Диссертация (1152395), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Еще в 2003 г. на саммите ЕС,который проходил в Греции, была подтверждена принципиальная готовность ЕСпринять в свой состав Албанию, Боснию и Герцеговину, Македонию, Сербию,Черногорию и Хорватию, последняя из которых вступила в ЕС в 2013 г. Поитогамзаседания,Евросоветируководствовышеперечисленныхзападнобалканских государств подписали два важных документа: «Салоникскуюповестку дня для Западных Балкан — движение к европейской интеграции»и «Декларацию Салоникского саммита ЕС — Западные Балканы» [6].Проанализировав тенденции изменения внешнеторговой деятельностистран, присоединившихся к ЕС в период 2004-2013 гг., в диссертации сделан89прогноз для других стран-претендентов на вступление. Присоединение к ЕС вцелом способно укрепить экономику стран-кандидатов, так как проведенныйстатистический анализ показал, что интеграция благоприятным образомотразилась на всех «новых странах 2004-2013».Таким образом, второй этап диссертационного исследования определилразличные экономические роли новых стран-членов в разрезе отдельныхотраслевых рынков.
Систематизировав различные формы и направления развитиявнутриинтеграционныхторговыхсвязейстран-членовЕвросоюза,диссертационное исследование выделяет три «полюса» торговли с высокойинтенсивностью взаимных торговых операций: балтийский полюс торговли,который включает в себя государства Балтийского региона:Данию, Латвию,Литву, Финляндию, Швецию, Эстонию; центральноевропейский полюс торговли,который охватывает территории Австрии, Венгрии, Словакии, Словении, Чехии;балкано-средиземноморский полюс торговли, включающий в себя Болгарию,Грецию, Италию, Кипр, Мальту, Румынию.Путем сравнительного анализа изменения структуры товарных потоковвыявлены преимущества интеграции в Евросоюз для новых стран-членов,которые заключаются прежде всего в положительной динамике роста ихвнешнеторговых связей.
Также выявлено, что изменение внешнеторговойспециализации новых стран-членов ЕС оказывает несущественное влияние надинамику общих показателей их внешней торговли и позволяет сохранитьустойчивые взаимосвязи с историческими торговыми партнерами. Полученныйвывод был подтвержден в диссертации благодаря анализу изменения географиитоварных потоков новых стран-членов ЕС до и после интеграции в Евросоюзпутем группировки их основных внешнеторговых партнеров.Расширениеевропейскойинтеграциивсовременныхусловияхнепредставляется возможным без совершенствования механизма оптимизациивнутриевропейских торговых потоков и разработки направлений повышениявнешнеторговой конкурентоспособности новых стран-членов ЕС.90ГЛАВА 3 ЭВОЛЮЦИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ В РАМКАХЕВРОПЕЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ НАСОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ3.1 Методологические подходы к оптимизации внутриевропейских торговыхпотоков, как к фактору выравнивания социально-экономического развитиястран-членов Европейского СоюзаНапредыдущемэтапедиссертационногоисследованиявыявленыструктурные особенности процесса европейской торговой интеграции, детальноерассмотрение которых позволило установить ее асимметричный характер напротяжениианализируемогопериода.Внастоящеевремянаблюдаетсясохранение выявленных тенденций, проявляющихся в возможности выделенияизначально более экономически развитого ядра Европейского Союза и менееразвитых стран европейской периферии.
Необходимо отметить, что еще средигосударств-основоположников процесса европейской торговой интеграции врамках Европейского объединения угля и стали (European Coal and SteelCommunity) наблюдалось значительное экономическое отставание Италии поуровню внутреннего валового продукта на душу населения (в среднем значениена 30% меньше, чем у других стран-участниц ЕОУС) [23, С.
33-36].В ходе расширения процесса европейской экономической интеграциисформировалась «первая волна» догоняющих экономик, к которым относятсяобобщаемые евроскептиками под сокращением «PIGS»: Италия, Греция, Испанияи Португалия (с 2011 г. в печати используется сокращение «PIIGS», гдедополнительной букве I соответствует Ирландия).
Вторая волна догоняющихэкономик включает в себя государства, присоединившиеся к ЕвропейскомуСоюзу в 2004-2013 гг. Политический курс на сглаживание существовавших и91возникавших в рамках ЕС торгово-экономических дисбалансов является одной изконцептуальных основ процесса европейской интеграции.«Методологические подходы к оптимизации внутриевропейских торговыхпотоков, как к фактору выравнивания социально-экономического развития странЕвропейского Союза, заложены в базовых договорах ЕЭС/ЕС в виде «политикисплочения» («cohesion policy») Евросоюза. Основная цель реализации политикисплочения Европейского Союза заключается в поддержке процессов социальноэкономического развития на региональном уровне за счет комплекснойкомпенсации потерь, обусловленных интеграцией отдельных национальных ирегиональныхэкономическихсистемвобщеевропейскоеэкономическоепространство.
