Диссертация (1154994), страница 14
Текст из файла (страница 14)
«Шанхайский дух» является квинтэссенциейнового типа отношений между государствами-членами.167Китайская внешняя политика в области безопасности Азиатско168Тихоокеанского сотрудничества 2017 г.выражена в поддержаниистратегии открытия взаимных выгод, развивая дружеское сотрудничество совсеми странами, участвуя в региональном сотрудничестве во всех аспектах,активно реагируя на вызовы традиционной безопасности и нетрадиционнойбезопасности.Политика Китая в области безопасности в Азиатско-Тихоокеанскомрегионе выглядит следующим образом: во-первых, содействие общемуразвитию и укреплению экономических основ мира и стабильности вАзиатско-Тихоокеанскомрегионе.Интеграциярасширяющихсяэкономических интересов является важной основой для отношений междустранами.Достижениеобщегоразвитияявляетсяфундаментальнойгарантией поддержания мира и стабильности и ключом к решениюразличных вопросов безопасности; во-вторых, содействовать укреплениюпартнерства и созданию прочной политической основы для мира истабильностивАзиатско-Тихоокеанскомрегионе.
СтраныАзиатско-Тихоокеанского региона имеют уникальное многообразие. Ключевыммоментом является взаимное отношение друг к другу как к равным; втретьих, совершенствование многостороннего механизма в существующих167Юртаев В.И., Рогов А.С. ШОС и БРИКС: особенности участия в процессеевразийской интеграции // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международныеотношения. 2017.
Т. 17. № 3. С. 469—482.168Китайская внешняя политика в области безопасности Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества 2017 г. //Сайт МИД КНР. http://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/tytj_674911/zcwj_674915/t1429766.shtml62областях и укрепление рамочной поддержки мира и стабильности вАзиатско-Тихоокеанском регионе. Страны региона должны поддерживатьмногополярность и выступать против одностороннего подхода, продолжатьподдерживать развитие многосторонних механизмов безопасности в регионе,и играть более активную роль в укреплении взаимопонимания и взаимногодоверия и расширении обмена и сотрудничества в диалоге по вопросамбезопасности;в-четвертых,содействоватьформированиюулучшениюсистемных гарантий мира и стабильности в Азиатско-Тихоокеанскомрегионе.169Большое евразийское партнерство имеет важное значение дляотношений сотрудничества между Китаем и Россией.
Оно определяеткитайско-российское сотрудничество в регионе ЦА. Развитие китайскороссийских отношений за последние более 20 лет показывает, что их важнойособенностьюявляетсяпостепенноесотрудничества.Расширениесопровождаетсяуглублениемрасширениесотрудничествамеждукитайско-российскимпространстваКНРиРФстратегическимсотрудничеством в ШОС.Военное сотрудничество КНР и РФ в рамках ШОС состоит в участииобоих государств в контртеррористических мероприятиях и учениях,которые проводятся наряду с другими государствами ШОС один раз в двагода для отработки совместного взаимодействия в случае отражениятеррористических угроз.Сотрудничество России и КНР в рамках ШОС имеет общую цель –обеспечение территориальной целостности, содействие экономическомуросту в относительно неразвитых регионах, сдерживание проникновениязападных стран в регион, противостояние терроризму, сепаратизму иэкстремизму в ЦА.
В число приоритетных направлений входит такжепротивостояние169Там же.«цветнымреволюциям»исдерживаниенегативного63вмешательства западных стран во внутренние дела государств ЦентральнойАзии.Такимобразом,КитайиРоссиярассматриваютШОСкакмежправительственную организацию, играющую важную роль в развитиимногополярныхмеждународныхотношений.Долгосрочноевоенноеприсутствие США и НАТО оказывает негативное влияние на региональнуюстабильность в Центральной Азии. В силу этого Китай и Россия могутиспользовать ШОС как региональный центр силы, с тем чтобы сдерживатьвозможное распространение влияния США в регионе. Несмотря на то чтоКитай и Россия демонстрируют разные подходы к вопросу отношений сАмерикой, однако оба государства не стремятся делать из ШОСантиамериканскую организацию.64Глава 2.
ОСОБЕНОСТИ ПОЛИТИКИ РОССИИ И КИТАЯС ЦЕНТРАЛЬНОАЗИАТСКИМИ СТРАНАМИ В РАМКАХШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА2.1. Внешнеполитическая стратегия Китая в Центральной АзииСотрудничество КНР и РФ в Центральной Азии проходит в такихключевых сферах взаимодействия, как энергетика и безопасность. МеханизмШОС позволяет расширять сотрудничество между КНР и РФ со странамиЦентральной Азии. У России и КНР есть близкие позиции по будущемуШОС и политике в регионе ЦА, есть и расхождения.
