Диссертация (1152369), страница 13
Текст из файла (страница 13)
разделим население Пензенской области согласноежемесячным среднедушевым доходам на следующие сегментационныегруппы A1-A10.Для определения доступности жилья с точки зрения приобретения всобственность используем формулу, предложенную в п. 2.1.В рамках исследования был выполнен расчет индекса доступности жилья вПензенской области по авторской формуле на основе статистических данных(табл. 3.4, 3.5, 3.6).Из выполненных расчетов следует, что доля населения, которая большевсех нуждается в жилье, приходится на группы, которые являются наименееобеспеченными(A1-A3).Индексдоступностижильясточкизренияприобретения в собственность (Исд), для этих категорий составлял в разныегоды около 77,48-19,48, что означает крайнюю недоступность жилья.Для группы A4 жилье также можно считать недоступным, так как дляприобретения жилья требуется около 6,90-11,33 лет.
Показатель Исд близок к93нормативу 4 года, рекомендованному ФЦП «Жилище», частично для группыA5 и групп A6-A10.ДлягруппA4 иA5,по мнению автора,однимизнаиболеепредпочтительных вариантов улучшения жилищных условий может статьновый институт на жилищном рынке -некоммерческий найм, которыйпредназначен для граждан, которые имеют потребность в улучшениижилищных условий, но не являются малоимущими и не могут получитьквартиры на условиях социального найма. К их числу можно отнестиработников бюджетной сферы или молодые семьи.
Стоимость платежей вслучае некоммерческого найма рассчитывается исходя из возмещения расходовна строительство, дома и расходов, связанных с содержанием и текущимремонтом, капитальным ремонтом дома.Кроме того, анализ общей динамики изменения доступности для всехдесяти групп (рис. 3.10) показал, постепенное ухудшение ситуации свозможностью приобретения жилья. Значение Исд растет тем большимитемпами, чем менее обеспечена конкретная категория населения. Так длягруппы A1 отмечены одни из самых значительных изменений, тогда как индексдоступности для группы A10 осталась практически на прежнем уровне.В соответствии с проведенными расчетами и представленным графиком,стоит отметить, что рекомендованная автором формула для расчета индексадоступности для группы A1 не является актуальной, так как не выполняетсяуказанное п.
2.1 условие ДсдМ.Среднедушевой доход даннойгруппы в разные годы меньше или равен прожиточного минимума.Такимобразом,индексдоступностижильявтакомслучаесвидетельствует о том, что при данных ценах на жилье гражданам не хватаетсобственных денежных средств для улучшения своих жилищных условий. Всоответствии с этим стоит отметить, что данная категория граждан не сможетпозволить приобрести жилье в собственность, в результате чего необходиморассматривать варианты найма жилья.94Таблица 3.4 - Расчет индекса доступности жилья, приобретаемого в собственность (Исд), в зависимости от уровнясреднедушевых доходов для групп A1-A10 в 2010 – 2011 гг.2010ПоказателиА1А2А3А4Средневзвешеннаястоимость жилья,руб./кв.
мА5Долянуждающихся вжилье, %Доля группы вобщейчисленностинаселения, %Исд жилья покаждой группе,летобщаячисленностьнаселения, челСредний доходнуждающихся вжилье, руб. вмесяцИсд жилья всреднем, лет4600510070008786889,49,477,4839,8010000А6А7А8А9А10А1А2А3А4А5А627 27428 85140725163Величинапрожиточногоминимума, руб.Среднедушевойдоход в месяц,руб.2011А7А8А9А1014000190002700045000600007500047006200738510550147702004528485474756330079125808670605030208786888086706050302014,616,615,214,713,33,92,10,87,38,113,416,215,615,915,15,12,3113,976,904,122,741,781,000,730,58-93,4741,7319,488,034,502,911,861,020,740,591385892,121375000,0013488,4015318,085,244,8495Таблица 3.5 - Расчет индекса доступности жилья, приобретаемого в собственность (Исд), в зависимости от уровнясреднедушевых доходов для групп A1-A10 в 2012 – 2013 гг.2012ПоказателиА1А2А3А4Средневзвешеннаястоимость жилья,руб./кв.
мА5Долянуждающихся вжилье, %Доля группы вобщейчисленностинаселения, %Исд жилья покаждой группе,летобщаячисленностьнаселения, челСредний доходнуждающихся вжилье, руб. вмесяцИсд жилья всреднем, летА6А7А8А9А10А1А2А3А4А534 96438 75255896067Величинапрожиточногоминимума, руб.Среднедушевойдоход в месяц,руб.2013А6А7А8А9А10480068007791111301558221147300525008666782834774900710081811168716361222053155452590701218765187868880867060503020969488808670703020155,86,91215,415,516,717,14,25,66,819,114,516,416,6-66,4743,3123,829,465,253,372,14-49,8156,2727,5010,345,653,602,285,91,183,40,861,30,671368657,00136058717511,2919347,974,404,38968,61,256,10,912,10,71Таблица 3.6- Расчет индекса доступности жилья, приобретаемого всобственность (Исд), в зависимости от уровня среднедушевых доходов длягрупп A1-A10 в 2014 гг.2014ПоказателиА1А2А3А4А5А6Средневзвешенная стоимость жилья,руб./кв.
м41 016Величина прожиточного минимума,руб.6839А7А8А9А1050007555859012271171802331533132552207362792033Доля нуждающихся в жилье, %97939080867060302015Доля группы в общей численностинаселения, %3,34,86,11714,419,817,7-33,4585,9335,1411,335,953,732,34Среднедушевой доход в месяц, руб.Исд жилья по каждой группе, летобщая численность населения, чел1356119Средний доход нуждающихся вжилье, руб. в месяц20873,548,71,276,10,922,10,724,38Исд жилья в среднем, летПоскольку выполненный выше расчет показал недоступность жилья дляприобретения в собственность для групп A1-A4, для данных групп можнорассмотреть доступность арендного жилья.
