Диссертация (1152612), страница 15
Текст из файла (страница 15)
В данной модели регрессиикоэффициент эластичности составляет 0,3758, в то время как промышленные84кластеры обеспечивают эластичность параметров эффективности на величину0,8458.Следовательно, по сравнению с общеэкономическими показателямиэффективности по видам экономической деятельности в области промышленногопроизводства, эффективность развития кластеров оказывается более высокой врамках инфраструктурного обеспечения.Особое внимание в развитии инфраструктуры предпринимательства в рамкахкластеранеобходимоуделятьхарактерувзаимоотношенийагентовинфраструктуры кластера, которые в наибольшей степени представлены крупнымипредприятиями,ассоциируемымискластером,иучастникамикластера,представленными малыми и средними предприятиями. По мнению Завьялова Д.В.,перераспределение ресурсов в рамках кластера в сторону крупных компаний инедостаток представителей МСБ не позволяет предпринимателям «активно влиятьна стратегию развития кластеров или выбор приоритетных проектов развития» [82,с.127].Получившиеактивноеразвитиепроектыгосударственно-частногопартнерства характеризуют взаимодействие частных инвесторов, государственныхструктур и предпринимательства в рамках реализации инфраструктурныхпроектов.
С 2013 года в Российской Федерации происходит активное внедрениеГЧП в области развития коммунально-энергетической, социальной и транспортнойинфраструктуры. За 2015-2016 гг, помимо перечисленных сфер инфраструктуры,проекты ГЧП были реализованы в рамках информационно-коммуникационной иинженерной инфраструктуры.Благодаря развитию государственно-частного партнерства решается рядсоциально-экономических задач, таких как рост производительности труда насозданных объектах инфраструктуры, развитие конкуренции на инфраструктурномрынке, расширение доступа к трудовым ресурсам за счёт создания рабочих мест,рост инвестиций к региональному и национальному ВВП, развитие территорий иповышение уровня качества жизни.85Рисунок 2.2.4. Количество проектов ГЧП по сферам инфраструктуры вРоссийской Федерации за 2013-2016 гг.Источник: данные Центра развития ГЧП.Общая динамика развития проектов частно-государственного партнерства за2013-2016 гг.
(рисунок 2.2.4) характеризуется как положительная – это связано сувеличением количества проектов ГЧП в разных отраслях инфраструктуры, иувеличением частных инвестиций на реализацию проектов (за исключением 2014года, при этом количество проектов ГЧП увеличивалось). Можно сделать вывод отом, что продолжается рост в области реализации проектов ГЧП в сферекоммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры.Д.В. Завьялов, О.В.
Сагинова, И.И. Смотрицкая, Н.Б. Завьялова отмечают,чтоГЧПявляетсяважныминструментомвразвитииобщественнойинфраструктуры и источником роста российской экономики. При этом ученыеуказывают на существующий ряд проблем экономического и управленческогохарактера,связанныхсданнойформойвзаимоотношенийврамкахинфраструктуры предпринимательства: недостаток рабочих мест, некорректнаяоценка участниками ГЧП строительных, эксплуатационных, земельных и86имущественных рисков, недоверие бизнеса к проектам с участием государства. [50,с. 54].
Однако, формирование внутренних резервов в рамках ГЧП при условиистимулирующих рыночных мероприятий позволяет осуществлять системныйпроцесс планирования инфраструктуры. Источниками развития выделенныхнаправлений, по мнению ученых, являются повышение качества и эффективностиреализациипроектов,обеспечениядоступностифинансированияиправоприменительной практики реализации проектов ГЧП [50, с. 54].Сточкизренияреализацииинфраструктурногообеспеченияпредпринимательства путём государственно-частного партнерства, возникаютдополнительные эффекты от взаимодействия агентов, которые включаютсоциальную, инвестиционную и рыночную синергию, а так же синергиюиспользования трудовых ресурсов (таблица 1.2.3).По результатам исследований ассоциации «Центр развития ГЧП», на начало2017 года прошли стадию принятия решения о реализации 2446 инфраструктурныхпроектов, предусматривающих привлечение частных инвестиций на принципахГЧП5. Ежегодно на основе данных Минэкономразвития РФ, Росстата, Центраразвития ГЧП публикуется рейтинг регионов РФ по показателю уровня развитияГЧП.
В свою очередь, данный рейтинг является составной частью национальногорейтинга инвестиционной привлекательности субъектов РФ, формируемогоАгентством стратегических инициатив.МетодикарегиональногорасчётаразвитиярейтинганауровняосновеГЧП«предполагаетследующихкритериев:оценкуразвитиеинституциональной среды в сфере ГЧП, нормативно-правовое обеспечение сферыГЧП и опыт реализации проектов ГЧП» [137]. . Каждый из факторов включает рядкритериев, список которых приведен в Приложении 4. На основе выделенныхфакторов, с учетом весовых значений каждого фактора, определяется комплексныйпоказатель уровня развития ГЧП в регионе. Комплексный показатель развития ГЧПхарактеризует рейтинг регионов по уровню развития ГЧП. При определенииСогласно данным, представленным органами власти для расчёта рейтинга регионов России по уровню развитияГЧП.
