Диссертация (1154952), страница 40
Текст из файла (страница 40)
... канд.политол. наук: 23.00.04. – СП., 2007. – 156 с.2Мукбел С. Партийная система современного Йемена // Известия Российского государственногопедагогического университета им. А.И. Герцена. – Т. 4. – № 22. – 2006. – С. 104.3Мукбел С.М. Партийная система современного Йемена // Известия Российского государственногопедагогического университета им.
А.И. Герцена. – Т. 4. – № 22. – 2006. – С. 103. 183 способствовавших успеху самой революции, и самый важный из них – этоприсоединение лидеров (шейхов) двух йеменских племенных конфедерацийХашид и Бакиль, а также и самих представителей конфедераций ктребованиям демонстрантов. Так, в марте 2011 г. к революционномудвижению присоединился один из лидеров племенного союза Хашид АлиМохсен аль-Ахмар, сводный брат президента Салеха, командующийсеверным военным округом и первой бронетанковой дивизией (одной изсамых боеспособных в стране). Он заявил о своем выходе из Всеобщегонародного конгресса – правящей партии, кандидатом от которой в свое времябыл президент Салех1.
Эти события, несомненно, ускорили процесс падениярежима Салеха.Президент Фонда социальных исследований Ахмед Аль-Суди отмечает:«Присоединение племен, состоящих в племенных конфедерациях Хашид иБакиль, к мирной революции привело к потере государственного контролянад многими провинциями, что заставило йеменского президента Салеха иего режим искать мирный и безопасный выход из политической власти». Приэтом он добавляет: «Принятие президентом Салехом инициативы Советасотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) отражаетпонимание того, что баланс сил уже не в его пользу, что было усугубленополитикой племенных конфедераций, направленной против действующегорежима»2.При президенте Али Абдулле Салехе, накопившем большой опытсотрудничества с племенами и понимавшем их роль и значение, государствопопыталось включить их в политическую жизнь, действуя по двум основнымнаправлениям.Первое:предпринималисьпопыткиналадитьгибкуювзаимосвязь власти и племен.
При этом власти действовали с максимальнойосторожностью, следуя политике сохранения «волоска Муавии»: «Клянусь 1Исаев Л.М. Племенная «революция» по-йеменски // Неприкосновенный запас. Дебаты о политикеи культуре. (2012). – № 4.
– С. 178-187. 2Цит. по: Долмов С. Страна без перспективы // Эксперт. № 30–31, 30 июля –12 августа (2012 г.) –С. 84. 184Аллахом, если меня с моим врагом связывает ещё хотя бы один волосок, я егоне порву». Именно этот принцип в большинстве случаев действует вотношениях между президентом Али Абдуллой Салехом и племенами.Второе: были приняты меры, нацеленные на включение племенных вождейво власть с тем, чтобы обеспечить их интересы и гарантировать им полнуюнеприкосновенность в обмен на недопущение вмешательства этих вождей впроцесс принятия тех политических решений, которые президент сочтетнеобходимыми1.Снижение поддержки со стороны племен Йемена действующегорежима с момента начала революции 2011 года, а также их присоединение креволюционномупрезидентадвижениюСалеха.ВзначительнопериодослабилоправленияАлипозициисамогоАбдаллыСалехавзаимодействие и сотрудничество в общих интересах между ним иплеменами усилилось: оно распространялось на различные областижизнедеятельности, в том числе и на выплату ежемесячных пособийплеменным вождям.
При этом Салех также предоставил возможностьжелающим племенным вождям заниматься торговлей и инвестициями.Профессор политической социологии университета Саны Абдул БакиШамсан полагает, что по-прежнему остается немало факторов, которыеукрепляют влияние племени и делают их существенной силой, которуюневозможно преодолеть.
Эти племена также затрудняют реализацию шансовна достижение перехода к гражданскому государству в ближайшейперспективе.Приэтоманалитикиотмечают,чтопредставленностьплеменных шейхов в парламентах в 1993 г. составила 29 %, а в 2003 г. 1См.: Ба Алави М.М. Роль йеменских племен в революции 2011 г. // Среднерусский вестникобщественных наук.
– Орел. No 5 (35), 2014 г. С. 130-133 185 достигла около 48%1. Следует принять во внимание тот факт, что последниепарламентские выборы в стране состоялись в 2003 г. Последующие выборыдолжны были состояться в 2009 г., но были отложены до 2011 г. Наконец, в2011 г. выборы также не состоялись из-за «молодежной революции» вфеврале того же года.
Выходит, что примерно половина парламентапредставлена племенными шейхами и по сей день.Сами племена, их обычаи и традиции начинают набирать свою силу наполитической сцене тогда, когда ослабляются позиции государства и царитпроизвол. Племенная структура йеменского общества представляет собойреальное препятствие не только для создания демократического режима, но идля формирования гражданского института, воплощающего суверенитетгосударственных учреждений и законность в Йемене.Одной из ведущих причин, приведших к йеменской революции в 2011году, помимо тяжелых экономических условий, бурного роста населения ибезработицы, сталиразногласия иконфликтымеждуплеменамиипрезидентом Али Абдуллой Салехом, в частности, из-за не выполненныхобязательств, взятых на себя президентом.В Йемене есть две крупнейшие племенные конфедерации – Бакиль иХашид.
