Диссертация (1152683), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Объясняется это тем, что первые две составляющих обеспечиваютжизнедеятельность кластера в целом. В то время, как третья непосредственно влияет на выполнение процесса производства продукции. А. Маякова настаивает натом [77, с. 97], что основным средством управления кластерами в экономическойсистеме страны должно стать создание благоприятных условий для функционирования различных компаний на данной территории.
Для этих целей региональныморганам государственной власти следует наиболее тесно сотрудничать с кластерами и крупными компаниями. С.В. Булярский считает, что производственные кластера прежде всего должны рассматриваться, как объекты управления органами исполнительной власти, которые в своей деятельности ориентируются на новую экономическую и промышленную политику государства, направленную в первую очередь на повышение конкурентоспособности Российской Федерации на мировойарене [95, с. 71-73]. Использование данного принципа в системе управления кластерами, по мнению автора, является объективной реальностью.
Более того целесообразно применять этот принцип повсеместно на всей территории РоссийскойФедерации для достижения наилучшего эффекта. В то же время современные теоретики считают, что слабая проработка системы управления созданием и развитиемразных видов кластеров, является серьезным препятствием для обеспечения эффективности реализации различных кластерных инициатив [102, с. 100]. Для ликвидации этого слабого места, выраженного трудностями в управлении кластером, целесообразно проводить фундаментальные исследования, которые будут посвященыразвитию теории управления кластерами. Одновременно с теоретическими исследованиями желательно перенимать зарубежный опыт развития кластеров, создавать экспериментальные площадки, на которых будут апробироваться достигнутыерезультаты, а также готовить специалистов, которые будут осуществлять управление кластерами в будущем.Среди большого количества методов управления кластерами, отдельно необходимо остановиться на модели компенсационного гомеостата, которая используется с целью развития и управления в том числе и инновационными кластерами34[102, с.
99]. Так в данной модели высшим органом управления кластерной структуры выступают разнообразные органы государственной власти. С этой целью, помнению Г.Д. Боуша и В.И. Разумова, органам государственной власти делегированы полномочия по управлению внешней и внутренней средой кластерных структур [102, с. 98]. Так же вводится понятие «кластерный менеджер», в роли которогомогут выступать как представители региональной власти, так и лицо специальноуполномоченное на управление развитием конкретной кластерной структуры.
Врамках развернутой модели компенсационного гомеостата Г.Д. Боуш и В.И. Разумов также выделяют управляемые элементы и управляемый объект. В роли управляемого объекта выступает непосредственно производственный кластер. Главнойзадачей развернутой модели компенсационного гомеостата является долговременное прогрессивное развитие и повышение конкурентоспособности кластера в целом.Развернутая модель компенсационного гомеостата позволяет осуществлятьповсеместное и непрерывное управление развитием кластерных структур. Как показано на рисунке 5, перед развернутой моделью компенсационного гомеостатаставится задача по длительному, прогрессивному развитию производственногокластера и повышение его конкурентоспособности.Кластерный менеджер, используя ресурсы управления кластерной структуры, ставит цель перед ядром, а оно в свою очередь передает её непосредственноисполнителю.
На выходе получается готовая продукция, на которой специализируется кластер. Г.Д. Боуш и В.И. Разумов считают, что в случае надлежащего управления производственные кластеры могут показывать длительное и крайне устойчивое развитие с теми стадиями прогресса, которые обеспечивают накопление необходимого уровня потенциала для дальнейшего повышения уровня результативности их деятельности [102, с. 107].Другими словами, в том случае, когда управляющее воздействие на структурные элементы кластера носит постоянный характер и затрагивает наиболее важные элементы, то в перспективе возможно достижение высоко уровня развитиявнутренней и внешней среды производственного кластера.35Рисунок 5 – Производственный кластер в развернутой модели компенсационногогомеостата [102]Существует мнение, что управление кластерами должно осуществляться наоснове процессного подхода [77, с.
