Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию (4-е изд., 2005) (1152144), страница 100
Текст из файла (страница 100)
В частности, к первым могут быть отнесены способы подготовки государственных решений, требующие, например, обязательного согласования проекта с позициями конкретных министерств и ведомств. Примером же мягких технологий могут быть различные способы информационного обеспечения избирательных кампаний, где общие задачи рекламирования кандидата могут быть решены довольно различными методами, варьнрующимися в зависимости от специфики региона, состав» населения и других местных условий. Верно найденные алгоритмы выступают в качестве источника саморазвития политики. Так, став элементом оснащения деятельности того или иного политика (группы лиц), постоянно занятых принятием решений, урегулированием конфликтов или выполнением иных определенных функций, алгоритмы дают ему возможность экспериментировать, искать более эффективные технологии и приемы деятельности.
Инымн словами, рационализируя и оптимизируя политические процессы, технологии в то же время могут побуждать к совершенствованию методов решения уже известных задач, постановке новых целей. Например, использование способов компьютерной коммуникации для оптимизации информационных контактов в политической сфере не только повысило их эффективность, но и спровоцировало формирование особой, виртуальной сферы политики, создавшей особые . возможности для связи между политическими элитами и населением, форм презентации гражданских интересов и т.д, стрт~птра веамтичвсмнз В зависимости от характера и масштаба действующего субъекта — а соответственно и политического процесса — технологии существенно отличаются по своим параметрам (ресурсному и кадровому оснащению, длительности применения и т.д.). В то же время технологии обладают и неким устойчивым содержанием и, в частности, универсальной структурой.
В структуру политических технологий, как правило, включаются три наиболее значимых компонента: специфические знания; конкретные приемы, процедуры и способы действий, которыми обладают их исполнители; а также различные технико-ресурсиые компоненты. 411 Принципиальная роль знаний обусловлена тем, что политические технологии воплощают особый способ отображения действительности, на основе которого и происходит поиск средств и способов эффективного решения тех или иных задач, Будучи формой научно-прикладного знания технологии отображают политическую действительность не саму по себе, а как некую проблему, стоящую перед субъектом.
В этом смысле технологическое знание может представлять собой либо разновидность научных представлений, используемых для анализа конкретной проблемы, либо набор эмпирических, обыденных воззрений, несущих в себе лишь практический опыт решения такого рода задач, либо синтез того и другого типа представлений, Иными словами, несмотря на то, что технологическое знание чаше всего использует теоретический инструментарий для описания конкретных проблем и событий, тем не менее в ряде случаев оно может обходиться и без научных обобщений, претендующих на универсальный характер. Так что при решении тех или иных практических проблем выводы фундаментальной науки могут быть положены в основу применяемых технологий, а могут быть полностью проигнорированы.
Если перефразировать О. Конта, то можно сказать, что это происходит по причине того, что технологии включают в себя те представления, которые установку на «знание» опосредуют установкой на конкретное «действие», Поэтому в ряде случаев носитель технологического знания может, выполняя свою задачу, не обращать внимание на те или иные теоретические выводы и законы, ориентируясь на свои сугубо эмпирические представления. Такая природа технологического знания задает ему собственную логику отражения и объяснения явлений, которая не присуща ни научным формам отражения, ни обыденным подходам в отдельности. Технологическое знание — это элемент одновременно и познавательно-проективной и идеально-преобразующей деятельности.
В отличие от теории, которая связана с практикой не напрямую и опосредует свои отношения с ней рационально-логическими конструкциями, технологическое знание является не «идеально сконструированной абстракцией, которая ... привязана к конкретному трехмерному пространству с определенной точкой отсчета»', а формой непосредственного отображения конкретной проблемы, существующей в масштабе реального времени и обладающей вполне определенными пространственными (глу- ' Педшивалкина Д Н. Социальные технологии: проблемы и»топологии и п рактики. Кишинев, 1997.
