Диссертация (1154619), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Вэтих условиях Россия старается вести диалог и выстраивать отношения с каждым62Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасностиРоссийской Федерации до 2020 года» [Электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/ 2009/05/19/strategia-dok.html –28.06.2014.63Балмасов С.С. Химическое оружие Сирии: потенциал и научно-производственная база//Институт БлижнегоВостока. Официальный сайт.
[Электронный ресурс]. URL: http://www.iimes.ru/?p=18422 – 17.03.2016.32из партнеров Ближнего Востока и новым руководством, даже не смотря напотерю наследия конструктивных отношений в прошлом. На фоне общейнеспокойной обстановки на Ближнем Востоке, особенное внимание России ивсего мирового сообщества обращено на конфликт в Сирии, где столкнулисьправящий режим Башара Асада (президента Сирии) и вооруженной оппозиции,представляющей собой центр Национальной коалиции оппозиционных иреволюционных сил Сирии (НКОРС) и многочисленные разрозненные группы,помимо, конечно же нового явления – ИГИЛ64. Стороны сирийского конфликта неготовы сами прекратить конфликт и отказаться от вооруженной борьбы, и внастоящее время вооруженное противостояние в Сирии продолжается.
В рамкахСовета Безопасности ООН, Россия использовала право вето при принятиирезолюции, направленной на введение санкций и возможности международноговмешательства для прекращения конфликта, в то время как политика США,свидетельствовала о нежелании положить конец конфликту, поскольку приход квласти любой из сторон конфликта (правительство Б.
Асада или оппозиции) неудовлетворяет интересам США в регионе. США очевидно не предпринимаютактивных действий в решении конфликта и имеют выжидательную позицию, несмотря на то, что в мае 2013 г, руководство США выступило с инициативойпроведения международной конференции «Женева-2»65, где предусматривалисьпереговоры по решению конфликта в Сирии. В противовес политике США вотношении сирийского конфликта, Россия в своих заявлениях настаивает намирном разрешении конфликта, с учетом интересов всех сторон. Пока СШАвыжидает, Россия рассчитывает не допустить разрешение внутренних конфликтовпутемпрямоговмешательствавнешнихигроков,влицеучастниковмеждународной коалиции мировых держав.
Стратегический интерес Россиизаключается в борьбе против формирования режима исламистского толка вСирии, и имеет в этом поддержку США, которые в свою очередь также опасаются64Исламское государство – исламистская террористическая организация, действующая на территории Иракаи Сирии.65Женевская конференция по Сирии: препятствия и перспективы. Военно-политическая аналитика. .[Электронный ресурс]. URL: http://vpoanalytics.com/2013/06/06/zhenevskaya-konferenciya-po-sirii-prepyatstviya-iperspektivy/ – 10.05.2016.33влияниярадикальныхсилоппозициииугрозой,связаннойсэтимиобстоятельствами. Сравнивая свои потери в Ираке и Ливии, Россия опасается и вэтом регионе потерять контракты на экспорт вооружения, оценкой 3,5 млрд.долл.66, включая ракетные комплексы и авиацию.
Помимо этого, Сирия играетроль транзита в конкурирующих газовых проектах, которые российская сторонатакже учитывает, и сохранение ее влияния в Сирии является существеннымфактором воздействия и на перспективы строительства подобных трубопроводов.Но, не смотря на экономические интересы России, приоритетное значение для нееимеют стратегические интересы и репутация надежного партнера.
Однако,репутация союзника Б. Асада, не дает России выступить в качестве непредвзятого партнера и сохранить отношения с умеренной частью оппозиции, чтоотразилось на отношениях с Турцией, Катаром и Саудовской Аравией, иоказывает влияние на перспективы реализации политики России не только вотношении с Сирией, но и на Ближнем Востоке, возвращая статус державы, чьевлияние выходит за пределы собственных территорий.12 февраля 2013 г. Президентом России В. Путиным была утверждена новая(четвертая за 22 года) редакция Концепции внешней политики России, гдесохранены основные принципы концепции 2008 года, и базовые подходыконцепции 2000 года. В разделе IV региональные приоритеты, в п. 88, вотношении политики России на Ближнем Востоке отмечается, что «Россия будетвносить весомый вклад в стабилизацию обстановки в регионе Ближнего Востока иСевернойАфрики,проводитьпоследовательнуюлиниюнасодействиедостижению гражданского мира и согласия во всех государствах БлижнегоВостока и Северной Африки и в регионе в целом на основе уважениясуверенитета и территориальной целостности государств и невмешательства вовнутренние дела»67, кроме этого отмечены и другие важные направления внешнейполитики, а именно:66Общеотраслевая информация.
