Диссертация (1152369), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Причиной возврата уровнядоступности к значениям 2008 года стали перемены в экономической ситуации,79повлекшие изменения условий ипотечного кредитования, ставок, а так жедоходов населения.D416 регионов –21%D331 регион 41%D29 регионов- 12%D19 регионов –12%Рисунок 3.3 – Ранжирование территориальных рынков жилья по уровнюдоступности на 2008 год80D4, 1 – 1%D38 - 11%D241 регион 55%D125 регионов,33%Рисунок 3.4 – Ранжирование территориальных рынков жилья по уровнюдоступности на 2010 год81D3, 2- 3%D229регионов,39%D144 региона,59%Рисунок 3.5 – Ранжирование территориальных рынков жилья по уровнюдоступности на 2012 год82Рисунок 3.6 – Ранжирование территориальных рынков жилья по уровнюдоступности на 2014 год83Осуществим анализ доступности поквартально за 2008-2014 годы, идоступности территориальных рынков жилья по сегментам.Болеедетальныйанализпоказал,чтотрадиционнонедоступнымтерриториальным жилищным рынком является г.
Москва. А доступным жильеявляется в следующих регионах: Камчатский край, Тюменская область.Еврейская АО, Челябинская область и др. В группе с доступностью до 3 до 4лет на протяжении периода анализа находятся Оренбургская, Ульяновская,Вологодская, Волгоградская и другие области. Это самая большая группарегионов (50%).Рисунок 3.7 – Динамика доступности жилья в территориальных рынках за2008-2014 годыВыполненный анализ продемонстрировал, что определение доступностисогласно методике ФЦП «Жилище» может быть применено для отслеживаниядинамики изменения доступности по стране в целом.
Однако данный подход неучитывает ряд важных факторов, а именно: дифференциацию доходовнаселения, стоимость жилья на различных рынках, прожиточный минимум ит.д.84Поэтому он не может являться эффективным при более глубоком изученииуровня жизни населения, планировании мероприятий и оценке результатовразличных региональных программ повышения доступности жилья и т.д.Для сравнительного анализа методик определения доступности далее былавыполнена оценка территориальных рынков жилья по уровню доступности наоснове предложенной в п.2.2 сегментации населения по их доходам (группыA1-A10) и предложенной в п.
2.1. формулы (8) для определения индексадоступности жилья.Так как ФЦП «Жилище» рассматривает в качестве основного способаулучшения жилищных условий, покупку жилья, непосредственно в расчетах поавторской методике будет также использована формула, характеризующаяприобретение жилья в собственность. Из расчётов исключён СевероКавказский федеральный округ в связи отсутствием статистических данных поряду параметров в исследуемый период. Результаты расчетов представлены втаблице 3.1.Дальнейший анализ территориальных рынков доступного жилья связан сранжированием федеральных округов по уровню доступности и выделениемрегионов с наибольшим и наименьшим уровнем доступности жилья.Также в рамках исследования было проанализировано абсолютноеизменение доступности жилья в РФ по группам населения A1-A10 за 2008-2014гг.
(таб. 3.2) Из таблицы 3.2, и рисунка 3.8 видно, что доступность жилья натерриториальных рынках за период исследования выросла. Это связано, преждевсего, с тем, что нормативная стоимость жилья согласно Методике ееопределения увеличивалась меньшими темпами, чем рост доходов населения.Тем не менее, для групп населения A1-A4, несмотря на рост общейдоступности жилья, остается недоступным и превышает 10 лет, что понормативам неприемлемо.Жилье становится более-менее доступным для категорий населения изгрупп доходности, начиная с A5.85Таблица 3.1 – Зонирование территориальных рынков доступного жилья согласно авторской методике и методикеФЦП «Жилище» по федеральным округам РФ по группам населения A1-A10868788Таблица 3.2 – Абсолютные изменения доступности жилья в РФ по группамнаселения A1-A10 за 2008-2014 гг.
по доступности жильяАнализ показал, что доступность жилья по всем группам населенияувеличилась.Установлено,чтомаксимальноеизменениедоступностипроизошло по группам A1-A3. Особенно данный прирост наблюдается вПриволжском (до 20,05) и Южном федеральном округах (до 16,75). Однакотемпы изменений по-прежнему недостаточны, чтобы социально незащищенныеслои населения из категорий A1-A4 имели возможность самостоятельноулучшать свои жилищные условия.Заключительным, третьим этапом явилось выполнение сравнительногоанализа полученных результатов.Так, согласно традиционной методике определения доступности жилья, в2014 году ключевые рынки доступного жилья (31 регион) генерировали 41%доступности. Однако сопоставляя полученный результат с итогами второгоэтапа, получаем, что уровень доступности существенно снижается. Более того,средние значения индекса доступности по федеральным округам получаютсясущественнониже,чемрассчитанныепо методикеФЦП«Жилище»(минимальное значение – 4,7, максимальное – 15,69).
