Диссертация (1152395), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Вместе с тем эксперты, занимающиепозициютакназываемого«евроскептицизма»,основываютсянарискахструктурного кризиса, в который все глубже погружается интегрированная64экономика Европейского Союза. Рассмотрим негативные последствия в областивнешнеторговой специализации для новых стран-членов Евросоюза.Общейтенденциейдлястран-кандидатовявляетсянеобходимостьсоблюдения комплекса достаточно жестких требований, бенефициарами которыхкосвенно являются «старые» члены.
Наиболее серьезные последствия для стран«волны 2004-2013» принесли ограничения производства в сельском хозяйстве иреальном секторе экономики.Дляпроизводителейсельскохозяйственнойпродукциипротиворечиявступления в единое экономическое пространство зачастую проявляются вневозможности продать продукцию, не соответствующую стандартам ЕС. Насвоем внутреннем рынке такая сельскохозяйственная продукция отбраковываетсяи уничтожается.Следующим противоречивым аспектом, затрагивающим внешнеторговуюспециализацию и географию товарных потоков новых стран-членов ЕвропейскогоСоюза является то, что по правилам ЕС государство не может поддерживатьреорганизациюимодернизациюотдельныхпромышленныхпроизводств.Перечень направлений государственной поддержки ограничивается тремяосновными векторами: участие в экологических программах защиты природы,реализация масштабных инновационных программ, ликвидация промышленныхпредприятий.Такимобразом,изменениявнешнеторговойспециализацииотдельных территорий новых стран-членов Европейского Союза, как показываетпрактика, зачастую приводит к закрытию производств, сокращению поголовьяплеменного скота, вырубке садов и виноградников.С точки зрения географии товарных потоков происходит определенныйасимметричный обмен: «старые» страны Западной Европы, принимая на жесткихусловиях новые станы-члены ЕС, расширяют рынки сбыта для своейпромышленной продукции и высокотехнологичных услуг.
Для населения новыхстран-членов Европейского Союза в качестве преимуществ рассматриваютсядешевые потребительские кредиты, а для бизнеса целевые инвестиции ввыбранные руководящими органами Евросоюза отрасли, а также внешние65эффекты от реализации западноевропейскими компаниями инфраструктурныхпроектов.Существенным противоречием изменения внешнеторговой специализациии географии товарных потоков в Европе для «старых» членов ЕС сталанеограниченная миграция рабочей силы в рамках единого пространства.Оставшиеся без работы граждане новых стран-членов Европейского Союзаработают неквалифицированными специалистами и разнорабочими в «старых»странах и перечисляют часть заработка на родину.
В настоящее времяфункционирование общеевропейского рынка труда по подобной схеме вызываетвсе большие опасения в контексте принятия в ЕС новых стран-кандидатов иволны беженцев с Ближнего Востока и Африки.Рассмотримрядэмпирическихпримеров,характеризующихобщиетенденции экономических рисков для новых стран-членов ЕС.
В первые годычленства в ЕС у всех балтийских государств наблюдалась проблема с излишкамизапасов сельскохозяйственной продукции, в частности, следующих категорийтоваров: молочных, мясных, овощей, вина. Данные излишки были во многомсформированы для того, чтобы долговременно сдерживать рост цен на данныепродукты. В 2007 г. Еврокомиссией были оштрафованы Латвия, Литва и Эстонияна сумму в 3,1 млн евро каждая, основанием для наложения подобных штрафовявлялось требование для вступающих в ЕС стран не создавать запасов пищевыхпродуктов. Во всех балтийских государствах серьезный ущерб получила рыбнаяпромышленность, в результате установления Евросоюзом квот на вылов рыбы иединогласных норм на использование общеевропейских водных ресурсов, что врезультате привело к ликвидации рыбных заводов и сокращению флота вПрибалтике [134].При вступлении в Европейский Союз Латвия лишилась квот напроизводство сахара в Лиепае, Екабпилсе и Елгаве.