Рейтинг уровня ГЧП 2016-17. Центр развития ГЧП, 2017.587рейтинга, наряду с показателем «Опыт реализации ГЧП в регионах», в расчетекомплексного показателя развития ГЧП наибольшую важность (0,06 из 0,1)приобретаютфакторы,связанныесмеханизмоминституционализациивзаимоотношений участников государственно-частного партнерства. Тем самым,развитиеинфраструктурногоналаживанияпроцессовинститутовинфраструктурыобеспеченияпредпринимательстваинституционализации,иправилтребуетпредполагающейразвитиевзаимоотношенийагентовинфраструктурного обеспечения.Результаты оценок рейтинга регионов по уровню развития ГЧП (ТОП 10) за2013-2017 гг.
представлен в таблице 2.2.2.Таблица 2.2.2ТОП-10 Рейтинга развития ГЧП по регионам РФ за 2013-2017 гг.ГОДАПоказательИзменениепоказателя(2013-2015)ПозицияПоказательПозицияПоказательИзменениепоказателя(20152017)ПозицияМоскваМосковская обл.Самарская обл.Новосибирская обл.г. Санкт-ПетербургНижегородская обл.РеспубликаБашкортостанРеспублика ТатарстанЛенинградская обл.Ульяновская обл.Хабаровская обл.2016-17ПоказательРегионы-лидеры поуровню развития ГЧП2015-16Позиция2013-14 2014-151034831552,33854,365,573,962,339741563,856,659,661,969,261,511,518,65,3-3,6-4,7-0,818342560,247,959,657,459,953,612-32-345690,182,782,772,570,269,429,934,823,115,110,315,81627727348,770,65517,716,61126123152,566,760,252,541,63,8-3,95,234,8251210792141,2767,743866,148,4965,344,6 10-11 63,733,4 10-11 63,726,523,116,919,130,3Источник: данные Центра развития ГЧП.Соднойстороны,созданиеиразвитиеинститутовспособствуетформированию устойчивого состояния инфраструктуры.
С другой стороны,управлениеинфраструктуройпредполагаетстратегическинаправленноевзаимодействие агентов, реализующих цели участников инфраструктурного88обеспечения. В свою очередь, механизм стратегического развития взаимодействияагентов является неотъемлемой частью процесса моделирования системыинфраструктурного обеспечения в целом.Следовательно, для достижения стратегических целей взаимодействия и ихинституционализации, необходимо определить комплекс решений в рамках моделиразвития инфраструктуры предпринимательства как мультагентной системы.2.3. Оценка эффективности инфраструктурного обеспеченияпредпринимательской деятельности в Республике ТатарстанС точки зрения условий для развития бизнеса в Республике Татарстан впериод 2005-2016 гг., можно сделать вывод о том, что предпринимательствоявляется одним из первостепенных факторов социально-экономического развитияв регионе.
На территории субъекта сосредоточены несколько крупныхпромышленных агломераций (среди которых особая экономическая зона«Алабуга»),промышленныеструктуры.Поуровнюпаркиразвитияибизнес-инкубаторы,инфраструктурытехнопарковыепредпринимательстваРеспублика Татарстан занимает одну из ведущих позиций среди субъектовРоссийской Федерации.Согласно данным аналитического центра МСП банка в 2016 г., «РеспубликаТатарстан [наряду с Москвой, Республикой Алтай, Приморским и Камчатскимкраем – прим. автора] попадает в группу регионов-лидеров (группа «1») поиндексу активности региона в реализации кредитных программ по поддержкемалого и среднего бизнеса (индекс РТ равен 64,4 из 100).
По мнению аналитиков,Республика Татарстан относится к кластеру регионов с высокой деловой икредитной активностью МСП (их значения 0,65 и 0,45 соответственно), а так жезанимает лидирующие позиции в своём федеральном округе по уровнюэкономического развития» [126; 132].Согласно официальным данным Министерства экономики Республики [139],объём ВРП республики за 2016 г. достиг 1944,1 млрд. руб., что на 2,5% выше, чемв 2015 году. При этом изменение уровня ВВП России (достиг 99,8% от уровня 201589г.) позволяет говорить о том, что позиция Республики в общенациональномрейтинге социально-экономического развития возрастает.
По данным за 2015-2016гг., РТ занимает 6 место среди субъектов РФ по объему валового региональногопродукта [167].Таблица 2.3.1Деятельность малых и средних предприятий по субъектам Приволжскогофедерального округа в 2016 годуКоличествоСредняяпредприятий, численностьединицработников,чел.РеспубликаТатарстанНижегородскаяобластьСамарскаяобластьРеспубликаБашкортостанПермский крайСаратовскаяобластьУдмуртскаяРеспубликаКировскаяобластьОренбургскаяобластьПензенскаяобластьУльяновскаяобластьЧувашскаяРеспубликаРеспубликаМарий ЭлРеспубликаМордовияОборот предприятий,Инвестиции втыс.руб.основной капитал (вчасти новых ивсегов том числе:приобретённыхпоотгружено товаровимпортуосновныхсобственногосредств),производства,тыс.руб.выполнено работ иуслуг собственнымисилами74559361695 9578743554617872141815665351253352034 8341551933048229184174642170263255591 77784989837330560072613504957860816287710 705063637177926 575118124342285567244726813335161461331845531122141732 361690197155457939673261427593123781 3319643671365787451226540425436115428 266964789110133202920177420792119622 244655503110919253151159911686780758 21131724195343043185590411958789267 19694852883732294179546711748281093 1619428997861619694423341097947924 144562793549812995933301768646598 92872403464495863339231Источник: данные Росстата.90По уровню ВРП на душу населения (501,4 тыс.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