с этим можно сделатьвывод, что авторская методика дает более реалистичное представление оситуации с доступностью.89Рисунок 3.8 – Индексы доступности жилья по группе доходов населенияA1, A5, A10 за 2008-2014 годы90Кроме того методика ФЦП «Жилище» не учитывает существеннуюразницу в доходах населения, для значительной части которого жилье недоступно, а рост показателя доступности достигается в основном за счет болееобеспеченных групп. В связиТаким образом, выполненное зонирование территориальных рынковдоступного жилья позволило сформировать комплекс предложений поопределению доступности, основанному на сегментации населения поотдельнымгруппамсогласнодоходам,атакжепродемонстрировалонедоступность жилья для приобретения в собственность для значительнойчасти населения.
По этой причине важно проанализировать формирование иразвитие рынка доступного жилья на примере конкретного региона не только спозиции возможности приобретения жилья в собственность, но и доступностиего аренды.3.2 Общие рекомендации по формированию и развитию территориальногорынка доступного жилья в Пензенской области на основе экономическогомеханизма ипотечно-инвестиционных системДля разработки рекомендаций по формированию и развитию рынкадоступного жилья в Пензенской области осуществим апробацию методики,предложенной в п. 2.2, как основы предлагаемых рекомендаций.С этой целью выполним следующий комплекс научных задач: во-первых,проанализируем динамику изменения индекса доступности согласно методикеФЦП «Жилище» в 2008-2014 гг., во-вторых, определим индекс доступностисогласно авторской методике, в-третьих, проанализируем индекс доступностижилья с точки зрения доступности его аренды для различных категорийнаселения, в-четвертых, разработаем рекомендации по формированию иразвитию рынка доступного жилья на основе ипотечно-инвестиционных системв Пензенской области с использованием индексов доступности жилья всобственность и в аренду.Прежде всего, рассмотрим динамику изменения доступности жилья вПензенской области в период с 2008 по 2014 год.
В течение данного периода91среднийиндекс«Жилище»,доступности,изменилсяс4,6определяемыйсогласнодочто4,3лет,методикеФЦПпо-прежнему большерекомендуемого ФЦП «Жилище» значения 4 года (табл.3.3).Таблица 3.3 - Расчет индекса доступности жилья (Ид) согласно методикеФЦП «Жилище» в зависимости от ежемесячных среднедушевых доходов в2008 – 2014 гг.ГодСредняя цена 1кв. м.Цена квартиры 54 кв.м.36299,533130,031223,032766,538743,037501,043286,51960173,01789020,01686042,01769391,02092122,02025054,02337468,82008200920102011201220132014Ид по ФЦП «Жилище»Первичный ВторичныйСреднеерынокрынокзначение4,54,84,65,43,24,34,44,24,36,03,34,74,74,04,25,73,24,54,64,14,3Кроме того в 2014 году доступность жилья уменьшилась относительнопоказателя предыдущего года, что явилось следствием кризисных явлений вэкономике.
Согласно выполненному на основании статистических данныхпрогнозу, тенденция снижения доступности жилья сохранится в течение 20152018 гг. (рис.3.9)7,05,76,04,65,04,04,54,83,06,04,64,55,43,24,34,74,14,44,74,74,04,34,3 4,24,74,5 4,44,74,7 4,64,94,9 4,85,15,2 5,13,2 3,32,01,00,02008200920102011201220132014201520162017Индекс доступности согласно методике ФЦП "Жилище" на первичном рынкеПрогноз на первичном рынкеИндекс доступности согласно методике ФЦП "Жилище" на вторичном рынкеПрогноз на вторичном рынкеСреднее значение индексаПрогноз измнения среднего значения индексаРисунок 3.9 – Индекс доступности жилья в Пензенской областив 2008 – 2014 гг. с прогнозом его динамики на 2015-2018 гг.922018Таким образом, развитие доступного рынка жилья в Пензенской областидолжно быть основано на комплексной программе действий, включающейсовокупность мер, направленных на повышение уровня платежеспособногоспроса населения на приобретение жилья и формированию достаточногоуровня предложения на жилищном рынке за счет строительного комплекса.С точки зрения выстраивания региональной политики поддержкиотдельных категорий граждан необходим более дифференцированный подходкаккопределениюзатратнажилье(поплощади,расположению,обеспеченности удобствами), так и к категориям граждан, которым такаяподдержка будет предоставлена.Наибольшая потребность в жилье возникает у групп населения с низкимидоходами, так как группы с высоким уровнем доходов такую потребность уже,как правило, удовлетворили и могут испытывать потребность только вулучшении жилищных условий.В соответствии с п.2.1.