Диссертация (1154952), страница 36
Текст из файла (страница 36)
В разрешении этойситуации сыграла роль встреча в Каире, состоявшаяся в сентябре 1972 года.На эту встречу явились делегации Народной Демократической РеспубликиЙемен «Южный Йемен» и Йеменской Арабской Республики «СеверныйЙемен». Эта встреча проходила под председательством премьер-министраюжной части Йемена Али Насера Мухаммеда и премьер-министра Советасеверной части Мохаммеда Ахмеда Аль Айни с арабским комитетом попримирению. Комитет был образован по резолюции Совета Лиги Арабских 165 Государств № (2961) для разрешения разногласий и заключения договора оединстве1. Однако в ноябре 1989 г. руководители обеих сторон Йеменавыдвинули проект конституции объединения.
Для ратификации конституциизаконодательными властями Юга и Севера Йемена был отведен год, послечего ее необходимо было передать на референдум. Все последующиеполитические преобразования привели к ускорению процесса принятиядекларации о государственном объединении на шесть месяцев ранеепредполагаемой даты 22 мая 1990 г.2. Начиная с момента объединения в 1990году вплоть до попытки отделения и гражданской войны 1994 года Йеменсталкивается с рядом кризисных ситуаций.Новая Республика Йемен, образованная 22 мая 1990 г.
«на основеединства и демократии», была изначально построена на довольно зыбкойпочве. Объявление нового государства рассматривалось как историческаявозможностьпостроениясовременногогражданскогогосударствавблагоприятных условиях, которые можно условно разделить на внешние ивнутренние. Внешние условия состояли в окончании холодной войны, авнутренние проявлялись в уверенности жителей республики в том, чтоединство окажется способным претворить в жизнь надежды на построениедемократического государства – без коррупции, тирании и экстремизма,способное к прогрессивному развитию.
Однако политические элиты,пришедшие к власти, а также оппозиция оказались не на уровне этогоисторического достижения.Объявленное «единство» между государствами Севера и Юга должнобыло воплотить в себе государство Йемен. Было принято решение опостроении государства на основе слияния двух предыдущих институтовгосударства на национальном принципе. Но то, что произошло с 1Халед Бин Султан. Боец из пустыни. Изд.
Дар Саки для публикации. 7-е изд., т. 1. – 1997. – 568 с.(На арабском языке).2Абу Талиб Хасан. Йеменское единство: Исследования в процессе трансформации от разделения кобъединению. – Бейрут: Центр исследований арабского единства, 1994. – С. 205. (На арабскомязыке). 166практической точки зрения, показало, что декларация о единстве на делеобернулась механическим сочетанием некоторых институтов. В одной палатебыли собраны парламенты, армии переместили свои подразделения с юга насевер и наоборот.
Естественно, что эти институты сохранили лояльностьпредыдущим своим лидерам, а взаимоотношения между этими институтами взначительной степени стали зависеть от типа отношения между лидерамибывших стран (речь идет о президенте Али Абдулла Салехе и вицепрезиденте Али Салем Аль-Биде). Поэтому когда отношения между двумялидерами достигли нулевой отметки, произошло столкновение междусоседними армейскими лагерями1.Так как слияние, в сущности, связано с трансформацией политическихинститутов в новое государство, этот вопрос стал предметом серьезныхразногласий, и в частности вопрос интеграции институтов армии ибезопасности. Это разногласие с формальной позиции было расхождениеммеждуСоциалистическойпартиейипартиейВсеобщегоНародногоКонгресса по вопросу об управлении государством.
А с позиции егосодержания это было разногласие между Севером, в котором доминирует«альянс пятых» в лице ВНК (армейские лидеры, старейшины племени,священники, политики и бизнесмены), и Югом, в котором доминируетСоциалистическая партия. Если бы единство было действительно основанона принципе широкого участия Юга и Севера, то оно не споткнулось бы впереходный период в выполнении своих задач.Есть существенный момент, на который важно обратить внимание, –это гражданская война 1994 г. Эта война с точки зрения международногоправа, война в рамках одного государства, но фактически это была войнамежду институтами двух государств. Война привела к разрушениюгосударственных институтов на Юге и демобилизации армии, представителикоторой были отправлены на коллективную вынужденную пенсию.
