Диссертация (1152529), страница 28
Текст из файла (страница 28)
(Таблица Б.3).171Таблица Б.3 - Расчеты предельной величины базы для начислениястраховых взносов на обязательное пенсионное страхованиеГодСреднемесячнаяначисленнаязаработная платаРазмерповышающихкоэффициентовПредельнаявеличина Предельныйразмербазы для начисления среднемесячной заработнойстраховых взносов на платыдляначисленияОПСстраховых взносов на ОПСрублейразрублей193рублей201945 639,502,11 150 00095 833,33202048 099,132,21 270 000105 833,33202151 256,212,31 415 000117 916,67202254 801,312,31 513 000126 083,33202358 542,632,31 616 000134 666,67202462 616,852,31 728 000144 000,00Источник: составлено автором на основе данных прогноза МинэкономразвитияРоссии194.КоэффициентсборастраховыхвзносовнаОПСхарактеризуетсяследующими значениями (Таблица Б.4).Таблица Б.4 - Коэффициент сбора страховых взносов на обязательноепенсионное страхование в 2012–2016 гг.В процентахКсбора2012201320142015201698,798,798,799,499,1Источник: федеральные законы об исполнении бюджета ПФР.Среднее значение коэффициента за пятилетний период составляет 98,9.Данное значение будет применено в дальнейших расчетах.Округлено в большую сторону до тысяч рублей.МинэкономразвитияРоссии[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/macro/201801101 (дата обращения: 06.10.2018).193194172ДляопределенияКвысокооплиспользуемсведенияораспределениичисленности работников по размерам заработной платы за апрель 2017 г.,предположив, что распределение работников остается неизменным до 2024 г.включительно (Таблица Б.5).Таблица Б.5 - Размеры среднемесячных начисленных заработных плат, непревышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов наОПСВ рубляхСреднемесячная зарплата(апрель 2017 г.)39 839Повышающие коэффициенты2,02,12,22,379 67883 66287 64691 630Источник: составлено автором на основе данных Росстата195.Выделим заработные платы, на которые будут в полном объеме начисленыстраховые взносы на ОПС при условии, что распределение заработной платывнутри диапазона характеризуется как равномерное (Таблица Б.6).Таблица Б.6 - Распределение работников по начисленной заработной платеРазмер начисленной заработной платырублей в месяцДоля в общей численности работников%от МРОТ до 75 000,091,2от 75 000,1 до 100 000,04,3от 75 000,1 до 79 768,00,8от 75 000,1 до 83 662,01,5СправочноРосстат [Электронный ресурс] – Режим доступа: www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/bul_zp_2015.rar (дата обращения: 16.07.2018).195173Продолжение таблицы Б.6Справочноот 75 000,1 до 87 646,02,2от 75 000,1 до 91 630,02,9свыше 100 000,14,5Источник: составлено автором на основе данных Росстата196.Сложим получившиеся результаты и определим Квысокоопл (Таблица Б.7).Таблица Б.7 - Доля работников, на чьи заработные платы в полном объеменачислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхованиеВ процентахКвысокоопл201820192020202120222023202492,092,793,494,194,194,194,1Источник: составлено автором.Значения СВнаемн в 2019–2024 гг.
представлены в Таблице Б.8 прикоэффициенте сбора страховых взносов 98,9.Таблица Б.8 - Сумма страховых взносов на обязательное пенсионноестрахование за наемных работников в 2019-2024 гг.Фонд заработной платыКвысокооплСВнаемнмлрд рублей%млрд рублей201924 208,1893,4202025 575,5694,1Год5 057,48(4 882,71+174,77) 1975 364,40(5 197,46+166,94)Там же.Где 5 057,48 млрд рублей – итоговая сумма, 4 882,71 млрд рублей – страховые взносы наОПС, уплаченные в пределах 22%, а 174,77 млрд рублей – сумма страховых взносов,уплаченная сверх установленной базы для начисления.196197174Продолжение таблицы Б.8202127 307,9694,1202229 212,8294,1202331 314,0094,1202433 544,0894,15 750,45(5 591,11+159,34)6 151,57(5 981,11+170,46)6 594,04(6 411,32+182,72)7 063,64(6 867,91+195,73)Источник: составлено автором на основе прогноза Минэкономразвития России198.Рассчитаем СВсамозанят по формуле (Б.4)СВсамозанят = СВфикс.
