Диссертация (1154994), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Энергетическоесотрудничество между Китаем и странами Центральной Азии играет важнуюроль в вопросе продвижения китайско-российского сотрудничеств в сфереэнергетики.ВзаимодействиемеждународнымиКНРидиалогорганизациямисевропейскимиспособствуютстранамиистроительству«Экономического пояса нового Шелкового пути».
В то время как Европа,Америка, Япония, Южная Корея, Турция и другие международные акторыразвивают304своиэкономическиепроекты,исходяизсобственныхШилина М.Г. Шанхайская организация сотрудничества как формат политического и экономическоговзаимодействия государств: реалии и перспективы // Бизнес.
Общество. Власть. 2014. № 21. С. 41–61.305Лукин А. В. Идея «Экономического пояса шелкового пути» и европейская интеграция // Международнаяжизнь. 2014. №7. URL: http://www.igpi.ru/bibl/other_articl/1406820606.html128геополитических интересов, которые не полностью совпадают с целямиЭПШП,установление КНР экономическогосотрудничества с нимисодействует развитию и социальной стабильности в странах Евразии.Россия, Беларусь и Казахстан создали Евразийский экономическийсоюз, впоследствии к нему присоединились Кыргызстан и Армения.
Крометого, более одного миллиона трудовых мигрантов из Узбекистана,Кыргызстана и Таджикистана работают в России, а приток денежныхпереводов имеет важное значение для экономической и социальнойстабильности трех стран ЦА. Россия и страны Центральной Азии также тесносвязаны в гуманитарной сфере.Важное значение России при строительстве «Экономического поясанового Шелкового пути» имеет то, что у КНР и РФ схожие стратегическиецели и интересы. Россия является крупнейшим соседом Китая, обагосударства связаны «всесторонним стратегическим партнерством», поэтомуРФ находится в приоритете для китайской дипломатии306.Для КНР, строящей партнерские отношения с Россией, нужнопрагматично выстраивать сотрудничество с США, у которых отношения сРФ из-за введенных санкций сильно ухудшились. В свою очередь, Россияуделяет большое внимание отношениям с Китаем. С российской точкизрения «восточная дипломатия» может стать поддержкой для России, еслиона и Запад не смогут урегулировать свои конфликты.
Особенно послекризиса на Украине в конце 2013 г. во внешней политики России произошлисущественные изменения. Основной задачей РФ в сфере экономики наданный момент является снижение последствий экономических санкций состороныЗападазасчетвсестороннегоукрепленияиразвитияэкономического сотрудничества со странами Азии, особенно с КНР.Сочетание военной мощи России с экономическими возможностями Китаясможет создать глобальный стратегический баланс.306Чжао Хуашэн. Основополагающие пункты экономического пояса нового шелкового пути // ВестникСиньцзян-педагогического университета. 2014.
№ 3.C. 27-35.129КНР и РФ совместно построят «Экономический пояс новогоШелкового пути» в соответствии с их общей целью создания болеесправедливого и рационального мирового политического и экономическогопорядка. Отличительной особенностью «Экономического пояса новогоШелкового пути» является его инновационная модель сотрудничества, атакже концепции и принципы307.Китаю необходимо вести диалоги с ЕС, США и международнымиорганизациями в целях расширения диалога и коммуникаций, чтобы изучитьвозможность сотрудничества между ними. Это будет также способствоватьразвитию сотрудничества между Россией и Китаем в аспекте построения«Экономического пояса нового Шелкового пути».КНР старается инвестировать в разные сферы экономики стран регионаЦентральной Азии, а российский и западный капитал не может покасоставить конкуренцию Китаю в регионе.
КНР владеет 1/5 всей добычинефти в Казахстане. В Туркменистане КНР импортирует 60% газа. В этоместь заслуга газопровода Центральная Азия – Китай (ГЦАК)308.В Киргизии и Таджикистане КНР «инвестирует в строительствонефтехранилищ (НПЗ) и заводов» по производству цемента. В 2014 г.заместитель министра финансов Таджикистана объявил, что КНР планируетинвестировать 6 млрд долл. в регион в течение 3 лет309.Таким образом, КНР стал самым главным торговым партнером регионаЦентральной Азии, однако он не может в полной мере заменитьисторическую связь региона с РФ и Турцией.
Важным фактором является тонедоверие, которое иногда испытывают руководители государств регионаЦА в процессе сотрудничества с Китаем. Поэтому КНР не обойтись безпомощи России для выстраивания долгосрочных отношений со странамирегиона.307Чжэн Юннянь. Экономический пояс шелкового пути и китайская дипломатия //Современный мир.
2016.№2. C. 8-11.308Там же.309Там же.130Агрис Прейманис (экономист ЕБРР по Центральной Азии) считает, чтоновый экономический Шелковый путь – это всего лишь формализацияприсутствия Китая в регионе, а не план по экономическому доминированиюв регионе. При этом есть и те, кто полагает, что Шелковый путь стал вызовоми конкурентом для проекта, продвигаемого Москвой, – проекта Евразийскогоэкономического союза310.Руководители стран региона отмечают, что данные проекты неявляются конкурирующими, а развиваются параллельно друг другу.
