Диссертация (1154449), страница 72
Текст из файла (страница 72)
В мире не создано ни одной международной научной организацииили объединения экспертов, специализирующейся на вопросах общей теориисудебной экспертизы, теоретических основ криминалистики. Представляется, чтосоздание такого международного научного общества или ассоциации именно вРоссии будет объективно отражать высокий уровень отечественных исследованийв области судебной экспертологии.Следует также заметить, что в мире не только до сих пор не создано никакогомеждународного судебно-экспертного объединения, основной целью которогобыло бы развитие судебной экспертологии, но и не проводится международныхфорумов, полностью посвященных проблемам теории судебной экспертизы.
Этивопросыпериодическистановятсяпредметомдискуссийнанекоторыхмеждународных конференциях по судебной экспертизе, однако обсуждаются онинаряду с более узкими и практическими задачами криминалистики и судебнойэкспертизы. Сам термин «судебная экспертология» (forensic expertology) началиспользоваться за рубежом (Болгария, Польша, Литва), однако вкладываемое внегосодержаниеневсегдасоответствуетпервоначальномусмыслу,определенному в отечественной науке.Актуальные проблемы общей теории судебной экспертизы активнообсуждаются на ставших традиционными международных научно-практических353конференциях «Теория и практика судебной экспертизы в современных условиях»,проводимых Московским государственным юридическим университетом имениО.
Е. Кутафина. В России издан ряд фундаментальных трудов, посвященныхтеоретическим основам судебной экспертизы, востребованных пока, главнымобразом, в странах СНГ1.Показательным является то, что в России в рамках Петербургскогомеждународного юридического форума, начиная с III форума в 2013 г., ежегоднопроводятся круглые столы по вопросам судебной экспертизы, и в них всегдапринимают участие иностранные ученые и практики в области судебнойэкспертизы2. С тех пор стало традицией на каждом форуме рассматриватьключевые проблемы общей теории судебной экспертизы и международногосудебно-экспертного сотрудничества.9.
Весьма важным стратегическим направлением является подготовкавысококвалифицированныхсудебныхэкспертов,свободновладеющихиностранными языками, получившими дополнительную подготовку в областимеждународного судебно-экспертного сотрудничества и необходимые базовыезнания в области международного гуманитарного права и других международноправовых дисциплин.Подготовка судебных экспертов, владеющих иностранными языками, можетосуществляться в Российском университете дружбы народов, имеющем в своемсоставе кафедру судебно-экспертной деятельности и соответствующие учебные1См.: Аверьянова Т.
В. Судебная экспертиза. Курс общей теории. М., 2009; Винберг А. И.,Малаховская Н. Т. Судебная экспертология (общетеоретические и методологические проблемысудебных экспертиз). Волгоград : ВСШ МВД СССР, 1979; Зинин А. М., Майлис Н. П. Научныеи правовые основы судебной экспертизы. М., 2005; Россинская Е. Р., Галяшина Е. И., Зинин А. М.Теория судебной экспертизы (Судебная экспертология) : учебник. 2-е изд.
М. : Норма, 2016;Майлис Н. П. Введение в судебную экспертизу. М., 2011; Нестеров А. В. Основы экспертнойдеятельности. М., 2009.2См.: Смирнова С. А. Круглый стол по судебной экспертизе на III Петербургскоммеждународном юридическом форуме // Теория и практика судебной экспертизы. 2013. № 3 (31).С. 164–169; Хазиев Ш. Н. Тренды в судебной экспертизе: позитивные и негативные аспекты. Тамже, С. 10–16; Киндер Я. Региональное и международное сотрудничество в области судебнойэкспертизы. Там же, С.
171; Нойтебум В. Национальные и международные модели организациисудебно-экспертных учреждений: современное состояние и перспективы. Там же. С. 174–175.354программы1, а также огромный кадровый потенциал в области международногоправа и обучения иностранным языкам.