Рынки и сотрудничество. Независимая газета. [Электронный ресурс]. URL:http://vpk.name/news/163019_anglichane_pereschitali_rossiiskii_eksport_oruzhiya.html – 08.09.2016.67Концепция внешней политики Российской Федерации от 12 февраля 2013 г. Официальный сайт МИД РФ.[Электронный ресурс]. URL: http://www.mid.ru/foreign_policy/official_documents/-/asset_publisher/CptICkB6BZ29/content/id/122186 – 14.07.2015.34– ослабление исламского радикализма и экстремизма, влияние которыхможет затронуть и распространиться на территорию Российской Федерации истран СНГ;– обеспечение ограниченного военного присутствия России в регионе и наего границах;– оказание поддержки дружественных сил и легитимных режимов врегионе, создание долгосрочных геополитических альянсов;– расширениероссийскогоприсутствиянарегиональныхрынкахвооружений, ядерного топлива, нефти и газа, продовольствия и др.;– привлечение инвестиций, а также поддержание цен на энергоносителисовместно с ключевыми поставщиками нефти и газа в странах Персидскогозалива;– поддержание цен на энергоносители путем координации действий сключевыми поставщиками нефти и газа в странах Персидского залива, в первуюочередь с Саудовской Аравией.В результате присоединения Крымского полуострова, кризис отношений сУкраиной и обострением с Западом – концепция 2013 года спустя некотороевремя утратила свою актуальность и перестала отражать стратегическиенаправления развития страны.
Почти через три года, 30 ноября 2015 года указомпрезидента РФ В. Путина была утверждена новая концепция внешней политикиРоссийской Федерации, имеющая преемственную связь с предыдущей версией.Касательно приоритетов политики РФ в ближневосточном регионе, в п. 92концепции 2016 года, Россия будет «поддерживать коллективные усилия,направленныенанейтрализациюугроз,исходящихотмеждународныхтеррористических группировок, проводить последовательный курс на политикодипломатическое урегулирование конфликтов в государствах этого региона наоснове уважения их суверенитета и территориальной целостности, права самимопределять свою судьбу без вмешательства извне»68.
Концепция отображает68Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской ФедерацииВ. В. Путиным 30 ноября 2016 г.) // Официальный сайт МИД РФ [Электронный ресурс]. URL: http://www.mid.ru/home/-/asset_publisher/WNgME5eEYa3x/content/id/2542248 – 15.09.2016.35позицию по ситуации в Сирии, где Россия «выступает за политическоеурегулирование ситуации в Сирийской Арабской Республике и определениебудущего страны сирийским народом на основе положений Женевскогокоммюнике от 30 июня 2012 г., заявлений Международной группы поддержкиСирии и соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН»69, развитиесотрудничества с Ираном и урегулировании иранской ядерной программы, атакже обозначает намерение России и «далее развивать двусторонние отношенияс государствами Ближнего Востока и Северной Африки, в том числе используямеханизм взаимодействия министров иностранных дел в рамках РоссийскоАрабского форума сотрудничества»70.Связь России с государствами Ближнего Востока представляет собойисторический и многофакторный политический процесс, включающий в себяэкономические, общественные и военно-стратегические задачи.
Отношения состранами региона, такими как Египет, Сирия, Турция, Ирак, Иран, Катар, Кувейт,Саудовская Аравия и др. являются традиционным направлением внешнейполитики России (а ранее СССР) и входят в зону ее стратегических интересов.1.2. Геополитические интересы России на Ближнем ВостокеЗначимостьБлижнегоВостока,определяетсянетольковыгоднымгеографическим положением, где пересекаются важные воздушные, морские иназемные пути, соединяющие Европу, Азию и Африку, но и большимэкономическим и топливно-энергетическим обеспечением мировой экономики.Помимо того, в связи c ростом потребления в мире продуктов нефтегазовойотрасли, значение региона Ближнего Востока стремительно растет, поскольку внем сосредоточены значительные месторождения нефти.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