При этом ключевым механизмом выравнивания социальноэкономического развития стран Европейского Союза является аккумулирование идальнейшееперераспределениефинансовыхресурсоввспециальныхнадгосударственных фондах, деятельность которых направлена на выравниваниеотносительных торговых преимуществ новых стран-членов ЕС» [81, С. 22].Оптимизация внутриевропейских торговых потоков является основнымфактором выравнивания социально-экономического развития стран ЕвропейскогоСоюза и затрагивает одновременно два основных направления. К первомунаправлению относится принятие «автономных» односторонних мер торговогорегулирования, как тарифного характера в рамках единого для Евросоюзатаможенного тарифа, так и нетарифного характера, к которым относятсяантидемпинговые меры, введение эмбарго и другие.
Ко второму направлениюотносится заключение двусторонних и многосторонних торгово-экономическихсоглашений с государствами, не являющимися членами ЕС, и международнымиторгово-экономическими союзами и организациями [81, C.23].Рассмотримболее подробно инструменты регулирования европейскихторговых потоков как фактора расширения интеграционных процессов.1.
Регулирование внешнеторговых тарифов. Общеевропейский характертаможенногорегулированияподразумевает,чтоимпортируемыетовары,пересекающие границу Евросоюза однократно облагаются единым сбором, вне92зависимости от количества пересекаемых внутренних границ государств ЕС. Еслиизначальнообщийтарифпредставлялсобойсреднеарифметическоенациональных тарифов европейских стран, то в настоящее время он имеетадвалорный характер. Размер тарифа зависит, в первую очередь, от степениобработки исходного сырья и ресурсов, таким образом что для многих сырьевыхтоваров и полуфабрикатов, в импорте которых нуждаются новые страны-членыЕвросоюза, таможенные пошлины имеют минимально возможное значение.
Насегодняшний день для импортируемых в ЕС товаров среднеарифметическийпоказатель таможенного обложения составляет соответственно: для сырой нефти– 6,4 % от стоимости, для иных сырьевых ресурсов – 1,6 % от стоимости, дляполуфабрикатов – 6,2 % от стоимости, для готовых промышленных товаров –7 %от стоимости [153].2. Антидемпинговое регулирование. Принятие подобных мер ЕвропейскойКомиссиейведетсянаоснованиизаявленийотраслевыхсоюзовтоваропроизводителей, либо крупных региональных компаний.
Недостаткомданного инструмента является длительный характер рассмотрения заявления (дополутора лет), что обусловлено детальным исследованием проблемы (Комиссиейудовлетворяется в среднем 15% заявлений). Окончательное рассмотрение вопросапо введению антидемпинговых мер принимается Советом Евросоюза. Среднийсрок введения антидемпинговых мер, как правило, ограничивается тремя-пятьюгодами.3. Протекционистские меры. Традиционные протекционистские меры вцелом не свойственныпрактике регулирования внутриевропейских торговыхпотоков.
При этом, если рассматривать Европейский Союз как единыйвнешнеторговый субъект, политика протекционизма предусматривает введение наопределенныйвременнойпериодструктурныхограниченийнаввозопределенных товаров или товарных групп в том случае, если их импортсущественноснижаетконкурентоспособностьсоответствующихтоваропроизводителей в странах-членах ЕС. Принятие протекционистских мер ЕСоказывает более существенное влияние на товарные потоки вследствие того, что93ихпороговыезначенияобычнозначительновышепосравнениюсантидемпинговой политикой.4. Определениелокализациитоваров.Всовременныхусловияхформирования основ взаимосвязи торговых потоков новых стран-членов ЕС ивнешнеторговыхусловий,ихсоциально-экономическогоразвития,когдаключевое значение приобретают проблемы установления страны происхождениятоваров и определение количественных критериев локализации, при достижениикоторых товар, содержащий импортные узлы и компоненты, считаетсяпроизведенным в границах Европейского Союза.
В настоящее время расширениепроцессов глобализации производственных процессов вносит дополнительныетрудности в локализации товаров. На данный момент базовым правиломопределения происхождения товаров, принятым в Евросоюзе, является положениео том что, новый товар, в производстве которого задействованы экономическиесубъекты их двух и более государств, считается произведенным в томгосударстве, в котором последним осуществлялся существенный для егоэкономической природы технологический процесс. В качестве исключения изданного правила определения страны происхождения, обычно выступаютвысокотехнологичные товары, что обусловлено экономическими интересамиЕвросоюза по привлечению и апробации инновационных технологий и ноу-хау.5.
Измерениетаможеннойстоимостиввозимыхвэкономическоепространство ЕС товаров. Сегодня в Европейском Союзе расчет таможеннойстоимости импортируемых товаров происходит на основании принципа реальнойцены сделки, под которой понимается стоимость, фактически уплаченная заввозимые на территорию ЕС товаров. При этом под ценой сделки понимаетсякомплексная оценка фактической стоимости товаров, в которую может входитьряд дополнительных расходов, в частности расходы на лицензирование,комиссионные, брокерское вознаграждение, стоимость упаковки товара.6.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