+ СВфикс.+1%(Б.4)где СВфикс. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование,уплачиваемые самозанятым населением, чей доход не превышает 300 тыс. рублейв год;СВфикс.+1% - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование,уплачиваемые самозанятым населением, чей доход превышает 300 тыс. рублей вгод.С 2018 г. СВфикс. рассчитывается как взнос, достаточный для накопления 1ИПК в год, и зависит от предельной базы для начисления страховых взносов. Базаопределяется как произведение среднемесячной начисленной заработной платы,повышающих коэффициентов (установлены п.
5 ст. 421 Налогового кодексаРоссийской Федерации), умноженное на 12 и округленное в большую сторону дотысяч рублей. СВфикс. , в свою очередь рассчитывается по формуле (Б.5)СВфикс. = самозанят ∗ Б ∗ 26% / 10(Б.5)где самозанят – численность самозанятого населения;Минэкономразвития России [Электронный ресурс] – Режим доступа:gov.ru/minec/activity/sections/macro/201801101 (дата обращения: 06.10.2018).198http://economy.175Б – предельная база для начисления страховых взносов на ОПС.Прогноз СВфикс. в 2019-2024 гг. приведен в Таблице Б.9.
В условияхнезначительной статистической базы допустим, что численность самозанятогонаселения останется неизменной в период 2019–2024 гг. и составит 3,14 млнчеловек (данные ПФР на 2018 г.).Таблица Б.9 - Прогноз поступлений страховых взносов со сторонысамозанятого населения, уплачиваемого в фиксированном размереВ рубляхГодЧисленностьсамозанятыхСреднемесячнаязаработнаяплатаПовышающийкоэффициентПредельная базамлн чел.рублейразтыс. рублейрублеймлрд рублейФиксированный платежСВфикс.20193,1445 6392,11 15129 92693,9720203,1448 0992,21 27033 020103,6820213,1451 2562,31 41536 790115,5220223,1454 8012,31 51339 338123,5220233,1458 5432,31 61642 016131,9320243,1462 6172,31 72944 954141,16Источник: составлено автором на основе прогноза Минэкономразвития России199.Прогноз поступлений страховых взносов в 2019–2020 гг.
со сторонысамозанятого населения, чьи доходы превышают 300 тыс. рублей в год(СВфикс.+1% ) представлен в Таблице Б.10.МинэкономразвитияРоссии[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/macro/201801101 (дата обращения: 06.10.2018).199176ТаблицаБ.10-Поступлениястраховыхвзносов,уплачиваемыхсамозанятым населением с доходами, превышающими 300 тыс. рублей в годПоступления в млрд рублей201920202021Объем поступлений страховых взносов до предельнойбазы для начисления страховых взносов20,3620,3620,36Объем поступлений страховых взносов свышепредельной базы для начисления страховых взносов11,0612,2313,52СВфикс.+1%31,4232,5933,88Источник: Пенсионный фонд Российской Федерации.В связи с отсутствием достаточных данных для прогнозированияпоступлений в 2021–2024 гг.
определим этот объем поступлений как долю отуплаченных страховых взносов самозанятого населения в фиксированномразмере, равной аналогичной в 2021 г. (Таблица Б.11).Таблица Б.11 - Прогноз поступлений от страховых взносов, уплаченныхсамозанятым населением, при доходах свыше 300 тыс. рублей в годВ млрд рублейГодСВфикс.СВфикс.+1%2022123,5235,822023131,9338,262024141,1640,94Источник: составлено автором.Общий объем поступлений страховых взносов со стороны самозанятогонаселения представлен в Таблице Б.12.177Таблица Б.12 - Прогноз поступлений от уплаты страховых взносовсамозанятым населениемВ млрд рублейГодСВфикс.СВфикс.+1%СВсамозанят201993,9731,42125,392020103,6832,59136,272021115,5233,88149,402022123,5235,82159,342023131,9338,26170,192024141,1640,94182,10Источник: составлено автором.Объем поступлений страховых взносов в 2019-2024 гг. приведен вТаблице Б.13.Таблица Б.13 - Прогноз поступлений страховых взносовВ млрд рублейГодСВнаемнСВсамозанят120195 057,48125,395 182,8720205 364,40136,275 500,6720215 750,45149,405 899,8520226 151,57159,346 310,9120236 594,04170,196 764,2320247 063,64182,107 245,74Источник: составлено автором.Перейдем к расчету межбюджетных трансфертов.