Приэтом оба проекта принесут экономические преимущества государствам ЦА.Китайский лидер Си Цзиньпин во время визита в Москву в 2015 г. подписалдекларацию о сотрудничестве между ЕАЭС и проектом «Экономическогопояса нового Шелкового пути»311.Аналитик Рафаэлло Пантуччи (британский Королевский объединенныйинститут оборонных исследований) отмечает, что Китай начал инвестироватьв страны региона в начале 1990-е гг. Он видит две основные причины такойполитики в странах Центральной Азии.
Первая причина связана с тем, что вКНРрастетпотреблениеуглеводородов,азасчетпотребленияэнергоресурсов региона ЦА можно было решить проблему нехваткиресурсов, учитывая тот факт, что регион богат полезными ископаемыми.Крометого,необходимобыловыстраиватьотношениясновымигосударствами Центральной Азии после распада СССР. Вторая причинапроисходит из желания КНР сотрудничать с государствами регионаЦентральной Азии для контроля над уйгурским населением СиньцзяноУйгурского автономного района, так как уйгуры имеют близкие связи снаселением стран ЦА в сфере культуры, языка, некоторых вопросоврелигии312.310Там жеСовместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о сотрудничествепо сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелковогопути // Сайт президента РФ. URL: http://www.kremlin.ru/supplement/4971312Сайт газеты Коммерсант URL: http://kommersant.ru/doc/2834620311131КитайстараетсяоказыватьвоеннуюпомощьКиргизиииТаджикистану.
С процессом роста экономической и политической мощи КНРв регионе Центральной Азии, Китаю придется активнее участвовать врешении проблем обеспечения безопасности в регионе ЦА.Британский аналитик Рафаэлло Пантуччи прогнозирует, что большаячасть инвестиций пойдет на развитие инфраструктуры, логистику итранспор313. Например, в г. Хоргосе уже видны изменения в плане оживленияэкономической деятельности на границе между КНР и Казахстаном. Объемтоварооборота китайского экспорта вырос в 18 раз за 2011–2014 гг.
в Европучерез Казахстан. В 2017 г. он должен вырасти вдвое314.«Государственная железнодорожная компания Казахстана KazakhstanTemir Zholy (KTZ) инвестировала 900 млн долл. в строительствотранспортного терминала. Провинция КНР Цзянсу объявила о намеренииинвестировать 600 млн долларов в течение пяти лет в развитиепромышленных зон и инфраструктурных в Хоргосе»315.Особенностью внешней политики РФ и КНР в Центральной Азииявляется поддержание курса политической стабильности и развитияэкономик государств региона. Однако определенная конкуренция междуКНР и РФ все-таки присутствует в Центральной Азии 316 .
При этом обагосударства стремятся усилить сотрудничество в регионе для обеспечениявзаимных интересов друг друга.Государства региона ЦА не являются конкурентами РФ в сферепоставок углеводородов в КНР за исключением Туркменистана, однако он неможет самостоятельно обеспечить КНР газом, а остальные государстваЦентральной Азии не смогут вытеснить Россию с энергетического рынкаКитая, поэтому им выгоднее сотрудничать с РФ в рамках ЕАЭС.313Там же.Сайт Вести Экономика URL: http://www.vestifinance.ru/articles/63378315Там же.316Там же.314132Россияимеетблизкиекультурныеиисторическиесвязисгосударствами ЦА, а также русскоязычную общину в странах ЦентральнойАзии. Более того, страны региона сильно зависят от трудовых заработковмигрантов в РФ.Таким образом, речь идет о сотрудничестве между КНР и РФ, а не оконкуренции, в частности, в сфере политики и безопасности, где интересыобоих государств совпадают в контексте ограничения влияния США ипротиводействия радикальному экстремизму.Сотрудничество КНР и РФ в регионе ЦА дополняется успешнымвзаимодействиемсУзбекистаномрамкахвКазахстаном,ШОС.Кыргызстаном,ТуркменистанТаджикистаномтакжевовлеченивсотрудничество со странами ШОС в рамках многостороннего диалога.Однако ввиду различных проблем, которые возникают в отношенияхмежду КНР и РФ, следует, что обоим государствам удалось достичьопределенных успехов в отношении политики в регионе ЦА.Россия исторически считает регион Центральной Азии сферой своихнациональных интересов.
По мнению китайского политолога Чжао Хуашэна,когда КНР обозначил инициативу «Нового экономического Шелковогопути», Россия восприняла ее как конкурента своему интеграционномупроекту – ЕАЭС. Однако позиция руководства КНР состоит в том, что обапроекта должны развиваться вместе, а не соперничать друг с другом317.Председатель КПК КНР Си Цзинпинь подписал с президентом РФ В.Путиным «Совместное заявление о сотрудничестве по сопряжениюстроительства ЕАЭС и Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП)»318.Соглашение стало результатом напряженных дискуссий в российскомруководстве.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
