Диссертация (1154952), страница 34
Текст из файла (страница 34)
Вместе с тем многие наблюдатели на тот момент пришли к выводу, чтоинициативаССАГПЗслужилаинтересамтехсторон,которыесформулировали ее содержание. Также она служила интересам США,которые поддерживали режим президента Салеха, который был ихсоюзником в борьбе против терроризма, и стремились избежать его падения.Стоит также отметить, что на протяжении 30 лет арабские монархиподдерживалийеменскоголидера.Такимобразом,региональныеимеждународные силы достигли успеха в реализации своих политическихинтересов, не позволивших осуществить падение режима в Йемене по«тунисскому и ливийскому сценарию».
При этом они сохранили свое влияниеи реализовали стремление к достижению стабильной ситуации в Йемене,который в тот момент мог быть охарактеризован как элемент стабильностидля всего арабского региона4. 1Серебров С.Н. Йемен: национальный диалог и проблема сепаратизма юга.
Институтвостоковедения РАН Том 1, № 5 июль 2014. – С. 5.2См.: Ба Алави М.М. Инициатива Совета сотрудничества арабских государств Персидского Заливаи йеменская революция // Вестник ВГУ. Серия: История. Политология. Социология. № 1. 2015. –С. 36.3Подписание инициативы ССАГПЗ в Эр-Рияде в присутствии Хранителя Двух Святынь //Йеменская газета «14» October, № (15319), 24 ноября 2011 г.
(На арабском языке).4См.: Ба Алави М.М. Инициатива Совета сотрудничества арабских государств Персидского Заливаи йеменская революция // Вестник ВГУ. Серия: История. Политология. Социология. № 1. 2015. –С. 36-38. 156Политическийпереходныйпроцессввышеназванныхстранахпроисходил по-разному. В Йемене переходный процесс был и остаетсясложным, так как он связан с рядом проблем, требующих учета особенностейполитического устройства страны, а также значения происходящих процессовв Йемене для стран всего арабского региона.Цель народного восстания вывести страну из прошлого, но оностолкнулось с сильными препятствиями. Данные препятствия предоставиливозможность трем сторонам йеменского конфликта (силы, лояльныебывшему президенту Салеху, сторонника Аль Хути, партия «Ислах» ( «Братьямусульмане»)) бороться «за кражу восстания», то есть присвоить себе успехвосстания.
1Не достаточно доказательств в том, что существует международноежелание или даже стремление участников конфликта в Йемене завершитьвойну. Международные и региональные силы озабочены конфликтом в Сириии они осознают (Россия и Иран, в частности), что как только закончитсяйеменский фронт, Саудовская Аравия быстро устремит свой интерес насирийское направление, чтобы противостоять Ирану. В интересах этих сил,Йемен должен оставаться открытым фронтом для Саудовской Аравии,которая по-прежнему заявляет о своих намерениях к свержению Б. Асадамирным иливоенным способами, тем самым она выражает о своейготовности направить военные силы, чтобы противостоять ДАИШ в Сирии(для скрытия реальной цели свержения режима Б.
Асада)2.Южный вопрос. До восстания 2011 г. правительство Йеменасталкивалось с рядом вопросов, например о безопасности (мятежноедвижение Аль-Хути, начавшееся с 2004 г., Южное движение, требующее 1Аммар Али Хасан. «Решительный штурм»: модель альянсов и вероятность репликации //Ежемесячный выпуск.
Решительный штурм: альянсы и политические аспекты / ред. Аль НегиданМансур. Изд-во центра Аль Месбар для изучения и исследования. – Дубай, январь 2016. – С. 11-33.2Мотаз Салама. Закончились ли возможности мирное урегулирование кризиса в Йемене? // ЦентрАль Ахрам для политических и стратегических изучений. 9.02.2016. [Электронный ресурс]. Режимдоступа: http://acpss.ahram.org.eg/News/5473.aspx (дата обращения 21.1.2017). На арабском языке. 157 восстановления НДРЙ в Южном Йемене) и существование Аль-Каиды,которая вызывает озабоченность современного международного сообщества1.18 марта 2013 года начался «Всеобщий национальный диалог»,который продлился 10 месяцев под лозунгом «С диалогом создаем будущее»в стремлении решить проблемы страны. На повестке дня национальногодиалога стояло много вопросов, от решения которых зависела дальнейшаясудьба страны. По мнению большинства участников конференции, наиболееважным вопросом, который должен был быть решен, стал Южный вопрос.Он был признан ключом к решению многих проблем, таких как проблемабезопасности и мятежного движения Аль-Хути.Южное движение состоит из разных фракций.
