Диссертация (1154994), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Поэтому «Китай будет основным двигателем экономических317Сайт газеты Ведомости URL: http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2015/10/26/614254-kitai-aziyurossii318Сайт ТАСС URL: http://tass.ru/ekonomika/1956881133преобразований,аМоскваостанетсяосновнымглавнымгарантомбезопасности»319.По мнению российского политолога Ф. Лукьянова, текущая ситуация вЦАР – это фиксация существующего геополитического расклада сил в мире.КНР не стремится брать на себя обязательства в сфере безопасности, а РФстремится влиять на экономику стран-государств ЦА, но пока до финансовыхвозможностей Китая ей еще далеко. Вероятное расширение ЕАЭС на странырегиона ЦА, в частности на Таджикистан, может столкнуться с рядомпроблем, связанных с конкуренцией КНР и РФ в энергетической сфере вЦентральной Азии320.Основное разногласие по Новому экономическому Шелковому пути –это то, что Россия видит сотрудничество с КНР в рамках отношений сорганами ЕАЭС, а КНР против такой модели, государства Центральной Азиитоже не стремятся соглашаться с позицией России по этому вопросу.Китайское влияние в Центральной Азии заметно увеличилось во всехобластях, особенно в экономической, несмотря на то, что КНР практически снуля устанавливала отношения с государствами региона ЦА.
СтраныЦентральнойАзиибудутстаратьсядержатьсяполитическогоиэкономического баланса в отношениях с КНР и РФ. Исторически странамрегиона проще взаимодействовать с РФ, чем с КНР, однако экономические ифинансовые возможности Китая куда выше, чем российские, и этоопределяет характер отношений государств региона с КНР и РФЭкономика стран региона ЦА зависит от трудовых заработковмигрантов в РФ.
Поэтому Россия влияет на положение дел в регионе за счетборьбы с трудовой миграцией. Страны Центральной Азии сильно зависимыот России в плане трудовой эмиграции, и КНР не сможет помочь странам им,никакаяфинансоваяподдержкаКНР не сможет решить проблемуперенаселенности региона.
Если РФ введет визы для граждан Центральной319Сайт газеты Ведомости URL: http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2015/10/26/614254-kitai-aziyurossii320Сайт Россия в глобальной политике URL: http://www.globalaffairs.ru/redcol/Podves-ikh-vse-16094134Азии, то сотни тысяч безработных граждан региона не смогут заработатьденьги и помочь своим родным, так как КНР хватает своей рабочей силы, абольше гражданам Центральной Азии ехать на заработки некуда.Национальные экономики государств – членов ШОС нуждаются вподдержке инновационных проектов.
Речь идет о разработке технологий ихкоммерческой реализации на рынке государств ШОС. Неустойчивостьразвития современной мировой экономики, санкции Запада в отношенииРоссиивынуждаетгосударств-членовпересматриватьШОСиискатьторгово-экономическуюполитикуновыхразвитияпартнеровдлявнешнеэкономических связей.Таким образом, можно сделать вывод, что в краткосрочной исреднесрочной перспективе страны Центральной Азии будут проводитьмноговекторнуюполитикусцельюсохранитьбалансиполучитьполитическую и экономическую выгоду от отношений с Россией и Китаем.При этом у РФ и КНР достаточно много как схожих задач и целей, так иразличныхпроблем в плане дальнейшегоразвития экономическогосотрудничества в рамках ШОС в регионе ЦА.
Однако преобладание схожихполитических целей у КНР и РФ в регионе Центральной Азии должносыграть важную роль в плане развития дальнейшего экономическогосотрудничества между двумя государствами. Китайский проект «НовогоШелкового пути» и российский – Евразийский экономический союз могутстать основой для интеграции не только внутри региона ЦА, но и во всейЕвразии.3.3. Культурно-гуманитарное сотрудничество России и Китая врамках ШОС.Согласно Хартии ШОС, одним из приоритетных задач организацииявляется сотрудничество в гуманитарной области. Это связано с тем, чтогуманитарноеизмерениесовременныхмеждународныхстановится важным фактором на мировой арене.отношений135Одним из действенных инструментов международной политикиявляется так называемая «мягкая сила», которая является важным условиемэффективной работы как международной организации в целом, так идвусторонних связей государств-членов той или иной организации.«Мягкаясила»–концепция,придуманнаяивведеннаявовнешнеполитический оборот в начале 1990-х г.
