Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию (4-е изд., 2005) (1152144), страница 103
Текст из файла (страница 103)
К таким методам относятся также интервьюирование, тестирование, опросы общественного мнения и пр.; разнообразные количественные методики (к примеру, метод затрат и выгод», демонстрирующий зависимости между затраченными ресурсами и ожидаемой выгодой от принятого решения) и др.
422 Пяоцеес попитпчесиого Рассматривая политический анализ как специфический процесс выработки рекомендаций и технологий, можно выделить его внутренние логические этапы, которые предопределяют успешность его познавательно-прикладных действий. Американские ученые Д. Б. Мангейм и Р. К. Рич выделяют целый ряд этапов аналитического процесса'.
По их менению, начальной точкой начала политического анализа является коицептуализация проблемы. Это предполагает рассмотрение реальной ситуации с точки зрения ее влияния на реализацию интересов важнейших субъектов поля политики, деятельность органов государственно~о управления, их взаимодействия с зарубежными партнерами и вообще — существенного изменения политического контекста. Выявление такой проблемы предполагает ее формулировку, содержашую характеристику наиболее важных черт и структурных компонентов, отличий от иных проблемных ситуаций. Второй этап предполагает моделирование проблемы, т.е.
выработку представлений, несколъко упрошаюших, но одновременно предполагающих целостное восприятие ее наиболее значимых элементов, структуры, внешней и внутренней формы. Как правило, такая модель строится на основе определенной исследовательской гипотезы, в рамках которой определяются и уточняются важнейшие параметры проблемы. Такое уточнение характеристик проблемы осуществляется за счет последовательной оиерациоиализации, т.е. трансформации абстрактных, качественных оценок, характеризующих понятие этой проблемы, в визуально наблюдаемые показатели, способные дать количественное описание ее изменений. Уточнение шагов и действий при проведении такого рода наблюдений составляет процедуру ииструмеитадизации.
А завершаюшим эти действия шагом является измерение проблемы, т.е. выделение соответствующих индикаторов (объективно измеряемых показателей состояния ситуации с известными предельными значениями). Эти показатели раскрывают причинно-следственные связи ситуации, вырабатывают критерии успешных и неудачных действий субъекта, определяют переменные как позитивных, так и негативных изменений ситуации и т.д. В принципе такого рода действия упрощают содержание ситуации до ее основных значений и формализуют их. В идеале моделирование стремится к максимальной формализации, что пред- ' Сыл Ялс.
Б. Малгейи, Д К. Рич. политология: Методы исследования. М., ! 997. 423 полагает использование на этом этапе математического аппарата и иных инструментов количественного описания развития политической ситуации. Коротко говоря, моделирование представляет собой процесс рационализации представлений исследователя, в результате которого на основе уточнений параметров ситуации и перехода от качественных к количественным оценкам проблема предстает как достаточно строго измеряемое явление, изменения параметров которого можно проверить.
В целом процесс моделирования должен быть логически непротиворечивым, подчиненным задачам верификации выводов. Следующий этап — это этап составления программы исследования, обоснования и формулировки логики исследования конкретной проблемы. В рамках этого этапа формулируются конкретные цели исследования (с учетом того, что должно быть достигнуто в результате изучения проблемы), уточняются значения переменных показателей в рамках различных альтернатив достижения поставленной задачи, детально описываются организация и проведение наблюдений. Таким образом, здесь специально обозначаются формы влияния наиболее важных (структурных) факторов, последствия их позитивного и негативного воздействия на решение проблемы, формулируются различные прогнозы относительно предположительной динамики ситуации и т.д. В основе такой программы лежит задача упорядочения эмпирических данных, Но в результате ее решения по сути формируется многоуровневая исследовательская конструкция, которая связывает воедино все имеющиеся и получаемые знания и предполагает постепенное развертывание исследований в направлении решения конкретной практической задачи.
Поэтому формирование такой программы можно расценивать как образование самокорректирующегося способа овладения ситуацией. В зависимости от того, какой характер ситуации анализируется и соответственно, какой тип целей превалирует, могут формироваться различные программы политического анализа: прогностические (направленные на исследование будущей, гипотетической ситуации), актуальные (связанные с анализом текущей ситуации) и ретроспективные (обращенные на поиск новых подходов к прочтению уже произошедших событий). Принципиальным значением обладает этап выбора методов исследования проблемы и решения конкретной задачи. Как уже говорилось, применяемые здесь методики носят междисциплинарный характер.
Тем не менее решение конкретной задачи все- 424 гда предполагает выбор приоритетных средств и приемов исследования, который определяется характером самой конкретной проблемы, подготовленностью аналитиков, условиями, в которых осуществляется анализ. При всех вариантах такой выбор непременно предполагает сочетание качественных и количественных, теоретических и эмпирических подходов и т,д. Применяемые методы также могут также разниться и по своей форме (мозговой штурм, индивидуальная и групповая экспертиза и т.д.). Наряду с отбором методов исследования неотьемлемой составной частью этого этапа является и определение правил, процедур, уточнение последовательности операций, упорядочивающих применение разнообразных техник и методик познания.
Эти правила применения методов основаны на логически последовательных методических и организационных процедурах, которые объединены целью получения достоверных данных о явлении и использовании этих результатов на практике. Итоговым этапом политического анализа выступает выработка окончательной (промежуточной) рекомендации, совета, установки на действие и, следовательно, собственно технологий, применение которых признается оптимальным. Правда, иногда при крайней неясности ситуации таким итоговым результатом может являться не столько рекомендация по использованию тех или иных технологий, но и даже формулировка проблемы, которая лишь в начальной степени снижает неопределенность представлений о рассматриваемой ситуации или проясняет позиции заказчика. Принципиальным значением для проведения политического анализа являются сбор и постоянное уточнение поступающей информации.
Для выработки практического совета, выбора технологий решения задачи информация должна отвечать требованиям необходимости (соответствовать характеру решаемой проблемы), минимальной достаточности (для полноценного рассмотрения проблемы), надежности (быть достоверной) и своевременности (быть представленной в нужное время и в нужном месте). При этом информация должна быть по-возможности исчерпывающей, т.е.
удовлетворять соответствующие потребности как аналитика, так и тех лиц, кто будет применять те или иные технологии на практике. В современном мире политические технологии находят широчайшее применение в процессе подготовки выборов в органы государственной власти. Глава 22 ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ 5 1. Политическое развитие Понятие пояитнчесното Эволюция политических систем и рераяяитня жимов правления в каждый отдельный момент отличается тем или иным состоянием структур управления, степенью включенности граждан в отношения с государством и другими показателями, выражаю- шими качественные особенности и характер политических изменений.
Оценка этих параметров дает возможность говорить о степени политической развитости данных систем власти. В политической мысли различные идейные течения сформулировали собственные критерии политического развития. Так, в либеральных представлениях политическое развитие выражает воплощенность основополагающих прав человека, подконтрольность государства гражданскому обществу, плюрализм, духовную свободу и т.д. Консерваторы делают упор на преобладании моральных стимулов политического поведения, на обеспечении преемственности с предыдущими формами правления, сохранения базовых норм и принципов организации власти. Марксизм связывает критерии развитости политических систем с обеспечением ими господства коллективных форм собственности, гегемонии рабочего класса и лидирующей роли коммунистической партии. Следование данным принципам оценки политической реальности дает возможность говорить о предпочтительности, к примеру, демократии над тоталитаризмом или— в марксистском понимании — социализма над капитализмом.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