Внесем в расчет изменения с точкизрения не владения, а распоряжения жильем и произведем расчет доступностижилья и его использования для групп A1-A4 (табл. 3.7, 3.8). Расчет показал,что коммерческая аренда жилья доступна только для групп A3 и A4. Так каксреднедушевой доход групп A1 и A2 ниже прожиточного минимума илипревышает его незначительно.97100,0085,9377,4860,0040,0020,00Зона низкойдоступности жилья80,0056,2735,1439,8013,974,50-60,008,031,865,2520119,462,145,652012Зона доступногожилья-40,0027,5023,8219,482010-20,0043,3141,734,12 6,901,780,00А2А310,342,285,95201311,33А42,342014-33,45A1-49,81-66,47-80,00-93,47-100,00-120,00А1А2А3А4А5А6А7А8А9А10Рисунок 3.10 - График изменения индекса доступности жилья, приобретаемого в собственность (Исд) длягрупп населения A1-A10 в 2010-2014 гг.98Таблица 3.7 - Расчет индекса доступности арендного жилья (Иад) взависимости от уровня среднедушевых доходов для групп A1-A4 в 2010-2011гг.2010ПоказателиА1А2А32011А4А1А2А3Средняя стоимость аренды жилья, руб./кв.
м4 0005 000Средний ежемесячный платеж за содержание жилья, руб.1 1001 300Величина прожиточного минимума, руб.40725163А4Среднедушевой доход в месяц, руб.4500500070001000047505275738510550Доля нуждающихся в жилье (С), %8786888087868880Доля группы в общей численности населения (а), %9,49,414,616,67,38,113,416,2Кд жилья по каждой группе, лет3,971,830,580,56-5,0818,750,950,62общая численность населения (А), чел1385892,121375000,00Средний доход нуждающихся в жилье (ДСДН), руб. в месяц7076,137636,79Исд жилья в среднем, лет2,003,03Таблица 3.8 - Расчет индекса доступности арендного жилья (Иад)взависимости от уровня среднедушевых доходов для групп A1-A4 в 2012-2014гг.2012ПоказателиА1Средняя стоимостьаренды жилья,руб./кв. мСреднийежемесячный платежза содержаниежилья, руб.Величинапрожиточногоминимума, руб.А22013А3А4А1А22014А3А4А1А2А37 0009 00011 0001 5002 0002 500558960676839А4Среднедушевойдоход в месяц, руб.490055657791111305000584381811168750006136859012271Доля нуждающихсяв жилье (С), %878688809694888097939080Доля группы вобщей численностинаселения (а), %5,86,91215,44,25,66,819,13,34,86,117Кд жилья по каждойгруппе, лет-4,11-118,671,290,60-3,44-16,401,730,59-2,45-6,402,570,61общая численностьнаселения (А), челСредний доходнуждающихся вжилье (ДСДН), руб.
вмесяцИсд жилья всреднем, лет1368657,00136058713561198185,139111,489622,094,044,435,9399Анализ динамики индекса доступности арендного жилья (Иад) показал, чтодля групп A1-A2 оно также является недоступным (рис.3.11) и для улучшенияжилищных условий в таком случае автор предлагает использовать социальныйнайм. Для групп A3-A4коммерческая аренда жилья доступна и являетсяоптимальным способом улучшения жилищных условий.С учетом выдвинутых предложений стоит отметить, что для данныхкатегорий граждан жилье можно считать доступным.40,0020,000,0018,751,830,563,970,5820100,620,600,590,610,95-5,0820111,29-4,1120121,73-3,4420132,57-2,452014-20,00-16,40-6,40-40,00-60,00-80,00-100,00-120,00-118,67-140,00А1А3А4А2Рисунок 3.11 - График изменения индекса доступности арендногожилья (И ад ) для групп населения с очень низким уровнем дохода (A1-A2)В настоящее время найм жилья как сегмент рынка доступного жильяразвивается медленно.
Но, тем не менее, развитие данного сегмента можетпоспособствоватьрешениюпроблемывыполнениягосударственныхобязательств по обеспечению комфортным жилье малообеспеченных категорийнаселения.Выполненные исследования позволили в качестве основных предложитьследующие рекомендации:1001.Несмотря на то, что уровень доступности согласно ФЦП «Жилище»близок к нормативному, индекс доступности, рассчитанный согласно авторскойметодике, показывает сложную ситуацию с доступностью жилья для некоторыхкатегорий населения. Кроме того, обе методики показывают тенденцию кухудшению ситуации.
Рекомендуется в случае разработки федеральных ирегиональных программ по повышению доступности жилья учитыватьсегментацию населения по группам согласно уровню дохода, а так же длякатегорий, не способных приобрести жилье в собственность, определятьдоступность арендного жилья.2.Рекомендуется с целью разработки региональных жилищныхпрограмм при определении доступности жилья в Пензенской областииспользовать авторскую сегментацию населения на группы A1-A10.3.С целью улучшения жилищных условий малообеспеченных слоевнаселения в качестве одной из мер государственной поддержки предлагаетсяразвитие рынка арендного жилья.4.Для сегментационных групп населения, относящихся к среднемуклассу, важно увеличение предложения ввода жилья эконом-класса иразработка специальных ипотечных продуктов.5.Необходимовыделениевкачествеодногоизприоритетовжилищной политики формирование фонда жилья для некоммерческого найма.Приосуществленииразработанныхпредложенийирекомендацийпланируется получение по отношению к прогнозируемым значениям эффектов,связанных со следующими рекомендациями: увеличение общей площадижилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя Пензенской области с25,6 кв.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
