Диссертация (1148102), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Политика, политическая система, политическая коммуникация. М., 1999. С.122.Петрунин Ю.Ю. и др. Политические коммуникации. М. 2004. С.28-32.49Шварценберг Р.-Ж. Политическая социология: В 3 ч. М., 1992. Ч. 1. С.174.50Гончаров М.Ю. Риторика политической коммуникации // массовая коммуникация в современном мире.М.,1991.С.55-57.4818внимание прежде всего на институциональной составляющей политико-коммуникационного процесса, автор принципиально важным считает то,что «...главным фактором, определяющим сущность и особенность термина«политическая коммуникация», представляется функциональное назначениераспространяемой информации. Эта информация, обслуживающая политические структуры и постоянно активно влияет на политические решения»51.Впервые представление о политической системе как совокупности информационных потоков и специфической сети коммуникаций, влияющих напринятие и реализацию государственных решений, выдвинул американскийученый К.Дойч в работе «Нервы управления: модели политической коммуникации и контроля»52 (Нью-Йорк, 1963).
Он предлагает рассматривать политическую систему как сеть коммуникаций и информационных потоков,сквозь призму которых происходит производство и обмен информацией, ибополитическое управление основывается на имеющейся информации, опытеруководства и прогнозе дальнейшего развития событий. С его точки зрения,все институты и механизмы власти представляют собой относительно самостоятельные структуры, обладающие в информационном пространстве собственными возможностями по переработке потоков сведений и обеспечениюпотребления и обмена людьми информацией.
Рассматривая политику с точкизрения информационно-коммуникационных связей и отношений, он видел вней социальное целое, структуры и институты которого предназначены длявыработки, получения и переработки информации. Информационные потокив свою очередь позволяют политическим субъектам выполнять разнообразные роли и функции по распределению ресурсов и полномочий государственной власти. Эффективность деятельности властных институтов Дойчставил в зависимость от их способностей к упорядочению информации иналаживанию осмысленных контактов между субъектами политических от51Там же.Дойч К. Нервы управления.
Модель политической коммуникации и контроля. – М.: Мысль, 1993.С.289-293.5219ношений. Информация вступает и как особый политический ресурс, которойвладею акторы, получающие преимущества при завоевании и перераспределении власти. От наличия или отсутствия должной информации зависят возможности субъекта обрести или утратить власть, добиться влияния, реализации своих интересов в политической сфере.
В силу этого процесс обретенияинформации выступает как механизм, обеспечивающий целенаправленныедействия политических акторов и позволяющий корректировать их поведение. Посему неразвитость информационно-коммуникационных обменов вконкретной политической системе неизбежно ослабеет власть государства,ведет к снижению адаптации его институтов к социальным изменениям, а вконечном счете способствует дестабилизации власти и общества53.Значительное влияние на концепции политических коммуникаций оказал кибернетический подход Н.Виннера и структурный функционализмомТ.Парсонса и Р.Мертона.
Одним из главных достижений кибернетики сталооткрытие феномена обратной связи, которая предназначена для выполнениянаиболее важной функции стабилизации системы54. Политическая системабудет функционировать эффективно до тех пор, пока обратная связь поставляет достоверную информацию. Если обратная связь искажается, то политическая система становится неспособной адекватно реагировать на изменениеокружающей среды.55Достижения кибернетической концепции оказали заметное влияние навозникновение социологической теории структурного функционализма Т.Парсонса и Р.Мертона, согласно которой общество является системой, состоящий из четырех подсистем (экономической, политической, социальной идуховной).
В их концепции социальная коммуникация – это одна из важнейших системных функций, значение которой в обществе связано с тем, чтопосредством этой функции обеспечивается связь между различными обще535455Зазаева Н.Б. Политические коммуникации // Философия и общество, № 4,2007. С. 175—187.Почепцов Г.Г.Теория коммуникации. М.: Рефл-бук; К.: Ваклер. 2001. С.228-229.Почепцов Г.Г.Теория коммуникации.
