Диссертация (1154619), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Но даже и в дальнейшем СССР относился ко всем, происходящимсобытиям в Египте, не более чем к военному перевороту, который не принесетникаких новых перемен80. Лидеры Египта, сначала генерал Нагиб, а после него иАбдель Насер, сразу после революции повели курс на становление сильногонезависимого государства, которое должно было обладать боеспособной армией ссовременнымвоенно-техническимпотенциалом81.Эторешениебылообусловлено шаткими отношениями, а затем и прямым конфликтом с Израилем.Поэтому в начале 1950-х годов Г.
А. Насер решил, что лучшим из имеющихся1980 г.: офиц. текст [Электронный ресурс]. URL: http://docs.pravo.ru/document/view/20770463/19845095/.79Беляков В. Путь длиною в четверть века. К 70-летию установления дипотношений между СССР и Египтом.Международная жизнь. 2013. № 8. С. 59–70.80Heikal М. Н. The Cairo Documents. N. Y., 1973– 1992 تاريخ اإلصدار- صدر باللغة االنجليزية- وثائق القاهرة-محمد حسنين هيكل81Васильев А. М. Россия на Ближнем Востоке: от мессианства к прагматизму. М., 1993.
С. 43.45вариантов, это развитие отношения не с СССР, а с другой мощной державой –Соединенными Штатами Америки. В 1952 г. Египет попросил США оказатьфинансовую помощь и поставки различных вооружений на сумму в 40 млндолларов. В ноябре 1952 г. для обсуждения требований и поставок в СШАотправилась египетская делегация. Но Америка не спешила отвечать согласием назапросы Египта и выдвинула встречные условия, потребовав от Египта (в обменна экономическую и военную помощь) вхождения в региональный антисоветскийблок, планируемый в перспективе стать ближневосточным аналогом НАТО82.Убедить Арабскую Республику Египет в необходимости присоединения кпакту коллективной безопасности оказалась не простая задача, так как в тотмомент гораздо опаснее для АРЕ была Великобритания – страна, которая с 1882 гна протяжении семидесяти лет оккупировала Египет.
Участие АРЕ в организацииантисоветского блока означало бы американское военное присутствие, чтоявлялось бы той же самой оккупацией, но только под флагом Америки83. Лондони Вашингтон, напротив считали, что Египту принадлежит решающая роль взаключение любых ближневосточных соглашений оборонительного характера.Пользуясь этим выгодным положением, Г. А. Насер не спешил соглашаться спредложениями Запада84 и использовал его с целью поторговаться. Но США иАнглия, взвесив все «за» и «против», решили действовать без Египта, «создавБагдадский пакт без участия Египта в 1954–1955 гг., который считалнедопустимым продолжение оккупации, хотя и в измененном виде»85. Г.
А. Насерсчел эти события за попытку изолирования Египта и поскольку США все большеоткладывали обещанные Египту поставки оружия и оказание финансовойпомощи, Г. А. Насеру ничего не оставалось делать, как обратился за помощью кСоветскому Союзу, который нуждался в союзнике на Ближнем Востоке.Наблюдая за Египтом, руководство СССР, не считало прогрессивнымиполитические взгляды и экономические реформы Г. А.
Насера. И только в 195582El Hussini М. N. Soviet–Egyptian Relations.1945–1985. L., 1987. 1922-1922 العالقات المصرية السوفيتية-. ن.الحسيني م1929 صدر عام-باللغة االنجليزية83Васильев А. М. Россия на Ближнем Востоке: от мессианства к прагматизму. М., 1993. С. 82–8384Raan U. The USSR Arms the Third World: Case Studies in Soviet Foreign Policy. Lexington, 1969.46году, после доклада на заседании Политбюро ЦК КПСС, посетившего Египет,редактора газеты «Правда» Д.
Т. Шепилова, изменилось отношение к новомуегипетскому руководству и стране, стоящей на пути социалистического развития.Н. С. Хрущев с готовностью пошел на сближение и подписал договор на поставкусоветского оружия в АРЕ в огромных масштабах.26 июля 1956 года Г. А. Насер объявил о национализации Суэцкого канала,что послужило основой Суэцкого кризиса.
Решение, принятое руководствомЕгипта, наносило удар по интересам Англии и Франции, главных держателейакций компании канала, которые не только теряли свою прибыль и правопрохождения судов через него, но и лишались возможности контролироватьближневосточные страны. В то же время Израиль обеспокоенный военнымсоюзом Египта с Сирией и Иорданией и программой перевооружения, наосновании совместно разработанного с англо-французской коалицией плана в«защиту свободы судоходства по Суэцкому каналу», решает нанести первым ударЕгипту. В конце октября 1956 года израильские войска оккупировали Синай, аальянс Англии и Франции начал наносить удары в районе Суэцкого канала. Г. АНасер запросил помощи у Советского Союза, в ответ на это Н.
С. Хрущев заявил,что СССР «накажет всех, кто принимает участие в агрессии, даже если придетсяприменить ракеты».86На основании практических военных мероприятий СССРпо подготовке вмешательства и принятого решения Генассамблеи ООН 2 ноября1956 года «о прекращении огня и выводе войск из района Суэцкого канала»,боевые действия были прекращены. Г.
А. Насер гарантировал всем судам правосвободного прохода через Суэцкий канал, а отношения между СССР и Египтомперешли на качественно новый уровень.27 декабря 1958 г. СССР и Египет подписывают соглашение, котороепредусматривает представление Москвой долгосрочного кредита в размере 90млн рублей, для закупки необходимого тяжелого оборудования, а также дляобеспечения технической помощи при выполнении работ по строительству85Багдадский пакт.