С. 42. 412 биной, шириной и другими метрическими характеристиками) и темпоральными (временными) параметрами. Если научное знание идеализирует событие, рассматривает его как проявление некоего класса явлений, то технологическое знание конкретизирует логические объекты; если научное знание обращено к практике-универсуму, то технологическое отображение — лишь к отдельному фрагменту действительности, отображаемому конкретным субъектом. Поэтому технологическое отношение к миру — это не логическое осмысление действительности, а предметный ответ на практические вызовы. В силу этого все технологические «истины» исключительны подвижны, относительны и уникальны.
В то же время, с другой стороны, технологическое знание непременно включает в себя и определенный уровень обобщений, который отличает его от эмпирических воззрений. Эта систематичность в представлениях опирается на упорядоченность как индивидуального, так и коллективного опыта действий по реализации определенного круга задач (например, по проведению информационных кампаний, ведению переговоров и т.д.). Такое сочетание представлений„обладающих различной способностью к отображению действительности, дополняется в технологическом знании и синтезом функционально разнородных воззрений.
Другими словами, рассмотрение политической проблемы, обладающей собственной логикой движения, источниками развития, пределами роста и т.д., предполагает наличие в технологическом знании трех относительно самостоятельных позиций: того, кто занимается ее специализированной оценкой (техиолога, аналитика); того, кто задает конкретные цели решения связанной с данной ситуацией проблемы (заказчика), и того, кто действует на стадии практического решения задачи (субъекта-исполнителя).
Такое утроение источников технологического знания свидетельствует об одновременном включении приоритетов этих субъектов в оценку одной и той же ситуации. С одной стороны, это позитивно, поскольку предотвращает превращение технологического знания в технократическое (т.е. лишенное субъективного смысла и подменяющее мир человеческих страстей и отношений по поводу власти сугубо техническими связями и процедурами ее отправления и применения), С другой стороны, поскольку такое положение показывает, что в рамках технологического знания могут присутствовать несколько представлений о способах решения одной и той же проблемной ситуации, это предопределяет внутреннюю конкурентность и как следствие сложность данного вида представлений.
413 В соответствии с такой многогранной характеристикой технологического знания формируются и его знаковые структуры. Так, если язык науки всегда предполагает — хоть и разнообразную, но тем не менее строгую — категориально-понятийную форму, то технологическое знание основывается на значительно более свободном порядке образования своей лексики, где строгие понятия соседствуют с образами, а определенные в смысловом толковании термины со множеством нестрогих и многозначных терминов.
Причем здесь присутствуют и неспециализированные структуры общения (просторечия, бытовая лексика, аббревиатуры живого языка, слоганы, фольклор и пр.). В целом же технологическое знание базируется на более подвижном языке, знаковых структурах, подчеркивающих субъективность и индивидуальность исследователя, нацеленных на инструментальные цели, эмпирическую коммуникацию и расширение информационного поля. Процедурные н тетннческие компоненты попнтичеснит тетнопотий Разнообразие конкретных приемов, методов и процедур в политических технологиях определяется прежде всего сферами политического пространства, а также типами политических процессов: электорального, информационно-аналитического, переговорного и др., которые собственно и задают человеку его политические роли и функции. В то же время, поскольку технологические представления направлены на практическую реализацию тех или иных целей, то их основной ценностью является даже не самое знание о том, как можно нечто сделать, а конкретиое умеиие, навыки свершения действий и достижения целей.
Содержание таких конкретных навыков и умений выражается в характере применения определенных приемов, процедур и техник, которые непосредственно задаются конкретными целями и задачами. Например, в сфере принятия решений это могут быть приемы согласования и соизмерения интересов сторон при выработке тех или иных целей государственной политики; в рамках решения международных конфликтов эти приемы могут выражать способность субъекта к поиску компромиссов между конфликтующими сторонами или воздействию на них со стороны примиряющих (арбитражных) структур; в информационной сфере политической власти — умение дезинформировать общественность или, напротив, ее честного и взаимоуважительного информирования и т.д.