98]. При этом достигается максимальная концентрация ресурсов кластера на реализации ключевых процессов, направленных наполучение ранее запланированного результата. Эта отличительная особенностьпроцессного подхода позволяет кластерам достигать желаемого результата, используя имеющиеся финансовые и материальные ресурсы.Также А.А. Маякова с коллегами выделяют три этапа формирования кластера, которые они рассматривают с точки зрения иерархии системы управлениякластером на примере Приморского края [77, с. 98]:- определение общих, наиболее благоприятных условий для размещения промышленного предприятия.
Тут целесообразно опираться на особенности и специализацию региона в котором располагается кластер.36- разработка необходимой производственной инфраструктуры для отраслейспециализации Приморского края. В данном случае желательно привлекать специалистов, имеющих значительный практический опыт работы в том виде промышленности, на котором кластер в будущем планирует специализироваться.- формирование различных производств внутренней инфраструктуры для отраслей специализации.
Для этих целей следует организовать сотрудничество с высшими учебными заведениями, научно-исследовательскими институтами, структурными подразделениями Российской Академии Наук, использовать накопленныйими теоретический и практический опыт.Как видно на наглядном примере Приморского края, основное управленческое воздействие на деятельность кластера предлагается оказывать на комплексноеразвитие производственной инфраструктуры. Это позволит обеспечить сбалансированное развитие всего кластера в целом, что, в свою очередь, положительное отразится на повышении конкурентоспособности и привлекательности региона, в котором осуществляет свою деятельность кластер.В настоящее время теория кластеров разрабатывается в основном зарубежными экономистами, которые осуществляют изучение своих национальных экономик.
В связи с этим фактом, кластер следует рассматривать, как объект управленияорганами исполнительной власти, которые действуют в рамках новой экономической и промышленности политики. Их главная цель состоит в повышении конкурентоспособности страны или определенной территории.
В данном случае именнотерритория рассматривается одним из главных факторов повышения эффективности промышленного производства. [77, с. 94]. Российской Федерации следует перенимать зарубежный опыт. Но делать это нужно обдуманно и адаптировать подотечественное законодательство и другие требования.С целью изучения процесса управления инновационными кластерами, необходимо остановиться на методах, которые представлены на рисунке 6 и подробнораскрыты в работе И.Л. Туккеля [40, с. 91]:- концепция М.
Портера «Бриллиант»;- экспертные оценки;37- когнитивные модели;- матричный подход [131, с. 25; 132, с. 65];- гравитационная модель [96, с. 74; 97, с. 195].Методы управленияинновационным кластеромКонцепция М. Портера«Бриллиант»Матричный походКогнитивные картыГравитационные моделиЭкспертные оценкиРисунок 6 – Существующие методы управления кластерамиПрежде всего, следует остановиться на концепции, разработанной представителем гарвардской школы бизнеса М. Портера, как на одном из наиболее интересных методов. М. Портер в рамках своих исследований конкурентоспособностиотдельного промышленного предприятия определил следующую тенденцию [34, с.266]. Она выражается в том, что наиболее успешные и развитые предприятия располагаются в непосредственной близости друг от друга.
Из-за такого компактногорасположения становится возможным снизить транспортные издержки. Это наиболее актуально для тех промышленных производств, которые расположены далекоот ресурсной базы, среди которых можно выделить: металлургию, тяжелую промышленность, машиностроение, станкостроение, автомобилестроение, авиационную промышленность, химическую промышленность и т.д. При последующем изучении М.
Портер определил те факторы, с помощью которых происходит образование кластеров: это факторы производства, качества и специализации. Итогом егоработы была разработана концепция «Бриллианта», представленная на рисунке 7.38Так же Майклом Портером было с помощью эксперимента определен уровень влияния географического расположения компаний на конкуренцию с использованиемчетырех взаимосвязанных сил, которые представлены в виде ромба.Контекстстратегии фирмыФакторыпроизводстваФакторы:природные ресурсы,людские ресурсы,инфраструктура,законодательство, научноисследовательскаяинфраструктура- Местнаяэкономическаяполитика-КонкуренцияРодственные иподдерживающиеотраслиУсловияместного спросаИскушенный итребовательныйпотребитель.