Диссертация (1151082), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Импорт газа в связи сэкономическими проблемами и ухудшением украино-российских отношений в2014 г. сократился на 0,6%, а в 2015 г. – на 41,8%.232Не менее ощутимы и потери населения. Региональное распределениенаселения Украины до событий 2014 г. представлено на рисунке 19.2334,33Крым0,854,60СевастопольНеподконтрольные территорииДонецкой и Луганской областейДругие регионы90,22Рисунок 19 – Структура народонаселения Украины по регионамна 1 января 2014 г., %Как видно из рисунка 19, на территории исследуемых регионов проживалооколо 10% населения Украины.
Столь серьезные потери означают, во-первых,снижение в стране количества трудоспособного населения, а во-вторых, потерюобширных рынков сбыта продукции внутреннего производства.Одним из наиболее ощутимых последствий для развития экономикиУкраины стала потеря важных транспортных узлов, таких как морские торговыепорты(Евпаторийский,специализированныйКерченский,портЯлтинский,Черноморск,Севастополь),международныеморскойаэропорты(Симферополь, Донецк, Луганск). Кроме того, по территории изучаемых регионов231Ремажевская Л. Черная дыра: где Украина закупит уголь для энергетиков? [Электронный ресурс] /Л.Ремажевская // Официальный сайт «Спецкорр».
URL: http://korr.com.ua/rassledovaniya/item/9515-chernaya-dyragde-ukraina-zakupit-ugol-dlya-energetikov/9515-chernaya-dyra-gde-ukraina-zakupit-ugol-dlya-energetikov.html(датаобращения 12.08.2015).232Trade Statistics for International Business Development [Электронный ресурс] // Official Site of theInternational Trade Centre.
URL: http://www.trademap.org/tm_light/ Bilateral_TS.aspx (дата обращения 19.03.2016).233Разработано автором на основе: Статистическая информация [Электронный ресурс] // Официальныйсайт Государственной службы статистики Украины. URL: http://www.ukrstat.gov.ua (дата обращения 01.03.2016).92проходят нефте- и газопроводы. В результате военных действий инфраструктураДонецкой и Луганской областей существенно пострадала. Повреждены, а такжечастично или полностью разрушены не менее 170 учебно-воспитательныхобъектов и 48 лечебно-оздоровительных объектов, 92 объектов транспортнойинфраструктуры, в т.ч. мосты, ж/д и автовокзалы, непригодны к использованиюаэропорты Донецк и Луганск. Значительный ущерб нанесен жилому фонду –пострадали не менее 1384 многоквартирных и 1379 частных домов.234В 2013 г. ВРП Крыма, Севастополя и неподконтрольных территорийДонецкой и Луганской областей в совокупности составил 109,7 млрд.
грн.(13,7 млрд. долл. США235) или 7,5% ВРП Украины. Весьма вероятно снижениеВРП других областей страны ввиду нарушения имеющихся между ними инеконтролируемыми регионами производственных цепочек.Уменьшение населения государства и отчуждение обширных территорий срасполагающимися на них производствами также сказывается на сниженииналоговых доходов бюджета. На неконтролируемые регионы приходилосьпорядка 7,6% налоговых поступлений на сумму около 15 млрд. грн.
(0,9 млрд.долл. США236). 237Неконтролируемые регионы обеспечивали порядка 7,8% производстватоваров и услуг Украины на сумму около 258 млрд. грн. (15,9 млрд. долл. США).Наихтерриториирасполагаютсякрупныерыбоконсервныезаводы,производители вин, предприятия судостроения, химической и коксохимическойпромышленности,металлургическиезаводы,угольныепредприятияиобогатительные фабрики. Возможные значения потерь отдельных отраслейэкономики Украины представлены в таблице 14.238234Единый реестр ущерба инфраструктуры в зоне АТО [Электронный ресурс] // Официальный сайт. URL:http://реестр.укр/ru/ (дата обращения 30.03.2016).235По курсу НБУ на 31.12.2013 г.236Здесь и далее – по курсу НБУ на 30.01.2015 г.237Статистическая информация [Электронный ресурс] // Официальный сайт Государственной службыстатистики Украины.
URL: http://www.ukrstat.gov.ua (дата обращения 01.03.2016).238Рассчитано и составлено автором на основе: Статистическая информация [Электронный ресурс] //Официальный сайт Государственной службы статистики Украины. URL: http://www.ukrstat.gov.ua (дата обращения01.03.2016).93Таблица 14 – Доля неконтролируемых регионов в объемах выпуска продукции повидам экономической деятельности за 2012 г., %Виды экономическойдеятельностиРегионыСельское хозяйство, охота, лесное хозяйствоРыбное хозяйствоДобывающая промышленностьОбрабатывающая промышленностьПроизводство и распределение электрическойэнергии, газа и водыСтроительствоТорговля, ремонт автомобилей, бытовых изделий ипредметов личного потребленияДеятельность гостиниц и ресторановДеятельность транспорта и связиФинансовая и страховая деятельностьОперации с недвижимым имуществом,профессиональная, научная, технологическаядеятельностьАдминистративное обслуживание и государственноеуправлениеОбразованиеЗдравоохранениеИскусство, спорт, развлечения, отдых, другие видыуслугАвтономнаяРеспубликаКрымСевастополь3,143,50,91,90н/д0,20,4НеподконтрольныетерриторииДонецкой иЛуганскойобластей1,91,48,86,14,12,80,50,85,13,59,77,13,49,53,31,60,92,40,50,53,22,53,12,37,414,36,94,32,50,72,86,04,83,27,11,61,40,92,82,73,29,27,311,23,81,23,38,4ИтогодляУкраины4,944,99,88,4По данным таблицы 14 можно заключить, что в текущих условиях особенноощутимо будут затронуты рыбное хозяйство, деятельность гостиниц иресторанов, а также здравоохранение.
