Автореферат (1154981), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Данная статистика, конечно, учитывает жителейДонецкой и Луганской самопровозглашенных независимых республик, однако,автор не считает возможным в настоящее время исследовать эти регионы внеконтекста и границ украинского государства. В областных центрах страны 60 %населения предпочитают общаться на русском языке (и лишь 21 % наукраинском). Однако эти данные за последние 5 лет сильно скорректировались23в пользу украинского языка (повлияли и воссоединение Крыма с Россией, иДонбасский вопрос), в 2011 году процентное соотношение составляло 75 %против 9% соответственно16.Еще в 2010 году в Верховную Раду Украины был внесен законопроект "Оязыках в Украине".
Позднее законопроект стал основой для принятия в 2012году закона «Об основах государственной языковой политики». В немгарантировалось свободное развитие и использование, а также защита и другихрегиональных языков, среди которых армянский, белорусский, болгарский,венгерский, гагаузский, идиш, крымско-татарский, молдавский, немецкий,новогреческий, польский, ромский, румынский и словацкийДанные положения распространялись на такие языки, которыеиспользуют не менее десятой части граждан, проживающих на определеннойтерритории. Отдельная статья посвящена развитию русского языка.В настоящее время на Украине развивается явление, которое можноназвать «языковым сепаратизмом». Украинские регионы, начиная с 2012 годаотказываются выполнять закон о русском языке, как о региональном.
Какпоказала практика, протесты прокуратуры не имеют должного эффекта. Так,закон «Об основах государственной языковой политики» недействительным натерриторию области признали Ивано-Франковский, Тернопольский, Львовскийобластные советы.Безусловно, в подобных решениях, согласно оценкам специалистов поместному самоуправлению Украины, областные советы вышли за пределысвоих полномочий, согласно 43 ст.
закона «О местном самоуправлении вУкраине». Однако на территории Востока Украины, в частности в Донецкойобласти, ныне ДНР, ситуация противоположная. Однако в некоторых решенияхобластных советов нет прямых упоминаний о предоставлении русского языкастатуса регионального.Так, например, депутаты Днепропетровского областного совета далирекомендации областным общинам проследить за обеспечением прав гражданна использование, в соответствии с законом, государственного, русского и\илидругих языков, которые могут быть признаны региональными насоответствующих территориях.А решением Запорожского областного совета территориальные общинысел, поселков, городов были лишь проинформированы о том, что русский какрегиональный язык используется на территории Запорожья.8 августа 2012 года бывший Президент Украины Янукович подписалзакон, который был инициирован Партией регионов и принят Верховной Радой«Об основах государственной языковой политики», который предусматривалвозможность официального двуязычия на тех территориях, где национальныеменьшинства составляют более 10 % населения17.См.: На Украине русскоязычных больше, чем украиноязычных // Демоскоп Weekly.2014.№ 59—60.17См.
ст. 7 Закона Украины Об основах государственной языковой политики от 03.07.2012№ 5029-VI1624После смены элит в 2014 году, Верховная Рада проголосовала за отменузакона18, однако новый закон не был принят, и сейчас судьба вопросов,касающихся соответствия языковому законодательству Украины, решается вКонституционном суде.В начале 2017 года депутатами Верховной Рады был представлен текстнового проекта «Закона о государственном языке» Украины, базовые статьикоторого приведены ниже:«1.
Единственным государственным (официальным) языком в Украинеявляется украинский язык.2. Статус украинского языка как единственного государственного языкане может быть основанием для отрицания языковых прав и потребностей лиц,принадлежащих к национальным меньшинствам.3. Источником статуса украинского языка как единственногогосударственного является частью государственного самоопределенияукраинской нации.Кроме того, законопроект предполагает введение в Украинеспециализированной «языковой инспекции».Таким образом, исходя из результатов анализа государственной языковойполитики Украины, можно сделать следующие выводы:- языковые противоречия в таком полиэтническом обществе, какукраинское, и в такой развивающейся политической системе со множествомсоциально-экономических проблем, как Украинское государство, явилиськатализаторомдезинтеграционныхпроцессовиэтнополитическойнестабильности;- имея в виду возможный сценарий сдерживания украинскими властямиосуществления положений вышеперечисленных пунктов, следует ожидатьдальнейшее обострение в сфере межнациональных отношений в Украине: вчастности, развитие сепаратистских и националистических движений.Исходя из содержания законопроекта, можно сделать вывод, чтоукраинские парламентарии и в дальнейшем нацелены на конфронтационныемодели, осуществляемой государственной языковой политики.