Участие таких экспертов в международныхсудебно-экспертныхобъединениях(обществах,ассоциациях,гильдиях,академиях), а также в деятельности наиболее авторитетных международныхнеправительственных правозащитных организаций позволит не только обогатитьотечественную судебно-экспертную науку и практику, но и подтвердить правоРоссийской Федерации на одну из лидирующих позиций в мировом судебноэкспертном сообществе.Эффективной реализации целей и задач Стратегии будет способствоватьсоздание информационной инфраструктуры международного судебно-экспертногосотрудничества.
Такая инфраструктура должна включать в себя следующиеэлементы:1) международные и региональные базы данных о применяемых судебноэкспертных методиках;2) справочно-информационные базы данных международных судебноэкспертных организаций2;3)справочно-информационныеэкспертныхорганизаций,базыиностранныхданныхиностранныхсудебно-экспертныхсудебно-учреждений,иностранных вузов, осуществляющих обучение и повышение квалификациисудебных экспертов;4) справочно-информационные базы данных международных и зарубежныхпериодических изданий по вопросам судебной экспертизы;5) справочно-информационные базы данных производителей оборудованиядля судебно-экспертных учреждений;6) реестр российских судебных экспертов, отвечающих требованиям,предъявляемым к судебным экспертам, включаемым в реестр судебных экспертовООН, Международного уголовного суда;1См.: Сотрудничество ЮИ РУДН и Европейской сети судебно-экспертных учреждений.URL: www.law.rudn.php?id_section=6&id_post=2517 (дата обращения: 27.06.2016).2В РФЦСЭ при Минюсте России создана и используется справочно-информационная базаданных о международных судебно-экспертных организациях, подготовленная автором в 2016 г.3557) мониторинг и анализ процессов, происходящих в области научного,методического и технического обеспечения судебно-экспертной деятельности;8) каналы обеспечения постоянного информационного взаимодействияроссийских и зарубежных судебных экспертов, судебно-экспертных учреждений,профессиональных объединений и учебных заведений.Координациюработыпопрактическойреализациидолгосрочныхстратегических планов по развитию международного судебно-экспертногосотрудничества, а также мониторинг их выполнения целесообразно возложить наМинистерство юстиции Российской Федерации.Реализация предлагаемых мероприятий вполне может осуществляться впределах средств, выделяемых из средств бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, а также иных источников.356ЗАКЛЮЧЕНИЕОсновными целями международного сотрудничества в области судебнойэкспертизы являются содействие национальному и международному уголовномуправосудию путем использования достижений судебно-экспертной науки,взаимный обмен достижениями в области методов, методик и средств судебнойэкспертизы, а также использование возможностей судебной экспертизы длязащиты прав и свобод человека во всем мире.Результаты проведенного исследования позволяют прийти к следующимосновным выводам и предложить ряд практических рекомендаций по вопросаммеждународного судебно-экспертного сотрудничества.1.
Исследование истории криминалистики и судебной экспертизыпозволило выявить и описать основные факторы, оказавшие влияние намеждународную активность в этой сфере, а также выделить пять этаповстановления и развития международного сотрудничества в области судебноэкспертной деятельности начиная с середины XVIII в.
