Диссертация (1152395), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Концептуальной основойпроцесса выравнивания социально-экономического развития стран ЕвропейскогоСоюза является «Политика сплочения ЕС», реализуемая с 1988 г. за счет100внедрения в практику наднационального регулирования ЕСмеханизмовповышения внешнеторговой конкурентоспособности новых стран-членов ЕС.Кинструментариюнаднациональногорегулированиявнешнихивнутренних товарных потоков, как фактора расширения интеграционныхпроцессов в рамках ЕС относятся: регулирование внешнеторговых тарифов,антидемпинговое регулирование, правила определения происхождения товаров,правилаизмерениятаможеннойстоимостиввозимыхвэкономическоепространство ЕС товаров, установление административных норм и требований поохране окружающей среды и здоровья граждан.На основании полученных данных были систематизированы и принципы икритерии эффективности политики выравнивания социально-экономическогоразвития стран Европейского Союза. К главным критериям выравниваниясоциально-экономического развития стран Европейского Союза относятсяпоказатели: объем внутреннего валового продукта на душу населения, уровеньсредней безработицы за трехлетний период по отношению к остальным странамчленам Евросоюза, динамика роста доли занятых в промышленности от общейзанятости населения за трехлетний период, показатель уровня занятости всельском хозяйстве по отношению к среднему значению в странах-членахЕвросоюза.В результате исследования данных критериев выявлены положительныеэффектыоптимизациивнутриевропейскихторговыхпотоковиихвзаимообусловленность с итогами социально-экономического развития новыхстран-членов Европейского Союза.
В период с 2005 г. прослеживается устойчиваяположительная динамика объемов валового внутреннего продукта для новыхстран-членов за исключением Кипра. Данные тенденции также подтверждаютсяиндексами промышленного производства новых стран-членов ЕС, уточненнымина основании ретроспективного пересчета для базисного 2005 г.Рассмотренная динамика макроэкономических показателей позволиласделать вывод об относительной эффективности общеевропейской политикивыравнивания для формирования условий социально-экономического развития101новых стран-членов ЕС. Также сделан вывод о наличии существенного разрыва идиспропорций в уровне жизни между «старыми» членами Евросоюза и новымистранами-членами из Восточной Европы.
Наличие данных диспропорцийактуализирует проблему формирования механизма повышения внешнеторговойконкурентоспособности новых стран-членов Европейского Союза, как факторавыравнивания условий их социального развития.Результаты, полученные на данном этапе диссертационного исследования,обусловили постановку научной задачи изучения механизма повышениявнешнеторговой конкурентоспособности новых стран-членов ЕвропейскогоСоюза, с целью разработки основных направлений совершенствования механизмаповышениявнешнеторговойконкурентоспособностиРоссииврамкахсовременных интеграционных процессов на основе европейского опыта.3.2 Формирование механизма повышения внешнеторговойконкурентоспособности новых стран-членов Европейского СоюзаПроанализируеммеханизмыконкурентоспособностидиссертационномновыхповышениястран-членовисследованиивнешнеторговойЕвропейскогосистематизированыСоюза.Восновныеинституциональные формы повышения внешнеторговой конкурентоспособностиновых стран-членов ЕС.
К основным векторам развития институциональныхмеханизмов повышения внешнеторговой конкурентоспособности новых странчленов ЕС следует отнести:1. Стратегия «Agenda 2000», основными принципами которой были:концентрацияпомощиновымстранам-членамЕС,упрощениеинституционального сопровождения внутриевропейской торговли, ориентациявнешнеторговых преференций на подготовку к дальнейшему расширениюЕвросоюза на Восток.1022.Перезапуск«Лиссабонскойстратегии»экономическогоразвитияЕвросоюза, основанный на закреплении приоритета развития инновационнойэкономики и «зеленой энергетики».
В основу новой концепции евроинтеграциилегли три фундаментальные цели финансирования наднациональных структурныхфондов и Фонда сплочения: цель № 1 – конвергенция восточноевропейскихэкономик; цель № 2 – рост региональной конкурентоспособности и занятости,цель № 3 – расширение европейской территориальной кооперации.3. Стратегия «Европа 2020», в основе которой лежат принципы«Устойчивый рост, основанный на научных знаниях» и «Общество для всех».«Европа 2020» закрепила пять основных приоритетов выравнивания социальноэкономического развития стран Европейского Союза: занятость, образование,инновация, демаргинализация, климат и энергетика.Такимобразом,общеевропейскоговрамкахторговогоуказанныхстратегическихрегулирования,политикаэкономического выравнивания, наряду с агропромышленнойнаправленийсоциально-и транспортнойполитикой, является ключевым аспектом Римского договора о созданииЕвропейского экономического сообщества, обеспечивая функционированиеодного из наиболее емких внутренних рынков на планете.
Европейская сфераэкспортно-импортной торговли включает в себя более 12 миллионов занятых, чтов условиях последнего мирового финансового кризиса, благодаря политикеоптимизациивнутриевропейскихторговыхпотоков,способствоваломинимизации отрицательных последствий мировой рецессии для экономическогоразвития стран-членов ЕС.Важным для Европейского Союза итогом развития институциональныхформ повышения внешнеторговой конкурентоспособности новых стран-членовЕС является упрощение административных механизмов и инструментовреализации политики социально-экономического выравнивания.
