Диссертация (1154994), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Iwashita. Sapporo: Slavic Research Center, 2007. P. 113–123.17567вкладКитаявконцептуальноевидениеразвитияорганизации(формулирование основ так называемого «Шанхайского духа», практическаяподдержка проектов по реструктуризации институализации ШОС.178Взаимоотношения КНР со странами региона ЦА имеет смыслрассматривать с точки зрения «Большой стратегии Китая», главной частьюкоторого являются концепция «идти вовне» и концепция «мирноговозвышения».После XV съезда КПК в 1997 г.
в Китае сформировалась группаполитических лидеров, выступавших за создание новой стратегии развития,основанной на экспортной ориентации национальной экономики. В 2000 г.бывший генсек КПК Цзян Цзэминь назвал осуществление этой идеи«главным полем битвы»,179а лозунг «идти вовне» стал определятьвнешнеполитическую стратегию Китая. Согласно концепции «идти вовне», врегион ЦА и РФ подобная политика имеет цели: во-первых, расширениевнутреннего рынка страны; во-вторых, обеспечение Китая сырьевой базой; втретьих, стремление любыми способами привлекать в страну новейшиенаучно-техническиеразработки,безкоторыхневозможныбыстраямодернизация и экономический рост страны.
Также, в рамках идеи «идтивовне» было принято решение стремиться к мирной системе международныхотношений, вследствие чего КПК Китая сформулировала «политикудобрососедства, партнерства и дружбы». Согласно данной политике, в 2002году между РФ и КНР был заключен «Договор о добрососедстве, дружбе исотрудничестве».180Концепция «мирного возвышения» впервые была сформулирована в2003 году в выступлении заместителя руководителя отдела пропаганды ЦККПК Чжэн Бицзяня. Возвышение «по-китайски» имеет более масштабное178Pan G. A New Diplomatic Model: A Chinese Perspective on the Shanghai Cooperation Organization //Washington Journal of Modern China. 2008. Vol.
9. Iss. 1. P. 57–58.179Галенович Ю. М. Войны Нового Китая и его дипломатическая служба , М. : Вост. книга, 2012.; ГаленовичЮ. М. Китайские сюжеты / Ю. М. Галенович. М.:Вост. книга,2010180Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и КитайскойНародной Республикой//Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации// URL:http://docs.cntd.ru/document/901792686 (дата обращения: 18.05.2017)68значение, чем аналогичная послевоенная политика Японии, что позволяетговорить о возникновении новой стратегии в области международнойбезопасности.
181 В развитии дипломатических отношений между Китаем истранами Центральной Азии, Китай не стремится к гегемонии в этом регионеили контролю над их социально-политическим и экономическим развитием,а строит отношения на основе равноправного партнерства. Поэтому такаяполитика помогает создать положительный имидж для Китая в регионеКлючевой задачей Китая в Центральной Азии является создание зоныбезопасности на северо-западных рубежах КНР. Центральноазиатский регионостается зоной повышенной нестабильности, где остро переплетаютсяразличные проблемы: от использования природных и людских ресурсов, домежгосударственныхиэтническихпротиворечий.Спецификагеополитического расположения региона делает его с одной сторонывыгодным объектом нападения исламских экстремистских группировок, а сдругой стороны - Центральная Азия служит буферной зоной для ЗащитыКНР и России от этих же экстремистов.Для Китая это имеет особое значение, так как в Синьцзян-уйгурскомавтономномокругеКНРужедавносуществуютнациональныесепаратистские и террористические силы, в том числе «ВосточныйТуркестан».«ВосточныйТуркестан»являетсятеррористическойорганизацией, которая поддерживает тесные контакты с иностраннымитеррористическими силами, при этом, а Центральная Азия является важнымканалом для их связей.
Для «Восточного Туркестана», Центральная Азияявляется одной из основных внешних баз. Многие организации сил«Восточного Туркестана» занимаются деятельностью, на основе базы в ЦА,где международные террористические организациипредставляют имморальную поддержку и материальную помощь. Через Центральную Азиюпроникают террористы на китайскую территорию, является угрозой181Ся Липин, Цзян Сиюань. Чжунго хэпин цзюэци (Мирное возвышение Китая). Пекин, Чжунго шэхуэйкэсюэ чубаньшэ, 2004.69национальной безопасности КНР. Террористические силы через ЦАнезаконно перевозят оружие и материалы для совершения террористическихактов на территории Китая, в частности в Синьцзяне. Деятельность«Восточного Туркестана» значительно усугубляет этнические конфликты вСиньцзяне, и вызывают серьезную угрозу для безопасности Северо-Западнойчасти Китая и единой многонациональной страны.