Данные предприятияполностью удовлетворяли внутренний спрос Латвии и включали в свойтехнологический цикл более 330 крестьянских хозяйств. В 2006 г. ЕвропейскийСоюз инициировал масштабную реформу сахарной отрасли с целью открытия66внутреннего рынка сахара для производителей из третьих стран, что должно былопривести к снижению цен на сахар на внутреннем рынке. В итоге после реформызакрыты все сахарные заводы в Латвии, Португалии, Ирландии, Болгарии иСловении.Необходимоотметить,чтопроизводителисахараполучиликомпенсацию от Евросоюза: сахарные заводы – 13,5 млн евро, свекловоды – по 85тысяч евро компенсации.
Но продовольственной безопасности и национальныминтересам Латвии был нанесен существенный ущерб, вследствие чего с 2009 г.Латвия пытается вернуть себе право производить сахар, основав движение «Засохранение сахарной индустрии Латвии».Литва лишилась Игналинской атомной электростанции, работавшей с1983 г. по 2009 г. Закрытие Игналинской атомной электростанции было одним изосновных требований Евросоюза в переговорах о вступлении Литвы в ЕС.
Приэтом без данной атомной электростанции Литва полностью зависит от импортаэлектроэнергии.В Эстонии закрыты машиностроительные заводы, выпускающие машины иоборудование для нефтяной промышленности, а также завод им. Вольта вТаллине, который выпускал двигатели и силовые установки для энергетики.СогласнотребованиямЕвропейскойКомиссиисокращенавыработкаэлектроэнергии в Эстонии с 19 млрд киловатт-часов до 7 млрд киловатт-часов[155].Польша при вступлении в Европейский Союз 1 мая 2004 г.
по сутилишилась своей угольной промышленности, долгое время являющейся ядромпольской национальной экономической системы, хотя эта отрасль требовалагосударственной поддержки. Всего было закрыто более 90% предприятийугольной отрасли, на которых работали около трехсот тысяч человек. Такжебыла закрыта крупнейшая Гданьская судоверфь, которая в период 1960-1970 гг.спустила на воду рекордное в общемировом масштабе количество морских судов;десятки субподрядчиков верфи и малых судоремонтных предприятий закрылись,а их рабочие вынужденно уехали в Западную Европу.67В 2004 г. после вступления Венгрии в Европейский Союза в стране былопрекращено массовое производство автобусов Ikarusbus.
В настоящее время напроизводственных мощностях осуществляется сборка автотранспорта лишь поиндивидуальным заказам. Основной целью Венгрии приЕвропейский Союз быловступлении враспространение своей продукции на европейскомрынке меда и продукции пчеловодства. В рамках программы по стабилизации ценна мед и продуктов пчеловодства, Евросоюз снял ограничения на закупку меда вКитае, в результате чего объем экспорта венгерского меда в Евросоюз снизилсяболее чем на 50%.Проведем анализ географической трансформации и изменения товарнойструктуры торговых потоков новых стран-членов Европейского Союза до и послеих интеграции в ЕС с помощью группировки основных внешнеторговыхпартнеров и наиболее значимых статей экспорта и импорта. В качествевременного интервала выбран период, включающий в себя пять лет до вступлениякаждой из стран в ЕС.
Такой временной отрезок позволяет проследить состояниеи динамику изменения структуры товарооборота новых стран-членов до и послеприсоединения к Евросоюзу, а также помогает сделать обоснованный вывод овлиянии вступления в ЕС на внешнеторговые связи новых стран-членов.Следует отметить, что посткризисный период – 2009-2010 гг. – отразился намировой торговле в целом, а также на отдельных экономиках. Спад объемовторговли в этот период характерен для каждой из рассматриваемых стран.
Общейтенденцией также является постепенное восстановление объема экспортноимпортных операций в течение 2011-2016 гг. с некоторым замедлением в 2015 г.,что в свою очередь объясняется спадом общемировых объемов торговли иобострившимися геоэкономическими условиями.Рассмотрим изменения внешнеторговых связей новых стран-членов ЕС до ипосле их присоединения к блоку, начиная с наиболее поздних и наименееизученных расширений, произошедших в 2013 и 2007 гг. соответственно.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
