорода, создавая на дорогах пробки.Запаздывание либо замалчивание официальной информации о ЧС,нерешительность СМИ и информационных служб не проясняют ситуацию, ауклонение от контактов ведёт к ощущению нечестности и157Мельник Г.С., Михайлов С.А.
Сокрытие информации как отсутствие культуры безопасности. // Журнал«Гуманитарный вектор». Чита: Забайкальский государственный университет, 2013. № 3 (35). – С. 145.158Мельник Г.С., Михайлов С.А. Сокрытие информации как отсутствие культуры безопасности. // Журнал«Гуманитарный вектор». Чита: Забайкальский государственный университет, 2013. № 3 (35).
– С. 146.105нечувствительности источника информации, что способствует созданию уобщественности ощущения некомпетентности. В отсутствие официальнойинформации возникают домыслы и слухи. Общие рассуждения,бессмысленные дебаты без поиска решений, ложь, прямой или косвенныйобман вызывают раздражение у аудитории.К примеру, в первые дни после известия о трагедии в кемеровском ТЦ«Зимняя вишня», произошедшей 25–26 марта 2018 г., в интернете и в СМИстали активно распространяться слухи о большем количестве жертв, чембыло заявлено, согласно официальным данным. Личность автора слухов иискаженной информации была вскоре установлена: виновником оказалсяукраинский пранкер Никита Кувиков, который также известен в интернетепод именем Евгений Вольнов. После подтверждения о том, что именно онраспространял недостоверные и лживые сведения, оказывая негативноевлияние на аудиторию, СК РФ завел дело против пранкера, которыйпровоцировал ненависть и вражду в обществе.
По сообщениюинформагентства «Интерфакс», как только эксперты вычислили автораслухов о сотнях погибших (вместо 64 человек, по официальным сведениям),его объявили в международный розыск159. Описанный нами случай являетсяярким примером стратегии информирования о ЧС в СМИ, котораяпредставляет собой освещение намеренно искаженных данных.Часть информации объективно подлежит засекречиванию, особенно та,что может посеять панику. Но зачастую во время ЧС скрывается то, что недолжно принципиально скрываться. Например, не подлежат сокрытиюданные об экологической обстановке местности, хотя именно факты,связанные с этой проблемой, на практике чаще всего утаиваются. Так, вовремя наводнения в Крымске в 2012 г., когда ночью вода захлестнула город,люди спали, поэтому жертв было так много.
Сообщения о необходимости какможно скорее покинуть город были получены местными жителями по SMSтолько утром, спустя несколько часов после трагедии. Ни спасатели, ниполиция, ни администрация города своевременно не предупредили людей опредполагаемом объявлении режима ЧС. В результате «без крова остались159Украинский пранкер Вольнов объявлен в международный розыск. Источник: «Интерфакс».
Датапубликации: 28 марта 2018 г. [Электронный ресурс]. URL: https://www.interfax.ru/russia/605803 (датаобращения: 20 декабря 2018).106более 20 тысяч человек, эвакуация началась лишь после катастрофы», –комментировала в своем репортаже журналистка Ольга Скабеева160.О тех данных, которые никогда не должны скрываться вэкстремальных условиях, и о том, что всегда правомерно сообщатьнаселению во время ЧС, мы писали в предыдущей главе, в разделе,посвященном правовым основам журналистской деятельности при ЧС.3.
ПодготовкаматериаловоЧСсоциально–ответственнымижурналистами.Аудитория ожидает найти в СМИ оценки происходящих событий,которым большинство потребителей информации верит. Поэтому в условияхЧС на практике понятие «социальной ответственности журналистики»становится чрезвычайно важным. Социальная ответственность СМИ в ЧСзаключается в их способности объединить общество и государство длязащиты от техногенных и природных рисков, чему в идеале социально–ответственные журналисты должны всячески содействовать.Социальная ответственность журналиста требует, чтобы во всехобстоятельствах, в том числе и при ЧС, он действовал в соответствии сосвоим нравственным сознанием161.
Подобная стратегия освещения ЧС в СМИподразумевает соблюдение ряда негласных правил, описанных в книге РоссаГоварда «Журналистика, чувствительная к конфликту»162.Рассмотрим ряд характерных особенностей деятельности социально–ответственных журналистов по тематике ЧС. Автор полагает, что:1. Журналисты имеют обязательства перед людьми, о которых ониготовят репортаж, и перед обществом, которому они сообщаютновости.2.