Таким образом, интересыКитая в Центральной Азии основываются на расширении сотрудничества состранами в этом регионе в целях поддержания мира и стабильности в ЦА.КНР в целом не одобряет присутствие США и НАТО в ЦентральнойАзии, однако, в то же время Китай не устраивает вероятная дестабилизацияобстановки после вывода западных контингентов из Афганистана иЦентральной Азии. Поэтому для КНР вопрос обеспечения безопасности врегионе ЦА является одной из важнейших проблем в долгосрочнойперспективе. После окончания холодной войны Китай проводил активнуюторгово-экономическую политику в Центральной Азии, в то время как СШАи РФ активно боролись за влияние в регионе ЦА.С начала 2000-х гг.
позиция КНР в отношении региона ЦА началаменяться из-за необходимости искать новых поставщиков углеводородныхресурсов. Китай постепенно становился одним из ключевых игроков врегионе ЦА. Для Китая наибольший интерес представляют большие запасыуглеводородов Центральной Азии. Чтобы не зависеть от поставокэнергоносителей только из России, Пекин стремился диверсифицироватьрынок экспортеров нефти в Китай. Дополнительным фактором в пользуразвития сырьевой базы стран ЦА является тот факт, что страны регионасогласились предоставить прямой доступ к разработке нефтяных и газовыхместорождений (Казахстан, Туркменистан, Узбекистан) в отличие от России,которая по геополитическим причинам на такой шаг не была готова.Американские,английскиеифранцузскиенефтяныегигантыучаствуют в освоении сырьевой базы региона Центральной Азии с моментараспада СССР, наиболее перспективной страной для добычи ресурсов70является Казахстан.
КНР старается выстраивать с Казахстаном особыеотношениясотрудничествамежгосударственныхвсфереконтрактовэнергетики.правительствоДляразвитияКНРиспользуетгосударственную Китайскую национальную нефтяную корпорацию (КННК),вкладывающую большие средства в страны ЦА, в том числе в строительствоновых трубопроводных проектов. Таким образом, доля китайских компанийв нефтедобычи в Казахстане составляет около 20%182.НаращиванияЦентральнойэкономическогоАзиисвязаносприсутствияусилениемКитаяврегионепроектно-инвестиционнойактивности в сфере добычи углеводородов, развитием трубопроводных идругих транспортных проектов, а также соответствующим кредитнофинансовым и политическим сопровождением этих усилий.С2006г.КНРпревратилсявтретьеготорговогопартнерацентральноазиатских стран после РФ и ЕС.
В июле 2007 года в ПенкинеКитай и Туркменистан подписали соглашение о разделе продукции (СРП)группы газовых месторождений Багтыярлык, расположенных на правомберегу Амударьи183. Таким образом, КННК стала единственной зарубежнойкомпанией,которойТуркменистанбылоразрабатыватьразрешеногазовыеруководствомместорожденияреспубликистраны.КНРосуществила финансирование данной сделки с помощью зарубежныхкредитов, однако основной объем финансирования взяла на себя КННКнаряду с компаниями из транзитных государств.В 2010 г. КНР заключила соглашение с Казахстаном и Узбекистаном осоединении газопровода «Центральная Азия – Китай» (ГЦАК) с ихнациональными трубопроводными системами для экспорта газа в КНР.
Стого момента, как КНР осуществила эту сделку, ситуация на рынкеэнергетики в Центральной Азии радикально изменилась. Китай сталоказывать182ключевоевлияниенаэнергетическийрынокстранЦА.World Energy Outlook, Report, 2010.Петерсен А. Россия, Китай и энергетическая геополитика в Центральной Азии. URL: http://ivg.livejournal.com/622119.html18371Построенный КНР газопровод «Центральная Азия – Китай» оказал влияниена позиции РФ по транспортировке газа государств ЦА. Более того,газопровод ГЦАК стал первым, через который в КНР напрямую сталдоставляться газ, ранее он поступал только в сжиженном виде184.В апреле 2015 г.