Так как, в случаепринятия предложенного законопроекта Украинской радой будут грубонарушены права и свободы человека в областях, применяемых в других сферахродного языка (данном случае русского языка), что в свою очередь станетисточником возникновения дополнительных конфликтных ситуаций наэтноязыковой основе. И конечно, такой законодательной политикой украинскийпарламентарий идет в разрез минским соглашениям об урегулирование на Юговостоке Украины. В связи с этим можно предположить, что данныйзаконопроект будет отложен и в ближайшее время не будет принят. Но,принятые в сентябре 2017 года поправки в законодательство об образованииделают русский язык и языки других национальных меньшинств в школьнойсистеме республики сложно применимыми.Проект Закону про визнання таким, що втратив чинність, Закону України " Про за садидержавної мовної політики" http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=452911825В заключении стоит отметить, что до сих пор, несмотря наратифицированную ранее в Украине Европейскую хартию о региональныхязыках и\или языках национальных меньшинств, в стране нет нормативноправового акта, полностью регламентирующего использование языков другихнациональностей, проживающих в Украинском государстве.В Заключение диссертации подводятся основные итоги проведенногоисследования, суммируются наиболее важные положения и выводы о влиянииэтноязыковой политики постсоветских государств на примере Молдовы иУкраинынаконфликтогенность,даютсярекомендациипоеесовершенствованию и определяются направления для дальнейшей работы надтемой.III.
ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИСтатьи, опубликованные по теме исследования в рецензируемыхнаучных журналах, рекомендуемых ВАК Министерства образования инауки Российской Федерации:1. Краснов Л.Н. Языковая политика и политическая стабильность вМолдове // Вопросы национальных и федеративных отношений. 2016. № 1. С101-1092. Краснов Л.Н. Этноязыковая политика: основные подходы копределению сущности понятия в контексте развития этнополитической науки//Вопросы национальных и федеративных отношений.
2016. № 2. С 158-1633. Краснов Л.Н. Влияние языковой политики на политическуюстабильность в Украине//Вопросы политологии 2016. № 1.С 106-1134. Краснов Л.Н. Радикальная украинизация: проекты новой языковойполитики//Вопросы национальных и федеративных отношений.2017.№1. С 7483.Статьи, опубликованные в других научных изданиях:5. Краснов Л.Н. Языковая политика как фактор политическойдестабилизации в постсоветском пространстве//Евразийский Союз: вопросымеждународных отношений.2015. №5.
С 64-706.КрасновЛ.Н.Политико-правовыепроблемыимплементацииевропейских стандартов о языках на Украине и в Молдове//Евразийский Союз:вопросы международных отношений. 2016 №. 1.С 21-30.7.Краснов Л.Н. Трансформация политико-правового статуса русскогоязыка в Республике Молдова в контексте приднестровского конфликта.//Евразийский Союз: вопросы международных отношений.
2017.№. 1.С 74-7926Краснов Лев НиколаевичЭтноязыковая политика как источник конфликтогенности в постсоветскомпространстве (на примере Молдовы и Украины)Диссертация посвящена проблеме этноязыковой политики, проводимой вгосударствах постсоветского пространства, на примере Молдовы и Украины, иее влияния на стабильность политических систем этих стран. Цельисследования состоит во всестороннем анализе осуществляемого политическогокурса в области этноязыковых отношений в постсоветских государствах иобеспечения в этой области прав национальных меньшинств. Автор подробнорассматривает этноязыковую политику как источник развития конфликтогеннойситуации в межнациональных отношениях и фактор этносепаратизма.Krasnov Lev NikolaevichNational linguistic policy as a source of conflict in the post-Soviet space (on theexample of Moldova and Ukraine)The thesis is devoted to the problem of language policy pursued in the statesexisting in the post-Soviet space, based on the example of Moldova and Ukraine, andthe emerging instability of the political systems prevailing in these states.
The aim ofthe research is to comprehensively analyze the current political course in the field ofethnolinguistic relations, in particular in such post-Soviet states as Moldova andUkraine, to the level of political stability. The author examines in details theethnolinguistic policy as a factor for the onset of the conflict-situation in interethnicrelations..
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