С вхождением вЕвросоюз новых стран-членов Европейской Комиссией сокращено количествоцелей финансирования с шести до двух, а также было сокращено количествоевропейских фондов, реализующих функции социально-экономического вырав-103нивания, до трех. В настоящее время ядро организационного механизмаповышениявнешнеторговойконкурентоспособностиновыхстран-членовЕвропейского Союза составляют два Европейских социальных фонда: Фондсплочения и Европейский фонд регионального развития.Рассмотрим финансовые аспекты механизма повышения внешнеторговойконкурентоспособности новых стран-членов Европейского Союза.
С вхождениемв Евросоюз новых стран-членов доля расходов на повышение внешнеторговойконкурентоспособности постепенно увеличивалась, превысив в 2007 г. третьбюджета Европейского Союза, а в рамках реализации многолетнего плана на2014-2020 гг. данная статья расходов составит 325 млрд евро, или около 34% отбюджета ЕС.Среди указанных выше европейских фондов структурного и региональногоразвития наибольшая часть финансовых ресурсов аккумулируется Европейскимфондомрегиональногоразвития.Показательнадинамикадолиприходящихся на Европейский фонд регионального развития:средств,несмотря напервоначальное сокращение доли средств с 46,7% в 1993 г.
до 40,2% в 2006 г., свхождением в Евросоюз новых стран-членов в период с 2007 по 2013 гг. доляФонда увеличилась до 57,9% [142].Параллельно снижалась доля средств Европейского социального фонда: зааналогичный период его доля снизилась с 28,5% до 21,9%. Доля объемафинансовых ресурсов Фонда сплочения выросла с 8,1% в 1994-1999 гг. до 20,2% в2007-2013 гг. За счет данных изменений в организационной структурефинансовогообеспеченияпроцессовповышениявнешнеторговойконкурентоспособности новых стран-членов Европейского Союза, Европейскаякомиссия добилась высокой концентрации инвестиционных ресурсов в наименееразвитых регионах, где проживает более 20% всего населения Евросоюза [140].Рассмотрим основные направления финансирования политики повышениявнешнеторговой конкурентоспособности новых стран-членов ЕвропейскогоСоюза в период с 1988 по 2006 гг., где основным получателем финансовойподдержки из общеевропейских фондовявлялась Испания.
Из 19 испанских104районов поддержку в рамках цели «Конвергенция»получали следующиерегиона: Галисия, Кастилия Ла-Манча, Эстремадура и Андалусия, в рамках цели«Региональнаяконкурентоспособностьизанятость»поддержку получалиследующие регионы: Леон, Валенсия и Канарские острова. После расширенияЕвросоюза в 2004-2007 гг.
лидерство по объемам финансирования перешло кПольше.Значительные объемы финансовых ресурсов направляются в отстающиерегионы юга Италии (Кампания, Сицилия, Апулия, Сардиния Калабрия), ивосточные земли Германии, ранее входящие в ГДР. Еврокомиссия субсидировалачетыре заморских департамента Франции, а также старопромышленные регионыСоединенного Королевства (Корнуолл, Южный Йоркшир, Западный Уэльс) иостровные территории: Гебридские, Шетлендские, Оркнейские острова.На данный момент в истории Европейского Союза происходит значимое ибеспрецедентное событие – выход Великобритании из состава интеграционногоблока. Значимость события заключается также в том, что Великобританияявлялась весомым и значимым членом ЕС.Великобритания провела референдум по своему выходу из ЕС 23 июня2016 г., а 25 марта 2017 г. все остальные страны-члены ЕС подписалиобновленнуюРимскуюдекларацию,предусматривающуюдальнейшеефункционирование ЕС без Великобритании.Следует отметить, что Великобритания, вступившая в ЕС 1 января 1973 г.
иявлявшаяся полноправным его членом, не входила в состав еврозоны и не былаучастницей Шенгенских соглашений. Кроме того, британское правительствонередко отказывалось от директив Брюсселя. Одним из последних примеровпослужил отказ размещать беженцев на своей территории. Тем не менее, решениевыйти из состава ЕС шокировало не только участников интеграционного блока,но и мировое сообщество в целом. В нестоящее время уже сложилось множество105гипотез и мнений относительно того, каким образом Брексит («Brexit»1) повлияетна экономику ЕС и на его страны-участницы. Единое мнение среди ученых иэкономистов еще не сформировалось, но уже выделяются основные глобальныепоследствия первого «сужения ЕС»2: укрепление единства ЕС под эгидойГермании; усиление евроскептицизма среди других стран Евросоюза; падениебританского фунта стерлингов; укрепление курса доллара; девальвация курсовстран-членов ЕС вне еврозоны; нарастающее влияние различного рода оппозициии радикальных партий и др.Предполагается, что «Brexit» повлечет за собой масштабные последствия,возможно, цепную реакцию, которая поставит под угрозу идею единой Европы.Несомненно, выход Великобритании из ЕС повлияет не только наэкономику Евросоюза в целом, но и на торговлю ЕС в частности.Во-первых, Великобритания в новом статусе должна будет завершитьдеятельность по прежним торговым соглашениям с ЕС и подписать новые, как сЕвросоюзом, так и с отдельными его членами.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