2 рассчитывается поформуле (Б.6).2 = Твалор. + Тнестрах. + Тпониж.(Б.6)178где Твалор. – трансферт на валоризацию величины расчетного пенсионногокапитала;Тнестрах. – трансферт на возмещение расходов по выплате страховых пенсийв связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов;Тпониж. – трансферт на компенсацию выпадающих доходов бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации в связи с установлением пониженныхтарифов страховых взносов на ОПС.Определим динамику трансфертов, начав с трансферта на валоризацию(Твалор. ).Для расчетов трансферта на выплату валоризации страховой пенсии постарости примем следующие условия:- граждане начинают свою трудовую деятельность в 18 лет и обладаютбеспрерывным трудовым стажем до 1991 г.;- стаж в период с 1991 г.
по 2002 г. не учитывается, т.к. предполагается, чтоизменения величины трансферта зависят исключительно от снижения советскогостажа.Дляопределениячисленностиграждан,обладающихправаминавалоризацию страховой пенсии по старости, использован демографическийпрогноз Росстата до 2035 г., данные, отраженные в материалах ПФР и авторскийпрогноз с применением метода ARIMA. Результаты расчетов представлены вТаблице Б.14.Таблица Б.14 - Прогноз трансферта на валоризациюГодЧисленностьпенсионеровРаспределениеполучателей пенсий пополу1ИзменениечисленностипенсионеровСредняянадбавка за стаждо 1991 г.1Твалор.мужчиныженщиныМлнчеловек%%%%млрд рублей201936,0930,4069,6099,3222,74664,83202035,6030,8869,1298,6522,08651,42179Продолжение таблицы Б.14202135,1731,4868,5298,8021,40639,18202234,7631,9768,0398,8320,66626,96202334,3632,3867,6298,8219,86614,58202433,9532,7167,2998,8119,02602,13Примечания1– составлено на основе демографического прогноза Росстата и авторских расчетов с учетомраспределения получателей пенсии по полу и возрастуИсточник: составлено автором.Рассчитаем трансферт на возмещение расходов по выплате страховых пенсийв связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов (Тнестрах.
).Допустим, что численность получателей остается неизменной в течениепрогнозного периода. В таком случае величина трансферта будет зависеть толькоот ИПЦ. Результаты расчетов представлены в Таблице Б.15.Таблица Б.15 - Трансферт на возмещение расходов по выплате страховыхпенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодовИндекс потребительских ценТнестрах.%млрд рублей2019104,313,722020103,814,312021104,014,852022104,015,442023104,016,062024104,016,70ГодИсточник: составлено автором с учетом данных ПФР и прогноза МинэкономразвитияРоссии200.Минэкономразвития России [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/macro/201801101 (дата обращения: 06.10.2018).200180Рассчитаем трансферт на компенсацию выпадающих доходов бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации в связи с установлением пониженныхтарифов страховых взносов на ОПС (Тпониж.
). С 2019 г. он состоит изсовокупности льгот отдельным категориям плательщиков страховых взносов, т.к.общеустановленный тариф на постоянной основе снижен до 22%.Приотсутствиивозможностипрогнозирования,какиекатегорииплательщиков страховых взносов сохранят или приобретут льготы до 2024 г.,основным фактором, воздействующим на трансферт, станет изменение фондазаработной платы у льготных плательщиков. Не располагая данными обизменении ФЗП для льготных категорий плательщиков страховых взносов,допустим, что этот параметр изменяется темпами, аналогичными общему ФЗП вРоссии.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