Советская историческая энциклопедия. [Электронный ресурс] URL : http://dic.academic.ru/.04.07.2016.47Асуанской плотины. В конце августа 1960 г. было подписано еще односоглашение,котороепредусматривалопредоставлениедополнительногосоветского кредита на сумму 202,5 млн рублей. Эти средства были выделены сцелью завершения всех необходимых работ по вышеуказанному проекту87.Советская внешняя политика с приходом Н. С. Хрущева стала более гибкойв отношении некоммунистических режимов, географически близких к советскомуСоюзу. В своих мемуарах Н.
С. Хрущев пишет: «Поддержать буржуазноеруководство Насера было в наших интересах потому, что оно обещало ослабитьвлияние английского колониализма на Ближнем Востоке – а это было в интересахСоветского Союза»88. В основу внешней политики Хрущева была положена«теория мирного сосуществования, мирного экономического и политическогосоревнования и уход от прямой конфронтации между сверхдержавами.
СоветскийСоюз преследовал цель изоляции мира капитализма через постепенноевовлечение стран третьего мира в социалистическую систему. Внешняя политикаСССР на Ближнем Востоке была направлена на создание центров силы безпрямого военного вмешательства путем оказания экономической и военнойпомощи таким странам региона, как Египет, Сирия, Алжир и Йемен».Лидер Египта Г. А. Насер до 1955 года под воздействием внешних ивнутренних факторов не спешил менять внешнюю политику страны.
Для тогочтобы укрепить свою власть ему было необходимо уменьшить давлениесамостоятельных египетских политических сил и давление Запада. В связи с чем,Насер принял решение распустить политические партии (январь 1953 г), а всентябре 1952 г. утвердил программу аграрной реформы, в рамках которойкрупные феодалы и землевладельцы лишились власти и влияния. После этихсобытий началась волна массовых арестов в рядах представителей бывшихкоммунистических объединений, и в то же самое время активизироваласькампания арестов и ограничений свобод представителей «братьев–мусульман»,особенно после неудачной попытки некоторых членов этой организации86Девятайкина Н.
И., Баранов А. В., Герман А. А., Степанов Ю. Г., Учаев А. Н. Сражения, изменившие ходистории: 1945–2004. Роль СССР и США в Суэцком кризисе. С., 2005. С. 239.87Егорин А. З. Египет нашего времени. М., 1998. С. 109.48совершить покушение на Г. А. Насера 26 октября 1954 г.89 В то время как усилияГ. А. Насера были направлены на повышение боеготовности армии и ограничениезависимости от Запада, действия СССР были нацелены не только на то, чтобыЕгипет сталантиимпериалистическим государством, но и на закрепление вареале Средиземного моря, в котором ранее у СССР практически не былосоюзников.В 1967 г.
в результате войны между арабскими странами и Израилем, подруководствомЕгиптабылоприняторешение,предусматривающеепредоставление определенных льгот для кораблей и судов Военно-МорскогоФлота СССР в портах Египта, расположенных на побережье Средиземного моря,таких как Порт-Саид, Марса-Матрух, Александрия и Эльсаллум. Таким образом,Египту было обеспечено присутствие советских военных кораблей, которое былопризвано помочь обезопасить страну от возможных ударов израильтян, аСоветский Союз в свою очередь – постоянные пункты базирования военноморского флота в Средиземном море.
В 1970 г. для прикрытия важных объектовот ударов израильской авиации в Египет были направлены советские части ПВО иВВС. Но, не смотря на помощь и поддержку Советского союза, А. Г. Насер, несоглашался на формальное договорное закрепление стратегического партнерствамежду АРЕ и СССР. И как не парадоксально это выглядело, только после смертиНасера (в сентябре 1970 года), в начале правления А.
Садата в мае 1971 г. былподписан Договор о дружбе и сотрудничестве между Египтом и СССР90.На протяжении 1955–1973 гг. советско-египетские отношения оченьэффективно развивались, однако ухудшающееся экономическое положение СССРпривело к снижению объемов экономической помощи Египту, качества и темпапоставок оборудования и военной техники. К концу своего правления Г. А.
Насерпришел к выводу о необходимости нормализации отношений с западнымистранами и США и предоставления свободы предпринимательству. Египетсамостоятельно был не в силах выйти из тяжелого экономического и8889Хрущёв Н. С. Время. Люди. Власть (Воспоминания). Книга I. М., 1999.Davisha F. Egyptian the Arab World. The elements of Foreign Policy. N.
Y., 1976.49политического кризиса, вызванного войнами и крахом «арабского социализма».Наряду с этим, необходимо признать, что «без советской помощи Египту неудалось бы добиться существенных достижений, и возможностей сотрудничествав области индустриализации ни с одной страной Запада»91.С приходом Анвара Садата к власти в Египте в октябре 1970 г., произошларезкая смена внешнеполитической ориентации АРЕ. Президент Садат принялрешение развивать партнерские отношения с США, поскольку он считал, что отсближения с Америкой страна приобретет существенно больше экономических иполитических возможностей. В тоже время, это сближение совпадало синтересами самих Соединенных Штатов, стремившихся к укреплению своейпозиции в арабских странах. В результате, А.
Садат в короткий срок осуществилразрыв отношений с Советским Союзом. Первый шаг в этом направлении онсделал уже в июле 1972 г., выслав часть советских военных специалистов изЕгипта. А. Садат на встреч сгосударственным секретарем США с Г.Киссинджером в 1973 г. заявил, что «кончает с Советским Союзом» ирасценивает СССР «как своего противника, А США – как организатора иконтролера мирных процессов на Ближнем Востоке.