Журналисты обязаны защищать свой источник. Многие люди несообщат журналисту важные новости, если будет существоватьопасность того, что они будут раскрыты.160Скабеева О. Трагедия в Крымске: события глазами очевидцев // Вести. 2012. 9 июля. [Электронныйресурс]. URL: https://www.vesti.ru/videos/show/vid/432310/ (дата обращения: 19.10.2018).161Алымов А.В., Аюбов Э.Н., Богдашкина Л.Р., Верескун А.В.
и др. Методические рекомендации дляспециалистов органов исполнительной власти субъектов РФ по формированию культуры безопасностижизнедеятельности среди населения с использованием СМИ. М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2013. – С. 41–42.162Ross Howard. Conflict sensitive journalism. IMS (International Media Support) and IMPACS (Institute forMedia, Policy and Civil Society). Published in Denmark. 2003. URL: https://www.mediasupport.org/wp–content/uploads/2012/11/ims–csj–handbook–2004.pdf (дата обращения: 15.12.2017).1073.
Добросовестные журналисты используют только честные методыдля получения информации. Это означает, что они не нарушаютзаконов, основных стандартов журналистики, которым люди могутдоверять.4. Все материалы и репортажи в СМИ должны быть точными,беспристрастными и ответственными. Это применимо в отношениикаждого аспекта работы: задания написать историю, редактированиячерновика или звука, написания заголовков, производстваматериалов или управления отделами новостей.5. Журналисты рассматривают вопрос с разных точек зрения иисследуют интересы, стоящие за различными позициями.6. Они не опираются на стереотипы и предрассудки при созданииматериалов для СМИ.7.
Журналисты настаивают на открытости и достоверностипредоставляемых данных.8. Они позволяют корректировать свои высказывания спикерам/герояминтервью.Если стратегия представления искаженной информации о ЧС в СМИоснована на отсутствии культуры безопасности в обществе, то стратегиясоциальной ответственности, наоборот, стремится к формированию культурыбезопасности у населения.Отметим, что понятие «культура безопасности» появилось в 1930–хгодах, когда активно развивалась гражданская оборона СССР. В СоветскомСоюзе пропаганда основ безопасного поведения рассматривалась толькоприменительно к военным действиям.
Позднее внимание данной теме сталиуделять в школах, после чего ввели в учебную программу дисциплину«Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ)163. Говоря о культуребезопасности сегодня, имеют в виду мировоззрение человека,заинтересованного в сохранении окружающей среды, обучении безопасномуповедению в случае природных бедствий и техногенных катастроф, другихЧС.Работа по формированию культуры безопасности ведется по разнымнаправлениям: в печати, на радио, ТВ, а также с использованием онлайн–163Рыклина М.В. Как сообщает МЧС России: организация работы пресс–службы в органах государственнойвласти: учебное пособие / М.В.
Рыклина. – М.: Легейн, 2009. – С.59.108ресурсов. Пропаганду темы культуры безопасности можно обнаружить впросветительских и образовательных программах, передачах и рубриках.Показательным примером с 2015 года и до сих пор служитпознавательная телепередача «Главная дорога» на федеральном канале«НТВ», созданная для автомобилистов и пешеходов164.
Нередко первая еерубрика посвящена не только дайджесту событий, которые происходят надорогах еженедельно, но и правилам безопасного поведения на дорогах итому, что нужно делать в экстренных случаях, чтобы избежать ДТП.Ведущие обсуждают актуальные вопросы по безопасности дорожногодвижения, также в студию приходят эксперты, спасатели, которые могут спрофессиональной точки зрения прокомментировать актуальную тему.Однако телепродюсеры чаще касаются темы культуры безопасностив период преодоления ЧС или сразу после этого.
Регулярнойобразовательной программы на эту тему нет ни на одном федеральномканале. В региональных СМИ подобные материалы и сюжеты периодическивозникают, но сделаны они, как правило, бывают неинтересно, а потому непривлекают должного внимания у массовой аудитории.С развитием цифрового телевидения, а также мультимедиа программы,созданные для формирования культуры безопасности, обязательно появятся.Запрос общества на обучение правилам поведения во время ЧС есть.Журналистам при выборе темы о профилактике ЧС, способствующейснижению количества ЧС, и безопасном поведении в различных ситуацияхследует быть настойчивее и креативнее, чтобы заинтересовать редакторови продюсеров этой темой.2.4.