политологом ДжозефомНайем. «Мягкая сила», согласно концепции Найя, это способностьдобиваться от других желаемого результата не столько с помощьюпринужденияиоказаниядавления(военного,экономического,политического), сколько с помощью убеждения и привлечения на своюсторонузарубежнойаудитории.Воснове«мягкойсилы»лежатполитический курс государства, ценности и культура. 321 То есть «мягкаясила» – это, прежде всего, набор идей, призванный содействоватьдостижению внешнеполитических целей государства через создание егопривлекательного образа.Одной из черт «мягкой силы» является ее непредсказуемость в течениепроцесса ее становления, а также отдаленный эффект от ее итоговыхпоследствий.
«Мягкую силу» принято рассматривать в качестве механизмапозитивизации международного образа России посредством «гуманитарногодиалога», «народной дипломатии» и средств массовой информации. 322В китайской политической мысли «мягкая сила» представляет собойсинтез трех элементов:1) культурный диалог со странами-партнерами;2)несиловоелидерствовразвивающемсямиреиоказаниегуманитарной и технологической помощи странам-партнерам;321Nye J.
Bound to Lead: The Changing Nature of American Power // N.Y.: Basic Books, 1990; Soft Power: TheMeans to Success in World Politics //New York: Public Affairs Press, 2004; Public Diplomacy and Soft Power //Annals of the American Academy of Political and Social Science. 2008. No. 616. P.94-109.322Каримова, Г. Возможности применения стратегии «мягкой силы» в рамках азиатских цивилизационныхпространств // Современные международные отношения.- 2009.
- №6, С.35-42.1363)политикакультурногосотрудничествасовсемистранами,независимо от их экономического уровня развития.Практическим инструментом реализации этих принципов являютсяпринцип «народной дипломатии», распространение китайского языка иСМИ.В России на высшем уровне понятие «мягкая сила» впервые былоупомянуто Президентом в предвыборной статье «Россия и меняющийся мир»в 2010 г., в которой В.В. Путин дает четкое определение: «Мягкая сила – этокомплекс инструментов и методов достижения внешнеполитических целейбез применения оружия, а за счет информационных и других рычаговвоздействия». 323 Дальнейшее описание термина «мягкая сила» получило вредакции Концепции внешней политики, утвержденной Президентом В.В.Путиным 12 февраля 2013 г.
Концепция определяет «мягкую силу» каквсеобъемлющий инструмент решения задач по реализации внешнейполитики с активным участием гражданского общества, всех средствдипломатического влияния, включая гуманитарные, информационные итехнологические возможности. 324Очевидно, что подходы к пониманию сути «мягкой силы» у Китая иРоссии во многом совпадают и основываются в первую очередь накультурного-гуманитарном сотрудничестве.Основной целью культурно-гуманитарного сотрудничества являетсяформированиеобстановкидовериякакблагоприятнойсредыдлямасштабных политико-стратегических и экономических инициатив, а такжеулучшения имиджа страны на международной арене.
Однако следуетзаметить, что данная сфера не является дополнением к вышеобозначенныминициативам сотрудничества государств, но является самостоятельным,самоценным направлением международной политики. Особе значение для323Путин В. Россия и меняющийся мир // «Московские новости».
– 21 февраля. – 2012.Концепция внешней политики Российской Федерации. Утверждена Президентом Российской ФедерацииВ.В.Путиным 12 февраля 2013 г.//Сайт МИДа РФ//URL: http://www.mid.ru/foreign_policy/official_documents//asset_publisher/CptICkB6BZ29/content/id/122186 (дата обращения: 08.10.2017)324137Китая и России культурно-гуманитарное сотрудничество приобретает вфорпосте их внешнеполитических интересов – в Центральной Азии, гдекроме ШОС, в данной сфере наращивают влияние и другие региональныеорганизации.Ряд экспертов считает вопрос о развитии российско-китайскихгуманитарных связей более важным, чем совершенствование экономическихотношений двух стран.
Самым слабым звеном существующей конструкциироссийско-китайского стратегического партнерства называется отсутствие вней массовой общественно-политической опоры. Также подчеркивается, чтомногие проекты сотрудничества России и Китая сталкиваются с трудностямииз-занедопонимания,основанногонапринципиальноразныекультурологические основания самого подхода к сотрудничеству двух стран.Преодоление этого недопонимания и лежит в плоскости культурногуманитарного сотрудничества.325Тем не менее, российско-китайские культурно-гуманитарные связи вомногом основываются на фундаменте, возведенным во времена «великойдружбы» между СССР и КНР. Китай признает, что ЦАР находится в зонебольшего влияния русской культуры и что именно русский язык служитязыком международного общения в регионе.