КНР заключил с Казахстаном соглашение на сумму 10млрд долл. о предоставлении последнему кредита в обмен на поставки нефти.В рамках данного соглашения КННК приобрела крупный пакет акцийказахской нефтяной компании «Мангистаумунайгаз». В июне 2015 годаКитай выделил дополнительно еще один кредит на сумму 10 млрд долл. врамках ШОС. В том же году КНР выделила Туркменистану 4 млрд долл. наразработку газового месторождения Южный Иолотань185.Роль и влияние КНР в Прикаспийском регионе будут расти, посколькуПекин строит отношения со странами региона ЦА на равноправныхусловиях.
КНР стремится ослабить энергетическую зависимость от менеестабильногорайонаПерсидскогозалива,азначит,центральноазиатскую нефть, скорее всего, увеличитсяего186спросна. Китай ужеинвестировал капитал в строительство газопровода «Центральная Азия –Китай», закупки цен центральноазиатского газа могут оказаться для негодешевле, чем приобретение сжиженного газа на мировом рынке илиразработкасобственныхгазоносныхсланцев–в краткосрочнойисреднесрочной перспективе187.Углубление сотрудничества в области энергетики со странамиЦентральной Азии является важной стратегией для КНР, чтобы достичьдиверсификациизарубежногоимпортанефтиигаза иобеспечитьтранспортную энергетическую безопасность188.184Durdiyeva Ch.
China, Turkmenistan, Kazakhstan and Uzbekistan Launch Turkmenistan-China Gas Pipeline //Central Asia. Caucasus Inst. Analyst. 2010. Jan. 20.185Там же.186Auyezov O. Kazakhstan Expands China oil Pipeline Link // Reuters. 2009. July 1; China in Central Asia:Reaches in the Near Abroad // The Economist. 2010. Jan. 28.187Difficulties Loom for a Turkmen-China Energy Deal // Forbes. 2011.
Mar. 8. URL: http://www.forbes.com/sites/energysource/2011/03/08/ difficulties-loom-for-a-turkmenchina-energy-deal.188Хэ Луньчжи, Чжан Синьхуа, Энергетические стратегии Китая в Центральной Азии // ИсследованиеШанхайской экономики. 2008. №1. С. 42.72Китайские эксперты Хэ Луньчжи и Чжан Синьхуа отмечают, что КНРстарается осуществлять две внешнеполитические стратегии: «привлечениезарубежного» и «выход за границу». Стратегия «привлечение зарубежного»относится к импорту центральноазиатской нефти и газа для того, чтобыснизить спрос и предложение нефти и газа на мировом рынке.
КНР можетимпортировать энергетические ресурсы в регионе ЦА через прямые покупкиили бартер и ежегодно корректирует объем импорта в соответствии спотребностями. КНР активно поддерживает и участвует в строительстветрубопровода из Каспийского моря через северный Иран в Персидский заливпо инициативе Узбекистана, Казахстана и Туркменистана. Под стратегией«привлечениезарубежного»подразумеваютсяпрямыеинвестициивнефтегазовую добычу и инфраструктуру в Центральной Азии для развитияэнергетического рынка региона189.В настоящее время в связи с экономическим спадом в ЦентральнойАзии странам региона не хватает средств для пополнения бюджета за счетэкспорта нефти и газа, поэтому государства ЦА надеются на более активноеучастие международного капитала в экономики центральноазиатских стран.Это дает возможность в свою очередь КНР укрепить свои позиции наэнергетическом рынке ЦА.Энергоресурсы имеют важное значение для РФ и КНР. Для Россиивладение огромными запасами углеводородов играет роль обеспечения ипродвижения политических интересов страны.
Развитие энергетическогорынка позволило РФ постепенно вернуться на позиции великой державы.Огромные нефтяные запасы и растущие цены на нефть дали Россиивозможность играть более значительную роль на международной арене.Китай придает такое же важное значение энергоресурсам, как и Россия.Превращение Китая в глобальную сверхдержаву напрямую зависит отнадежных поставок сырья. КНР считает поиск по всему миру стабильныхпоставщиков энергоресурсов одной из своих ключевых внешнеполитических189Там же.73задач.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