Ущерб по остальным видам экономическойдеятельности составит от 4% до 10%. В стоимостном выражении суммарныепотери всех отраслей экономики эквиваленты более чем 243 млрд. грн. (15 млрд.долл. США).В результате военных действий на юго-востоке Украины пострадали неменее 71 промышленных и энергетических объекта. В частности, ущерб нанесенПАО «Донецкий металлургический завод» (поврежден); ОАО «Первомайскийэлектромеханический завод им. Карла Маркса», ПАО «Луганский литейномеханический завод», ГП239«Луганский авиационный ремонтный завод»,ПАО «Авдеевский коксохимический завод», Луганская ТЭС239240ГП – государственное предприятие.ТЭС – тепловая электростанция.240(разрушены94частично); ПАО «Луганский электроаппаратный завод» (разрушен полностью).Практически полностью разрушены шахты городов Шахтерска, Донецка иЛуганска.
Пострадало множество объектов пищевой промышленности.241На долю неконтролируемых регионов в 2013 г. приходилось порядка 7,7%экспортных доходов Украины на сумму около 4,9 млрд. долл. США. Основнымиэкспортными товарами являлись злаки, минеральное топливо, продуктынеорганической химии, черные металлы, суда и оборудование.242Сравнение рассчитанных и реальных потерь украинской экономики в 2014г. представлено в таблице 15.243Таблица 15 – Соотношение рассчитанных и реальных потерь экономики Украиныв 2014 г. в сравнении с фактическими показателями 2013 г.Значение в 2013 г.ПоказательВРПОбъемреализованныхтоваров иуслугЭкспорт7,5Ожидаемоезначение в 2014 г.Млрд.Млрд.долл.грн.245США1408,46176,21Фактическоезначение в 2014 г.Млрд.Млрд.долл.грн.246США1419,1290,00Ожидаемоеснижение, %Фактическоеизменение, %Млрд.Млрд.долл.грн.США-6,8-52,81522,66Млрд.долл.244США190,504050,22506,726,53786,96473,784045,72256,57-0,1-49,4506,1263,327,7467,1158,44849,9353,9+67,93-14,9Млрд.грн.Согласно данным таблицы 15 снижение ВРП, реализации товаров и услуг иэкспорт, как и предполагалось, превышает рассчитанные нами ожидаемыезначения.
Особенно сильно падение показателей, выраженных в долларах США,из-за высоких колебаний курса национальной валюты. По той же причинепоказатели, выраженные в гривнах, более оптимистичны, однако следуетпонимать, что это не связано с ростом экономики страны. В 2015 г. ВВП Украины241Единый реестр ущерба инфраструктуры в зоне АТО [Электронный ресурс] // Официальный сайт. URL:http://реестр.укр/ru/ (дата обращения 30.03.2016).242Статистическая информация [Электронный ресурс] // Официальный сайт Государственной службыстатистики Украины. URL: http://www.ukrstat.gov.ua (дата обращения 01.03.2016).243Рассчитано и составлено автором на основе: Там же. Офіційний курс гривні щодо іноземних валют[Электронный ресурс] // Офіційне інтернет-представництво Національного банку України.
URL:http://www.bank.gov.ua/control/uk/curmetal/ detail/currency?period=daily (дата обращения 16.03.2016).244По курсу НБУ на 31.12.2013 г.245При стабильном курсе национальной валюты.246По курсу НБУ на 31.12.2014 г.95снизился на 9,9%, индекс промышленной продукции – на 13%, экспорт товаров –на 29,3%, услуг – на 17,1%.247Все вышеперечисленные факторы формируют крайне неблагоприятныеусловия для развития украинской экономики.
В создавшейся ситуациигосударство вынуждено нести дополнительные расходы для стабилизацииэкономики и изыскивать новые источники доходов для обеспечения выполнениябюджетных планов. Одним из наиболее очевидных способов решения подобныхпроблем является заимствование средств за рубежом.За 2014 г. внешний государственный долг Украины вырос на 10,3% и посостоянию на 31.12.2014 г. составил 30,8 млрд. долл. США. Однако уже посостоянию на 30.12.2015 г. он составил 43,3 млрд.
долл. США. 248 Крупнейшимкредитором Украины является МВФ, на долю которого приходится 12,5 млрд.долл. США (28,9%).249 Увеличение внешнего государственного долга не толькоусиливаетнагрузкунеобходимостьюнаэкономикупроведенияУкраины,экономическихнотакжереформ.оборачиваетсяПереченьреформ,рекомендованных Украине МВФ, включает в себя:1) пенсионную реформу;2) повышение внутренних цен на газ и электричество;3) отмену льгот и повышение налогов на транспорт;4) отмену субсидирования шахт, коммунальных предприятий и пр.;5) ограничение практики упрощенного налогообложения;6) отмену моратория на продажу земель сельскохозяйственного назначения;7) сокращения в государственном аппарате;8) ограничение уровня оплаты труда государственных лиц;9) ужесточение правил выплат пособий по безработице и больничных.250247Статистическая информация [Электронный ресурс] // Официальный сайт Государственной службыстатистики Украины.