Диссертация (1152683), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Кластерный подход даетпрекрасную основу для создания новых форм объединения знаний. Промышленнаяполитика с ориентацией на кластеры стимулирует возникновение «новых комбинаций» и косвенным образом поддерживает их, особенно в сфере образования инаучно-исследовательских работ.Область применения термина инновационный кластер относится к экономической сфере научных исследований. В таблице № 5 представлены значения данного определения, которые используются в настоящее время в современнойнаучно-экономической литературе.49Таблица 5 – Значение термина «инновационный кластер»Сфера деятельностиЗначениеИнновационный кластер в свою очередь определяется, как большоеSimmi and Sennett (Inoколичество связанных индустриальных и/или сервисных компаний,tation in the London metимеющих высокий уровень сотрудничества, типично через цепь поropolitan region)ставок, и функционирующих при одинаковых рыночных условиях.Группа размещенных на ограниченной территории компаний(участников кластера), которая характеризуется наличием:- цепочкой научно-производственной направленности, которая объРегиональная эконоединяет участников кластеров в одной или нескольких отраслеймика [86, с.
19-20](ключевых видах научной и экономической деятельности);- механизма, который в свою очередь занимается координацией деятельности и кооперации участников кластера в единый механизм.- синергетического эффекта, который выражается в постоянном повышении экономической эффективности и результативности деяРегиональная эконотельности каждой компании, которые входят в состав инновационмика [86, с. 19-20]ного кластера, за счет высокой степени их концентрации и кооперации.Источник: разработано авторомОбщепризнанное значение термина инновационный кластер звучит следующим образом – совокупность географически обособленных предприятий и организаций, которые в свою очередь имеют общую научную базу и образуют технологические, логистические и инфраструктурные цепи, основанные на использованиипреимуществ одновременного действия различных рыночных механизмов (кооперации и конкуренции), позволяющих быстро и эффективно продуцировать, распространять новые знания и технологии.
На основе проведенного анализа выделяетсяследующий элемент определения – группа географически связанных наукоемкихпредприятий.Автор проанализировал три ключевых определения, представляющие собойоснову термина управление инновационными кластерами. Основываясь на полученных результатах, в рамках данного исследования автором было сформулировано следующее определение термина управление инновационным кластером –оказание скоординированного по месту и времени управленческого воздействия насубъекты инновационной деятельности, выраженные группой территориально взаимосвязанных инновационными процессами предприятий с целью обеспечения ихвзаимосогласованных целенаправленных действий для получения конкурентоспособного инновационного продукта [104, с.
43-48; 119, с. 1168].50Данная формулировка позволила автору собрать воедино информацию относительно управления инновационным кластером. Автором учтен и тот факт, чтозначение данного термина до настоящего времени отсутствовало в специализированной экономической литературе. Формулирование термина управление инновационным кластером играет важную роль в совершенствовании системы управления инновационным кластером. В свою очередь это является стимулом к изучениюданной сферы деятельности и более углубленному погружению в проблематикууправления процессом разработки инновационной продукции.
Также это обусловлено тем, что инновационный кластер представляет из себя отдельный и относительно молодой вид объединения предприятий, инновационной отрасли.После анализа существующих методов к управлению инновационным кластером, сложилось мнение, что целесообразно совершенствовать их систему управления. Связано это с теми задачами, которые по силам выполнять инновационнымкластерам в рамках программы импортозамещения зарубежной продукции отечественными аналогами. Это позволяет рассуждать о тех изменениях в системеуправления инновационным кластером, которые будут учитывать современные реалии, связанные с геополитическим положением Российской Федерации и развитием мирового экономического кризиса, прямым или косвенным образом влияющих на деятельность инновационного кластера. При совершенствовании системыуправления следует принимать во внимание сильные и слабые стороны инновационного кластера, оказывающие непосредственное воздействие на эффективностьего деятельности.
При условии того, что все изменения положительно отразятся насистеме управлением, дополнительно будет достигаться уменьшение зависимостироссийской промышленности от иностранных поставок, а также снижение издержек при производстве инновационной продукции.В сложившейся, на современном этапе экономического развития, системыуправления инновационным кластером высшим звеном в иерархии выступает орган государственной власти. На территории Российской Федерации в рамках реализации «Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период51до 2020 года» действует Межведомственная комиссия по реализации вышеуказанной стратегии [19, 165]. Комиссия образована решением Совета при ПрезидентеРоссийской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитиюРоссии от 24 октября 2012 г.
(№ Пр-3028 от 12 ноября 2012 г.) [20, 166]. Даннаякомиссия выполняет ряд функций, которые представляют интерес для исследования. К примеру, это:- выработка предложений по развитию и поддержки инновационной деятельности в субъектах Российской Федерации;- анализ инновационных компонентов государственных программ Российской Федерации и внесение предложений по их доработке.- аналитическое сопровождение и координация деятельности институтов развития в инновационной сфере.Следующим по иерархии звеном в системе управления инновационным кластером располагаются региональные и муниципальные органы исполнительнойвласти [63, с.
34; 64, с. 33; 92, с. 50; 105, с. 76]. На них возложен определенныйперечень профильных задач. К примеру, это:- разработка и реализация долгосрочных целевых программ и инвестиционных программ;- участие в создании и развитии промышленных округов, особых экономических зон и иных территориальных образований;- предоставление бюджетных ассигнований;- предоставление государственных гарантий;- предоставление налоговых льгот;- установление дополнительных оснований и условий для получения инвестиционного из регионального бюджета;- информационная поддержка инвестиционной деятельности;- использование государственного имущества.Стоит учитывать, что данный перечень задач закреплен в нормативных документах субъекта Российской Федерации.52Региональные и муниципальные органы исполнительной власти занимаютодно из главных мест в управления инновационным кластером.
Обусловлено этотем, что они взаимодействуют с инновационным кластером на всех этапах разработки инновационной продукции. Им известны их сильные и слабые стороны, этопозволяет вести речь о том, что управляющее воздействие отличается эффективностью.Так же необходимо отметить, что практически во всех случаях инициативасоздания инновационного кластера исходила именно от субъекта Российской Федерации. Для этого существует несколько причин:- осведомленность об инновационном потенциале;- стремление повысить конкурентоспособность;- привлечение инвестиций.Описанные выше звенья системы управления инновационным кластером отвечают за разработку единой государственной политики и осуществления непосредственного управления инновационным кластером соответственно. Именно оттого, насколько качественно будет осуществлено планирование, рассчитаны всевозможные риски, учтены сильные и слабые стороны субъектов, в которых располагаются инновационные кластеры, зависит успешность управления кластерами.Одной из немаловажных составляющих системы управления инновационным кластером, является стратегия управления [106, с.