Диссертация (1154461), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Так, из смысладанного Пленумом Верховного Суда определения следует, что наркотическимсредством является как перерабатываемое, так и переработанное вещества.Таким образом, обрывание верхушечных частей растения конопля не можетсчитаться переработкой наркотических средств, поскольку конопля являетсянаркотикосодержащим растением, но к наркотическим средствам не относится.Незаконная переработка опасных для здоровья веществ может заключатьсяв упаривании растворов, содержащих контролируемые вещества, разделениисмесей, перегонке, процессах видоизменения агрегатного состояния вещества.ППВС отметил, что измельчение, высушивание или растирание веществ ихрастворение без дополнительной обработки, в результате которых не меняютсясвойствавещества,немогутрассматриватьсякакизготовлениеилипереработка 303 .
Так, 17.08.2009 г. около 18 часов М., находясь в квартире,измельчил в ладонях высушенные верхушечные части и листья дикорастущегорастения конопля, которые он предварительно собрал около ограды дома. М.поместил измельченные им верхушечные части и листья дикорастущегорастения конопли в стеклянную банку емкостью 500 мл, залил растворителем,такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства или психотропного вещества,а также смешиванию с другими фармакологическими активными веществами с цельюповышения их активности или усиления действия на организм».
Аналогичный смысл понятияпереработки вкладывается и в действия, совершенные с сильнодействующими и ядовитымиматериалами.303Например, экстракция и выпаривание наркотических компонентов из маковой соломыи получение употребляемого в виде инъекций экстракта маковой соломы являютсядействиями по переработке наркотического средства маковой соломы; просеивание,отделение пыльцы, смолы, направленные на получение наркотического средства гашиш,являются действиями по переработке наркотического средства марихуана и т.д.144закрыл банку крышкой и поставил отстаиваться в кладовую дома304. Тем самымМ.
незаконно изготовил наркотическое средство марихуана, которое затемпереработал в наркотическое средство гашишное масло.В литературных источниках имеются многочисленные данные о незаконномпроизводстве опасных для здоровья веществ. Одним из наиболее опасных всоциальном отношении незаконных производств является серийное, имеющееразветвленную сеть потребителей создание наркотических средств, таких какгероин,амфетамин,метилендиоксипроизводныеамфетамина,триметилфентанил, кокаин и др. Так, по данным Пресс-службы УФСКН РФ поСанкт-Петербургу и Ленинградской области от 29.09.2010г., сотрудникамиСледственной службы УФСКН РФ были задержаны З.
и К. При досмотре у нихбыло обнаружено около 1 кг метадона. В ходе проведения дальнейшихмероприятий было установлено, что в квартире, принадлежащей родственницеЗ., располагается лаборатория по производству наркотического средстваметадон. При проведении обыска было обнаружено и изъято 0,5 кг метадона,около десяти единиц химического оборудования, более 30 предметовхимическойлабораторной посуды, а также реактивов, масса которыхисчисляется десятками килограммов.
Мощность лаборатории составляла донесколькихкилограммовметадонавмесяц.Произведенныйметадонреализовывался крупными партиями на территории Санкт-Петербурга.Ранее диссертантом отмечалось, что создание сильнодействующих веществ,какправило,осуществляетсявформепроизводства.Признакамифальсифицированного лекарственного средства, по данным исследований,является содержание правильного сочетания компонентного состава, но не в техколичествах, которые предусмотрены; содержание неправильных ингредиентов;отсутствие активных ингредиентов, что снижает безопасность, эффективность икачество лекарственного средства305.Основнаямассафальсифицированныхлекарственныхсредств,поступающих на рынок, производится в России – 68%. Из дальнего зарубежья304Архив Черлакского районного суда Омской области.
Дело №1-18-10 от 10 марта2010г.305См., например, Вартанян, Ф.Е., Рожецкая ,С.В. Производство и распространениеконтрафактных медикаментов в России / Новые лекарственные препараты. – вып. 5, М., 2007,с. 3-7.145поступает 30%, а из ближнего – 2% контрафактной продукции. Так, УФСКНРоссии по Московской области в 2007 г. произведена операция по пресечениюфункционированияконтрабандногоканалапоставкисильнодействующихвеществ с территории Украины в РФ.
В процессе расследования уголовного делабыло установлено, что группа жителей Украины под прикрытием легальнойкоммерческой деятельности – поставки в Россию мяса, меда и других продуктовпитания,занималасьнезаконнымввозомнатерриториюРоссиисильнодействующих веществ, изготовленных с нарушением установленногозакономпорядка.Сильнодействующиевеществареализовывалисьнаркозависимым лицам для изготовления наркотиков. Было выявлено, что троеукраинцев наладили каналы сбыта сильнодействующих веществ на территорииШатурского района и ещё в ряде районов Подмосковья. При этом как саматранспортировка, так и сбыт осуществлялись с соблюдением строжайших мербезопасности – условности, тайники и т.п306.Незаконное производство опасных для здоровья веществ имеет ярковыраженную корыстную направленность. На эту особенность производствауказал Пленум Верховного Суда РФ № 14 от 15.06.2006 г.307.По мнению А.Е.
