Диссертация (1152220), страница 24

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 24)

Ввиду отсутствия возможности созданияусловий для полноценной конкуренции в данных зонах оптового рынка электроэнергияреализуется по регулируемым ценам.В торговом сегменте регулируемых договоров сторонами договора выступаютпокупатель, поставщик и коммерческий оператор (АО «АТС»). Основным принципомреализации электроэнергии является «take or pay», заключающийся в том, что поставщикобязан поставить договорный объем, а покупатель обязан оплатить вне зависимости отпланового потребления.

Срок действия регулируемых договоров – до конца календарного года.Особенностьюфункционированиясбалансированностьрынкапо объемным ирегулируемыхдоговоровявляетсястоимостным потокам между покупателямиегоипоставщиками [12].Цена по регулируемому договору формируется с учетом стоимости ее поставки,определяемой тарифом на передачу. Объем потребления устанавливается на основанииплановых величин потребления электроэнергии по региону. Средняя цена по всему пакетурегулируемых договоров для покупателя не должна быть выше индикативной цены для данногопокупателя согласно балансовому решению ФАС. Цена регулируемого договора может бытьизменена при условии обоюдного согласия покупателя и поставщика [9, 12].На рисунке 2.27 представлена модель формирования цены на электроэнергию в торговомсекторе регулируемых договоров.Участники-поставщикиоптового энергорынкаПлановый объемпотребленияТарифы и объемыдоговоровСредняя цена попакету договоровАдминистратор торговойсистемыПлановый объемпотребленияИндикативная ценадля потребителяУправление тарифногорегулирования ФАСРегулируемаяценаПотребитель неценовойзоны оптовогоэнергорынкаРисунок 2.27 – Модель ценообразования в торговом секторе регулируемых договоровИсточник: разработано автором121Процесс формирования регулируемых двухсторонних договоров включает следующиеэтапы [160, 276, 298]:1.

Определение планового объема потребления и индикативной цены на электроэнергиюдля потребителей. Устанавливается ФАС на основе составления сводного прогнозногобаланса производства и поставок электроэнергии.2. Составление пакета регулируемых договоров с производителями, включающего тарифыи объемы договоров. Осуществляется АТС с применением принципа наименьшеготарифа.3. Расчет средней цены по пакету регулируемых договоров и сопоставление ее синдикативной ценой для потребителя. Проводит АТС. Контроль непревышения среднейцены индикативной осуществляет ФАС.4. Заключение регулируемых договоров между потребителями и производителями.Осуществляется через торговую систему. При этом ФАС контролирует непревышениедоли сделок в 35% от общего объема реализации каждым предприятием в торговомсекторе регулируемых договоров.Стоит отметить особую роль в неценовых зонах оптового энергорынка гарантирующихпоставщиков.Гарантирующиепоставщики(ГП)электроэнергиипредставляютсобойрегулируемые государством сбытовые компании, которые обязаны заключить договор с любымобратившимся потребителем в рамках его зоны деятельности [105, 297, 298].

Плановоепотребление, на основе которого составляются регулируемые договоры, не совпадает сфактическим потреблением по причине того, что системный оператор, руководствуясьпринципами минимизации производственных затрат по энергосистеме, задает графиквыработки электроэнергии отличный от величин прогнозного баланса. Отсюда стоимостьэлектроэнергии отклоняется от заданной регулируемой цены. Являясь гарантами платежей пообязательствам для сетевых компаний и генераторов, гарантирующие поставщики позволяютсводить баланс производства и потребления электроэнергии, а их деятельность на энергорынке– обеспечить надежное энергоснабжение потребителей.

Гарантирующие поставщики являютсясубъектами как оптовых, так и розничных рынков.С оптовым энергорынком иерархически связаны розничные рынки электроэнергии. Онипредназначеныдляреализацииэлектроэнергии,приобретеннойнаоптовомрынкеэлектроэнергии, на территориальном уровне, а также местных генерирующих предприятий, неявляющихся субъектами оптового рынка.Системообразующимдокументом,описывающимправилафункционированиярозничного рынка, является Постановление Правительства РФ №442 «О функционировании122розничных рынков электроэнергии».