Однако странамЦентральной Азии не остается ничего другого, кроме как проводитьсбалансированную политику с КНР и РФ в рамках взаимодействия в ШОС,ЕАЭС, ОДКБ, так как у них имеется достаточно много противоречий,преодолеть которые они в одиночку не способны.В 1997 г. на XV съезде Коммунистической партии Китая было приняторешение стремиться к мирной системе международных отношений,вследствиечегоКПККНРпредложила«политикудобрососедства,партнерства и дружбы»»170. Так, КНР со странами Центральной Азии КНРзаключила «Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве» сКиргизией, Узбекистаном, Казахстаном, Таджикистаном, Туркменистаном в2002 г., а также подписала «Совместную Декларацию о развитиивсестороннего стратегического сотрудничества» в 2011 г.
с Узбекистаном,Казахстаном, Таджикистаном и Туркменистаном171.В 90-е гг. ХХ в. регион Центральной Азии для КНР являлсяисключительно важным в аспекте защиты вопросов безопасности. Китай сталобращать внимание на развитие стран региона Центральной Азии послераспада СССР. Для КНР основным приоритетом является выстраиваниедобрососедских отношений с государствами Центральной Азии.
Основной170Сайт китайской социальной науки.URL: http://www.cssn.cn/zzx/gjzzx_zzx/201408/t20140825_1303383.shtml171Сайт посольства КНР. URL: kz. chineseembassy.org65опасностью для КНР является политическая нестабильность, этническая исоциальная напряженность, теракты, проявления экстремизма. Для Китая этоможет быть чревато безопасностью его северо-западных районов вавтономном округе Синцзянь. Руководство КПК КНР старается за счетукрепления экономического сотрудничества со странами Центральной Азииобеспечить политическую стабильность в Синцзяне, сделав из негорегиональную особую экономическую зону для того, чтобы снизитьпопулярность и влияние уйгурских сепаратистов172.Главная задача Концепции внешней политики Китая 2006 годазаключается в защите интересов суверенитета, безопасности и развитиястраны, создании благоприятных внешних условий для ускорения развития имодернизации экономики.
В основе китайской внешней политики заложенастратегия взаимовыгодной и взаимовыигрышной открытости, мирногоразвития, содействие строительству гармоничного и прочного мира дляпроцветания КНР 173 . Независимая мирная внешняя политика Китая имеетбольшую привлекательность для стран Центральной Азии. В развитиидипломатических отношений между Китаем и пятью странами ЦА, Китай нестремится к гегемонии в этом регионе или контролю над их развитием, астроит отношения с ними на основе равенства и партнерства.
Поэтому такаяполитика помогает создать положительный имидж для Китая в регионе.Китай продолжает курс внешней политики, основанный на пятипринципах мирного сосуществования 1954 г., который включает проведениедружественной политики со всеми государствами мира. Китай укрепляетстратегический диалог и взаимное доверие с развитыми и развивающимисястранами, стремиться урегулировать взаимные разногласия для обеспеченияразвития стабильных межгосударственных отношений в будущем, расширяетпрагматичное сотрудничество, предоставляет посильную помощь, защищаетзаконные требования и общие интересы развивающихся стран, активно172Hamm K.
et al. Turkmenistan Natural Outlook 2020: The Chinese Connection. [S. l.], 2011.Концепция внешней политики Китая 2006 года. // Сайт МИД КНР.URL: http://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/tytj_674911/zcwj_674915/t24782.shtml17366участвует в многосторонних делах, берет на себя соответствующиемеждународные обязательства, играет конструктивную роль в содействиинадлежащему решению вопросов, ликвидации горячих точек и основныхглобальных проблем, а также содействует созданию многополюсногомеждународного порядка174.Китай будет защищать национальный суверенитет, безопасность итерриториальную целостность, содействовать осуществлению воссоединенияс Тайванем, продолжать содействовать экономической, культурной иобщественнойдипломатии,активноразвиватьэкономическоесотрудничество с другими странами, содействовать развитию диалогацивилизации и обмена культур, углублять понимание Китая международнымсообществом, искренне защищать законные права и интересы китайскихграждан и корпораций за рубежом175.Китайский политолог Чжао Хуашэн выделяет шесть приоритетныхнаправлений стратегии Китая в Центральной Азии: противодействиетерроризму,сепаратизму,экстремизму;обеспечениебезопасностипограничных регионов Китая; поддержание общей стабильности в регионеЦА; участие в экономическом развитии региона; недопущение влияниядругихгосударствивоенно-политическихблоков,занимающихантикитайскую позицию; доступ к энергетическим ресурсом регионуЦентральной Азии.176Среди вышеперечисленных приоритетов Шанхайской организациисотрудничества отведена роль инструмента, в рамках возможностей которогостоит реализация многостороннего проекта во главе с КНР.
177 При этомлидерские позиции Китая в ШОС объясняются китайскими исследователяминесколькими факторами. К ним относятся: теоретический и практический174Там же.Там же.176Чжао Х. Китай, Центральная Азия и Шанхайская организация сотрудничества // Московский центрКарнеги. Рабочие материалы. 2005. № 5. С. 50.177Jia Q. The Shanghai Cooperation Organization: China’s Experiment in Multilateral Leadership // Eager EyesFixed on Eurasia. No. 16–2 / ed. by A.