Баранникова, в отличие от изготовления и переработки,производство указанных средств, веществ или их аналогов выражается вдействиях, направленных на их серийное, то есть не на разовое илипериодическое, с разрывом во времени получение.Диссертант полагает, что производством опасных для здоровья веществявляетсяспециальныйтехнологическийпроцесссиспользованиемоборудования, в результате которого неоднократно и в значительныхколичествах создается вещество, имеющее близкие по значению характеристики,отвечающие за наличие опасных для здоровья свойств.306Архив Шатурского городского суда. У.д. №10281.Пленум Верховного Суда РФ от 15.06.2006 г. отметил, что «под незаконнымпроизводством наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (статья 228.1УК РФ) следует понимать совершенные в нарушение законодательства РФ умышленныедействия, направленные на серийное получение таких средств или веществ из растений,химических и иных веществ (например, с использованием специального химического илииного оборудования, производство наркотических средств или психотропных веществ вприспособленном для этих целей помещении, изготовление наркотиков партиями, врасфасованном виде)».307146О направленности действий на серийное создание опасных для здоровьясредств,веществилииханалогов,представляющейсобойнаиболеесущественный отграничительный признак их производства от изготовления ипереработки,свидетельствуетналичиеспециальносозданныхилиприспособленных помещения, оборудования, инструментов; запасов сырья,прекурсоров, необходимых для их серийного получения; упаковок для ихрасфасовки в целях последующей реализации.
В зависимости от условийпроизводства: качества исходного сырья, условий синтеза, образованияпобочных продуктов, введенных добавок – морфологические признакинелегально произведенного опасного для здоровья вещества могут бытьразличны. Так, например, цвет амфетамина может быть разным: от белого дожелтого, розового или коричневого.Установление совокупности перечисленных условий или некоторых из них,как отмечает А.Е. Баранников, позволяет выявить умысел на серийноеполучение названных средств, веществ или их аналогов именно на ихпроизводство308.Способствует развитию незаконного производства опасных для здоровьявеществ то обстоятельство, что сегодня нетрудно приобрести сложное,современное оборудование.
По данным, полученным нами в результате изученияуголовных дел, в 73% случаев действия по изготовлению и переработке опасныхдля здоровьявеществ были совершены с применением специальных (3%),бытовых и общетехнических средств (97%), в 17% случаев без применениякаких-либо средств. Анализ уголовных дел показал, что в качестве бытовых иобщетехнических средств при переработке в кустарных условиях используютсямясорубки, кофемолки, сита, скребки, колбы, ступки, миски, пипетки,магнитные мешалки и т.д.Список специального оборудования, используемого при незаконномсоздании наркотических средств, психотропных или сильнодействующихвеществ, был утвержден на заседании ПККН 9.10.1996 г. (протокол № 51/7-96).Критерии для включения объектов в Список ПККН инструментов и308Баранников, А.Е.
Разграничение составов незаконного изготовления, переработки ипроизводства наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов / Российскаяюстиция, № 9, 2007.147оборудования, находящихся под специальным контролем, используемых принезаконномизготовлениинаркотическихсредств,психотропныхилисильнодействующих веществ, в соответствии с Конвенцией ООН 1988 г.
указаныв Приложении 20. Перечень инструментов и оборудования, находящихся подспециальным контролем и используемых для производства и изготовлениянаркотических средств, психотропных веществ утвержден постановлениемПравительства РФ от 22.03.2001 г. № 221.При кустарном изготовлении опасных для здоровья веществ, а также для ихпереработки используются бытовые и общетехнические средства. Производствоже опасных веществ отличается большей специфичностью используемогооборудования, к которому относятся309: заводские или кустарно изготовленныемашины и приспособления для таблетирования или ампулирования веществ;автоматические и ручные мешалки субстанций, веществ, не отнесенных кизделиям, входящим в кухонные наборы; полуфабрикаты, пустые ампулы,шприц-тюбики и разных объемов капсулы; приспособления для маркировкиампул, шприц-тюбиков, капсул; устройства кустарные или заводские дляохлаждения жидкостей при экстракции и перегонке, а также устройства дляэкстракции и перегонки; устройства для фильтрации жидкостей под вакуумом.Учитываязначениеоборудования,используемогодляизготовлениянаркотических средств и психотропных веществ, постановлением ПравительстваРФ № 221 от 22.03.2001 г.
утвержден Перечень инструментов и оборудования,находящихся под специальным контролем и используемых для производства иизготовления наркотических средств, психотропных веществ 310 . В данныйПеречень включены пресс-инструменты, используемые с оборудованием для309Список инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем,используемых при незаконном изготовлении наркотических средств, психотропных илисильнодействующих веществ (утв.