Согласно данному документу субъектами энергорынкаявляются:потребители электроэнергии,исполнители коммунальных услуг, приобретающие электроэнергию для оказаниякоммунальных услуг населению,гарантирующие поставщики,независимые энергосбытовые и энергоснабжающие организации,производители электроэнергии, не имеющие статуса субъекта оптового энергорынка,региональные сетевые компании (операторы распределительных сетей),региональные диспетчерские управления (представительства системного оператора).На рисунке 2.28 представлена структура розничного рынка электроэнергии.Региональное диспетчерскоеуправлениеРынок двухсторонних контрактовРегулируемые договорыСвободные договорыОператор распределительных сетей (территориальные сетевые компании)Потребителирозничного рынка иисполнители коммун.услугНезависимые сбытовыекомпании розничногоэнергорынкаРозничныегенерирующиекомпанииСбытовые компанииоптового энергорынка(гарантирующиепоставщики)Рисунок 2.28 – Модель структуры розничного рынка электроэнергииИсточник: разработано автором на основании [12, 27, 159, 160]Модель ценообразования на розничном рынке электроэнергии непосредственно связанас оптовым энергорынком (рисунок 2.29).123Оптовый рынокРозничный рынок рынокПотребителиСвободные ценыПокупателиПоставщики электроэнергииНеценовая зонаЦеновая зонаСвободные ирегулируемые ценыПоставщикиЭнергосбытовые компанииоптового энергорынка(гарантирующие поставщики)Регулируемые ценыПромышленныепотребителиНаселениеПотребителиПокупателиПоставщикиЭнергосбытовые компанииоптового энергорынкаРегулируемые(гарантирующие поставщики)ПромышленныепотребителиценыНаселениеРегулируемые ценыРисунок 2.29 – Взаимосвязь ценообразования на розничном и оптовом энергорынкахИсточник: составлено авторомНа розничном рынке электроэнергии действуют два сектора торговли электроэнергией –регулируемых и свободных договоров.

При этом для потребителей в неценовых зонахэлектроэнергия отпускается только по регулируемым ценам. Это же справедливо и дляпотребителей ценовой зоны, приравненных к населению.Механизм свободных двусторонних договоров предполагает, что участники рынка самивыбирают контрагентов, цены и объемы поставки электроэнергии.

При заключении договорапоставщики обязаны поставить объем электроэнергии, предусмотренный договором, произведяего на собственных генерирующих объектах или путем приобретения необходимого объемаэлектроэнергии на оптовом энергорынке по свободным ценам. Свободные двухсторонниедоговоры заключаются на индивидуальных условиях, поэтому единой рыночной цены здесь несуществует.Можно выделить два вида свободных договоров:договор купли-продажи, при котором потребитель самостоятельно решает вопрос попередаче электроэнергии с сетевой организацией,договор энергоснабжения, включающий в условия договора оказание услуг по передачеэлектроэнергии.124Предельный уровень цен по свободным двухсторонним договорам является механизмомрегулирования отношений в данном торговом секторе.

Он рассчитывается по каждомугарантирующему поставщику и включает в себя [59, 126, 227]:средневзвешенную свободную цену на электроэнергию,одноставочный тариф на услуги по передаче электроэнергии с учетом потерь,сбытовую надбавку поставщикаУровень цен для гарантирующих поставщиков рассчитывает коммерческий оператор(АТС). При этом для розничных потребителей составляется тарифное меню [12, 27, 204]:одноставочный тариф (цена на электроэнергию с учетом мощности),двухставочный тариф (раздельная оплата электроэнергии и мощности),зонный тариф (цена дифференцируется по времени суток – ночная, полупиковая,пиковая),цены для потребителей с почасовым учетом электроэнергии.Существенное влияние на розничные цены оказывает трансляция цен оптового рынка нарозничный [140]. Трансляция цен оптового рынка осуществляется в отношении всех конечныхпотребителей, за исключением населения.

В общем случае механизм формирования цены длярозничного потребителя можно представить в виде модели, изображенной на рисунке 2.30.Стоимость электроэнергии наоптовом энергорынкеСтоимость услугинфраструктурных организацийоптового энергорынкаСбытовая надбавкагарантирующего поставщикаСтоимость электроэнергии угенерирующих компанийрозничного рынкаСтоимость услуг по передачеэлектроэнергииСредневзвешенная цена нарозничном энергорынкеЦена на электроэнергию дляконечных потребителей покатегориямРисунок 2.30 – Модель формирования цены на розничном рынке электроэнергииИсточник: составлено автором125Отдельно от оптового энергорынка функционируют энергосистемы изолированныхтерриториальных образований.

Обычно их форма организации имеет вид вертикальноинтегрированной структуры энергоснабжения (рисунок 2.31).Вертикально-интегрированная компания(гарантирующий поставщик)Генерирующие источникиРаспределительные сетиМуниципальныеисточникиПотребителиРисунок 2.31 – Форма организации энергосистемы изолированного территориальногообразованияИсточник: составлено авторомВертикально-интегрированная структура исполняет роль гарантирующего поставщика.Ее доход регулируется региональным органом исполнительной власти в области регулированиятарифов. Сбытовые надбавки устанавливаются в виде процента от себестоимости производстваили цены покупки электроэнергии (мощности) гарантирующим поставщиком.

При этомпроцент зависит от максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя (ценадифференцируется по уровням напряжения и объему потребления конечных потребителей).Данная модель также справедлива для ряда розничных рынков, функционирующих согласнопринципу единого закупщика.Помимо электроэнергии в рамках общеэнергетической системы осуществляетсяпроизводство и распределение тепловой энергии. В отличие от электроэнергии тепловуюэнергию нельзя передавать на большие расстояния из-за резкого возрастания потерь, нотехнологии ее накопления отработаны лучше и чаше применяются в практике.

Характеристики

Список файлов диссертации