М.: Рефл-бук; К.: Ваклер. 2001. С.231.20ственными структурами, а самостоятельные индивиды становятся обществом56. Неразвитость политической коммуникации, по мнению представителей функционализма, является одной из причин низкой адаптивности политической системы, приводит к утрате поддержки со стороны населения иполитической нестабильности.57Большую известность в научных кругах получило исследование под руководством уже опоминавшегося американского политолога Л.Пая.
Современные коммуникационные системы, по мнению Л.Пая, включают в себя дванеобходимых компонента. Во-первых, это наличие современных средствмассовой коммуникации и достаточно большой социальной группы профессионалов, занятых в этой сфере. Во-вторых, это наличие механизма обратнойсвязи, который осуществляется посредством двухступенчатой коммуникации58.Политическая информация передается в обществе в самых разныхнаправлениях и пронизывает все общество59.
Горизонтальная политическаякоммуникация осуществляется между равноправными и независимыми другот друга политическими субъектами. Вертикальная политическая коммуникация затрагивает отношения между зависимыми и неравноправными политическими субъектами. При вертикальной политической коммуникации информация передается как сверху вниз в виде распоряжений, законов, приказов и т.п.
так и снизу вверх в виде общественного мнения, заявлений, жалоб ит.п. Об этом Грачев пишет: политическая коммуникация включает в себя неодносторонние сигналы от элит к массе, а также целый ряд неформальныхкоммуникационных процессов в обществе, которые оказываются оказываютразличное влияние на политику.605657585960Парсонс Т. Система современных обществ. М.,1998. С.207-215.Вершинин М.С Политическая коммуникация в информационном обществе. М., 2001.С.56.Грачев М.Н.
Политика. Полическая система. Политическая коммуникация. М., 1999. С.123.Вершинин М.С. Политическая коммуникация в информационном обществе. М., 2001.С.56.Грачев М.Н. Указ.Соч.С.123-125.21Несомненно, важный вклад в дело исследований политических коммуникацийвнеслипредставителинеомарксизмавлицеТ.Адоно,М.Хоркхаймера, Г.Маркузе, Г.Шиллера и др. В соответствие с их подходом,средства массовой информации, с одной стороны, выступают в качествесредств производства и источника обогащения буржуазии, а с другой стороны, в качестве инструмента идеологического контроля над трудящимися61.
Вцелом место СМИ в процессе политической коммуникации обусловлено ихвозможностями формировать медиоповестку дня в политическом дискурсе иоказывать влияние на механизмы принятия решений62. Как свидетельствуютмногочисленные исследования М.Маккоумза, Д.Шоу, Э.Роджерса и другихученых, СМИ далеко не всегда стремятся отражать интересы общества и давать людям объективную информацию.
Этим обусловлена потребность государства и общества влиять на информационную деятельность, задавать через СМИ собственные приоритеты в выдвижении и толковании политических проблем. Будучи главными «разогревателями» общественного мнения,стимулирующими его активность по общественно значимым вопросам политического развития, СМИ в равной мере могут как спровоцировать массовый протест, политический скандал, кризис в отношениях власти и общества, так и предотвратить развитие конфликта, сделав, к примеру, доступнойдля общества определенную информацию63.Ярким примером являются китайские события 1989 г. на площадиТяньаньмэнь. «Голос Америки» более 9 час. в сутки по трем программам велпередачи на КНР, его либеральный взгляд сильно влиял на общественноемнение Китая и вызвал самый тяжелый за все годы реформ политическийкризис в КНР весной-летом 1989 г.61Голосов Г.В.
Сравнительная политология. Новосибирск. 1994.С.165-167.Грачев М.Н. Политические коммуникации: Учебное пособие для студентов вузов / Под ред. А. И. Соловьёва. – М.: Аспект Пресс, 2004. С.165-166.63Там же. С. 168.6222Одним из наиболее выдающихся представителей неомарксизма до недавнего времени был американский профессор Г.Шиллер, который уделялогромное внимание процессам информатизации современной капиталистической системы 64 . По мнению Г.Шиллера, информация и коммуникацияимеют решающее значение для поддержания стабильности в современномобществе, поскольку присущие капитализму конфликты остаются и в нашидни.