И именно вождь племени Хашид шейх Абдулла аль-Ахмар в своевремя привел к власти Салеха. Между Салехом и шейхом Абдулла аль-Ахмарбыла заключена договоренность, что после ухода Салеха следующей главойгосударства станет представитель клана аль-Ахмаров Али Мохсен аль-Ахмар– командующий Первой бронетанковой дивизией, который является своднымбратом президента.
Однако разногласия между ним и шейхами племеннойконфедерации Хашид к тому времени уже стали слишком серьезными. Исходйеменскойреволюциибылпредопределенпереходомнасторону 1Самир Хасан. Полемика о влиянии племени в Йемене // Аль-Джазира [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://www.aljazeera.net/news/pages/d6cb6b69-952c-406a-b6ff-295cd5a39a92 (датаобращения 02.03.2014). (На арабском языке). 186разгневанной молодежи братьев аль-Ахмаров с их племенными ополчениямии Али Мохсена аль-Ахмара с его бронетанковой дивизией.
Без нихйеменскуюмолодежьпростораздавилибысиловыеструктурыпредставителей президента Салеха1.Племена в Йемене играют активную роль в социально-политическойжизни страны. Снижение поддержки со стороны крупнейших племенныхконфедерации Хашид и Бакиль президента Йемена Салеха и его режима, атакже их присоединение к революционерам существенно ослабило позициипрезидента. Несмотря на то что присоединение крупнейших племенныхконфедерации в Йемене стало одним из важных факторов, способствовавшихуспеху революции, тем не менее, вслед за экспертами можно утверждать, чтоименно племена затрудняют осуществление перехода к гражданскомугосударству, которое было бы наиболее желательным в ближайшем будущем.Племенная структура йеменскогообщества представляет собойреальное препятствие не только для создания демократического режима, но идля формирования гражданского института, воплощающего суверенитетгосударственных учреждений и законность в стране.
Племена начинаютнабирать свою силу на политической арене именно тогда, когда ослабляютсяпозиции государства и царит произвол.Президент Йемена Абед Раббо Мансур Хади заявил, что не будетприниматькакое-либодавление,пытаясьнавязатьурегулированиеЙеменского кризиса вне пути резолюций Совета Безопасности и решенийНациональногодиалогаконференцииидругихсоглашений.Любоеиностранное правительство не сможет влиять на Йемен, так как подобноеразвитие событий приведет к повторению иранского опыта в Йемене. Онподчеркнул, что цель продолжающейся войны в настоящее время – победанад мятежниками и свергнутым президентом Али Абдалла Салехом.
1Племя и игра политических балансов в Йемене // Китайская газета «Жэньминь жибао»: арабскийвариант [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://arabic.people.com.cn/31662/7582367.html(дата обращения: 23.09.2014 г.). (На арабском языке). 187 Результатынациональногодиалогаобеспечиваютсправедливостьиравенство, помогут разделить власть и богатство среди шести регионовстраны.
Проект федерального Йемена, состоящего из шести регионов, даеткаждомурегионувозможностьсамоуправления,следовательно,уцентральной власти в Сане не будет возможности монополизации власти ибогатства в стране, а также построения армии и институтов на региональнойоснове1.Президент Хади заявил, что российский президент В. Путин отметил,что у РФ и США существуют серьезные разногласия по различным вопросам,но в части решения будущего Йемена их позиции близки.
Хади также заявил,что руководством Йемена было предпринято единство на основе слияниедвух государств, но лучшими моделями в мире является федеральноеединство, состоящее из нескольких регионов2.Российские исследователи Л. Исаев и А. Коротаев в работе «Йемен:неизвестная революция и международный конфликт» отмечают, что события2014–2015 гг. в Йемене, а не 2011–2012 гг., попадают под определениереволюции. Изменения 2011-2012 гг. не привели к появлению новыхполитических институтов, а события 2014-2015 гг., наоборот, привели. Послеухода А. Салеха все старые политические институты продолжили своюработу. Между тем революция «21 сентября» привела к ликвидации старыхинститутов власти.
Хуситы запустили механизм полной реструктуризацииполитической системы Йемена в законодательной и исполнительной ветвивласти. Таким образом, события 2011–2012 гг. трактовать как «революции»российские исследователи с научной точки зрения считают неверным. 1Президент Йемена Хади, Если бы не вмешательство стран залива Сане была передана Ирану //ИнтервьютелеканалАль-Джазира.[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.aljazeera.net/programs/specialinterview/2016/9/22/ﻹﻳﯾﺮﺍاﻥن-ﺻﻨﻌﺎء-ﻟﺴﻠﻤﺖ-ﺍاﻟﺨﻠﻴﯿﺠﻲ-ﺍاﻟﺘﺪﺧﻞ-ﻟﻮﻻ-ﻫﮬﮪھﺎﺩدﻱي(дата обращения 7.11.2016).