Одна из них принялаучастие в диалоге, однако при этом самая влиятельная сила южногодвижения, которой доверяют больше всего южане, отказалась от участия вобсуждении. А несколько позже даже участвовавшая в диалоге фракциязаявила о своем окончательном выходе из национального диалога. Главаделегации Мухаммед Али Ахмед объяснил это тем, что эмиссары «…исчерпаливсепопыткииполитическиеусилияподостижениюсправедливого решения Южного вопроса».
Представители делегацииобвинили центральные власти страны в том, что те «… не выполнили взятыена себя ранее обязательства, вмешиваются в дела южного движения ипытаются посеять в нем раскол»2.Главнойпроведениипроблемой,конференциискоторойстолкнулисьнациональногодиалога,организаторыбылопризаявлениепредставителей южного движения об отказе от участия в диалоге. Отсутствиепредставителей юга на конференции усложнило принятие решений и сделалоего практически невозможным. Представители юга в целом выступили за 1Next Steps in Yemen’s Transition. Middle East and North Africa International Foundation for ElectoralSystems.
IFES Briefing Paper / 6 March 2012. – С. 1.2См.: Ба Алави М.М. Инициатива Совета сотрудничества арабских государств Персидского Заливаи йеменская революция // Вестник ВГУ. Серия: История. Политология. Социология. № 1. 2015. –С. 36-38. 158диалог,настаиваянаосуществлениедиалогатолькомеждудвумягосударствами: Народной Демократической Республикой Йемен (НДРЙ) иЙеменской Арабской Республикой(ЙАР)приучастиимеждународныхнаблюдателей1.Йеменский политолог Бадер Басальма прокомментировал выходпредставителей юга из национального диалога следующим образом: «…участие фракции южного движения в национальном диалоге былорискованно.
Механизм, лежащий в основе диалога конференции, не всостоянии решить южный вопрос»2.Безусловно, уже тогда было ясно, что участие фракции, непользующейся популярностью, будет носить лишь формальный характер,ведь настоящая сила, имеющая влияние и составляющая подавляющеебольшинство граждан юга, – это именно та фракция, которая изначальноотказалась от участия в диалоге.Таким образом, можно сказать, что южный вопрос стал одной изключевых тем национального диалога. От решения этого вопроса зависеладальнейшая судьба страны, но он остался нерешенным. Поэтому южанебудут продолжать акции протеста до тех пор, пока их требования не будутуслышаны.Вопрос безопасности.
Существенными препятствиями, мешающимиосуществлению переходного процесса в Йемене, помимо Южного движенияна юге страны, является, с одной стороны, мятежное движение Аль-Хути, а сдругой – террористическая группировка «Аль-Каида» на Аравийскомполуострове. Эта группировка активизировалась после революции 2011 г.,что особенно затронуло южные провинции, а также взяла под контроль 1Ба Алави М.М. Инициатива Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива ийеменская революция // Вестник ВГУ. Серия: История.
Политология. Социология. № 1. 2015. – С.36-38.2Аль-Даэри Маджид. Басалама считает их участие в диалоге от имени Южного Движения былорискованно[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.alkhabarnow.net/news/87984/2013/12/07/ (дата обращения 7 12.2013). (На арабскомязыке). 159 стратегически важную часть страны во время переходного периода.
Вситуации ослабления центральной власти, «Аль-Каида» наращивает своеприсутствие в ряде регионов Йемена. Стремясь использовать выгодный дляних политический момент, террористы «Аль-Каиды» в подконтрольных ейрайонах вели беспрецедентную работу по привлечению в свои ряды новыхсторонников, ориентируясь в перспективе на крупномасштабное наступлениев ситуации хаоса в стране1.В первые месяцы переходного периода в Йемене «Аль-Каида» и ееподразделение «Ансар аль-Шариат» воспользовались ситуацией вакуумавласти и объявили Исламским Эмират в городе Абьяне на юге страны. Онитакже установили ряд тренировочных лагерей в труднодоступных горныхрайонах.