до настоящего времени.Последние два десятилетия ознаменовались заметным ростом активностимеждународного сотрудничества в области судебной экспертизы. Это явлениеобусловлено такими объективными причинами как глобализация политики иэкономики, интеграция научных знаний, появление новых возможностейкоммуникацииспециалистов,усилениемеждународногосотрудничестваправоохранительных органов современных государств.Результаты исторического анализа позволили также определить основныетенденции развития международного сотрудничества в области судебнойэкспертизы и разработать стратегию его дальнейшего совершенствования.2. В настоящее время международное судебно-экспертное сотрудничестворегулируется рядом двухсторонних и многосторонних договоров о сотрудничествев области оказания взаимной правовой помощи, а также национальнымпроцессуальным законодательством и законодательством о судебно-экспертнойдеятельности.357Анализ международных договоров и конвенций, а также отечественногоуголовно-процессуального законодательства показывает, что в настоящее времяполучили юридическое оформление универсальные положения, касающиеся:правового статуса заключений иностранных судебных экспертов; порядка вызоваэксперта; правового положения иностранного судебного эксперта, прибывшего вдругую страну для проведения экспертизы и дачи показаний в суде; иммунитетасудебного эксперта, находящегося в другом государстве в порядке взаимнойправовой помощи, а также обеспечения в необходимых случаях защитыиностранных экспертов.Совокупность норм, регламентирующих судебно-экспертную деятельность врамках международного уголовного процесса, в основном позволяет успешнорешать основные задачи, требующие применения специальных знаний прирешении вопросов международно-правового характера.В процессе международного сотрудничества в рамках судебно-экспертнойдеятельностиуниверсальныхнеобходимообеспечиватьпринциповмеждународногособлюдениеправа,арядаосновныхименно:принципаобязанности государств сотрудничать друг с другом, принципа суверенногоравенства государств, принципа добросовестного выполнения обязательств помеждународному праву, принципа уважения прав человека и основных свобод.Российское уголовно-процессуальное законодательство и законодательствоо судебно-экспертной деятельности в вопросах международного сотрудничества,в целом, соответствуют современным условиям, сложившимся в международнойпрактике, а также основным принципам международного права.
В то же времядеятельностьсудебно-экспертныхучрежденийРоссийскойФедерациииработающих в них экспертов по вопросам международного сотрудничествануждается в более четкой и детальной регламентации, координации ислаженности их взаимодействия с иностранными уполномоченными органами имеждународнымиорганизациямивстрогомсоответствииснормамимеждународного права и национального законодательства. В связи с этимпредлагается дополнить главу 5 «Международное сотрудничество в области358судебно-экспертной деятельности» проекта федерального закона «О судебноэкспертнойдеятельностивРоссийскойФедерации» рядомположений,конкретизирующих ряд важных аспектов, относящихся к организации такогосотрудничества и правам судебных экспертов.3. По результатам анализа практики современного международногосудебно-экспертного сотрудничества представилось возможным выделить трибольшие группы форм такого сотрудничества.Первую группу составляют формы международного сотрудничества,урегулированные нормами международного права, международными договорами инациональным процессуальным законодательством, а также установленныемеждународными правительственными организациями.
Вторая группа объединяетформымеждународногосотрудничестваэкспертовисудебно-экспертныхучреждений при производстве судебных экспертиз, осуществляемого на условияхвзаимности. К третьей группе отнесены формы международного судебноэкспертного сотрудничества, осуществляемого в области научного, методическогои технического обеспечения судебно-экспертной деятельности. Всего изучено иохарактеризовано 23 формы международного судебно-экспертного сотрудничества.Классификация форм международного сотрудничества в области судебноэкспертной деятельности позволит правильно выбирать наиболее эффективнуюформу взаимодействия для решения конкретных задач, возникающих в процессеосуществления судебно-экспертной деятельности.4.Врезультатеанализасовременногосостоянияидинамикимеждународного судебно-экспертного сотрудничества выявлено шестнадцатьосновных тенденций его дальнейшего развития.
Разработана классификация этихтенденцийсучетомспецификикаждогонаправления:организациимеждународного сотрудничества, научного, методического и техническогообеспечения судебно-экспертной деятельности. Учет этих тенденций также имеетважное значение для стратегического перспективного планирования в областисудебно-экспертной деятельности.5. В связи с возрастанием роли Организации Объединенных Наций в359укреплении международного сотрудничества в области судебной экспертизыголовнымсудебно-экспертнымучреждениямМинистерстваюстицииРоссийской Федерации и других ведомств необходимо наладить более тесноесотрудничество с Лабораторной службой Управления по наркотикам ипреступности ООН. Особенно перспективным при этом представляетсявзаимодействие по вопросам экспертизы наркотических средств, судебноэкспертного обеспечения расследования преступлений против дикой флоры ифауны, а также по вопросам судебной компьютерно-технической экспертизы.Представляетсяцелесообразнымобеспечитьсудебно-экспертныеучреждения Российской Федерации руководствами, пособиями и другимиметодическими и информационными материалами, изданными ООН повопросам судебно-экспертной деятельности.6.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