Тем 1Тахир Шамсан. Аналитическое чтение: Республика Йемен (1990 - 2015) // aletihadiyanews.[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://aletihadiyanews.net/-ﺍاﻟﻴﯿﻤﻨﻴﯿﺔ-ﺍاﻟﺠﻤﻬﮭﻮﺭرﻳﯾﺔ-ﺗﺤﻠﻴﯿﻠﻴﯿﺔ-ﻗﺮﺍاءﺓة1990-2015/(дата обращения 10.11.2016).
(На арабском языке). 167 самым Юг потерял свое собственное государство без достижения главнойцели, ради которой шел к «единому государству». В конечном счете Юг былотлучен от уравнения в качестве национального партнера в создании единогогосударства,дляЮгаединствопревратилосьвпринудительноеприсоединение. Для оправдания своего действия руководители Северазаявили,чтоСеверноегосударствопринадлежитзападномудемократическому лагерю, который победил в холодной войне, и что Южноегосударство принадлежит Восточному тоталитарному блоку, которыйпотерпел поражение.После объединения страны в мае 1990 года возросло влияние племенинаидеологическиеповышениемролиустановкиплеменныхжителейЙемена.структурвЭтобылорезультатевызваносоциально-экономических изменений условий жизни населения страны.
Например, внастоящее время влиятельные лидеры племен контролируют, в основном,самые высокодоходные полулегальные рыночные сектора, в особенности,продажу оружия1.В Йемене сохраняются исторические противоречия между Севером иЮгом. Если раньше Юг контролировал больше территории, богатыеприродные ресурсы и обладал более сильной национальной валютой, топосле объединения ключевые позиции в государстве заняли северянезейдиты (шииты), сильно ущемив позиции южан-шафиитов (суннитов).Результаты такого объединения вызвали восстание южан в 1994 году, котороебыло подавлено северо-йеменскими войсками. С тех пор южане считают себяоккупированными властями Саны и проводят массовые манифестации стребованиями восстановления независимости Юга.Таким образом, несмотря на достигнутый компромисс в периодобъединения между Югом и Севером Йемена, мотивы объединения уруководства обеих сторон были разными. Этот факт существенным образом 1 Мукбель С.М.
Становление и развитие политических партий в современном Йемене: дис. ... канд.политол. наук: 23.00.04. – СП., 2007. – 156 с. 168отразился на процессах объединения, образуя разрыв между средствами ицелями, на основе которых и происходило объединение. Цели руководстваСеверного Йемена можно охарактеризовать по нескольким основаниям:1) стратегический характер целей заключался в том, что ЮжныйЙемен, занимая свое уникальное стратегическое положение на Аравийскомполуострове, имеет возможность контролировать пролив Баб-эль-Мандеб наКрасном море.
Этот пролив играет важную геополитическую роль, а такжеимеет немаловажное экономическое значение (через него пролегает путь изЕвропы в Восточную и Южную Азию, а также Австралию) как в мирное, такиввоенноевремя1.Естественно,чтогеополитическоеположениестратегически дает государству, осуществляющему контроль над проливом,больше преимуществ, что позволяет оказывать значительное влияние нарегиональную и международную политику.
Учитывая данные обстоятельствавласти Северного Йемена посчитали, что «правительство единства» с егоэкономическими и человеческими ресурсами сможет оказывать болеезначительное влияние на международную и региональную политику;2) экономический характер целей заключается в возобновленииинтереса к проекту объединения. Особенно важным объединение Северногои Южного Йемена становится после открытия месторождений нефти(Шабва) в Южном Йемене и в общих приграничных территориях2;3) геополитический характер целей заключался в существовавшейнеуравновешенностимеждучисленностьюнаселенияиразмерамитерриторий двух стран.
Территория Северного Йемена не превышала 195тысяч км², в то же время население составляло около 9,8 млн. чел. На Югеситуация прямопротивоположна ситуации на севере: при площади примерно 1Аль-Дахер Хасан. Йеменский внешняя политика в свете Национальной хартии: Пять столпов ипять кругов. Арабское будущее (№ 65 (7) 1984. – С. 59. (На арабском языке).2Отейби Сархан Дубейл. Единство Йемена: его компоненты, тенденции и его будущие // Журналсоциальных дел.