Диссертация (1147254), страница 19
Текст из файла (страница 19)
«Россия обеспечивает себеположительное сальдо торгового баланса за счет экспорта энергии, в первуюочередь, в Европу, и она заинтересована в развитии Дальнего Востока и Сибири с тем, чтобы удовлетворить азиатский спрос, который стремительно растет»147.Приоритетное направление энергетической политики России определяетсявзаимодополняемостью интересов. Прежде всего, России нужно осваиватьнефтегазовые ресурсы Сибири и Дальнего Востока, а Китай нуждается вдиверсификации источников импорта энергетических ресурсов. На втором местестоит развитие энергетического сотрудничества с государствами Юго-ВосточнойАзии. На третьем – кооперация со странами Африкой, которая в ближайшие годыспособна быстро наращивать добычу нефти148.С учетом китайской стратегии, с точки зрения российских аналитиков, РоссияЧудодеев Ю.В. Проблемы и перспективы экономического сотрудничества России и Китая [Электронный ресурс]// URL: http://www.rikmosgu.ru/publications/3559/4447/146Парамонов В., Строков А.
Современный формат российско-китайского энергетического сотрудничества:основные проблемы и перспективы // Время Востока, 09.07.2012147Захарова А.Д., Турбина В.А. Оценка сотрудничества России и Китая в рамках БРИКС по приоритетномунаправлению – энергетика // Россия и Китай: история и перспективы сотрудничества: материалы Международнойнаучно-практической конференции – Благовещенск: Изд-во БГПУ, 2011. C. 189148http://dictionary-economics.ru/art-5514587должна строить свою энергетическую политику на аналогичной основе, т.е.стремиться получить максимальную экономическую выгоду от стран АТР.
А дляпроведения этой стратегии, необходимо выстроить четкую программу накраткосрочную и долгосрочную перспективу, в реализации которой должно бытьпредусмотрено участие энергетических компаний России.Вопрос о поставках нефти по ответвлению от ВСТО (система ВосточнаяСибирь - Тихий океан - ИФ) от Сковородино до Дацина полностью решен,благодаря вниманию руководителей Китая и России.
Это конкретный результатрешения проблемы, по которой Китай и Россия вели переговоры много лет.По мнению А.Махина, «Важным направлением организации экспортаэнергоносителей России в АТР (особенно в Китай) является формирование четкойгосударственнойэкспортнойполитики,исключающеймежтопливнуюконкуренцию энергоносителей с целью максимизации экспортной выручкироссийских компаний»149.В-третьих, это проблема внешней конкуренции на энергетическом рынке.Внешняя конкуренция и цена природного газа являются долгосрочнымиглавными препятствиями энергетического сотрудничества между Китаем иРоссией в газовой сфере.Российская сторона утверждает, что «прокладка китайско-российскогогазопровода сначала должна быть осуществлена из Западной Сибири догазопровода “Алтай” на китайской границе, в то время как китайская сторонанадеется ускорить строительство Восточного газопровода с Дальнего ВостокаРоссии до Якутии.
Это Газопровод от морских газовых месторождений вокругостроваСахалиндоХабаровска ивконцедоВладивостока,общейпротяженностью 1800 км. Например, уже построен газопровод из Синьцзяна(Синьцзян-Уйгурский автономный район КНР), газ по которому поставляется навосток страны. Это же касается и газопроводов из Туркмении и Казахстана.Поэтому рост поставок газа в Синьцзян не столь актуален.
При этом годовойАдольф Махин. Энергетическаяhttp://russiancouncil.ru/inner/?id_4=489#top149стратегияКитая[Электронныйресурс]//15.06.2012.URL:88объем поставок газа достигнет 30 миллиардов кубометров»150. Россия надеется нато, что через газопроводы Дальнего Востока она выйдет на Японскийэнергетической рынок, а также на рынок Южной Кореи.Несмотря на то, что обеспечение стабильных и крупных объемов экспорта всфере энергетики в несколько азиатских стран (Японию, Индию, Китай и ЮжнуюКорею) весьма затруднительно, для России, жизненно необходимо иметьнесколько энергетических рынков сбыта.
Надо обратить внимание на две важныепричины: Формирование цены и экономическая безопасность.В-четвертых, проблема «цены газа».Ценаиграетпервоочереднуюрольвналаживанииэнергетическогосотрудничества и в договорах о поставках энергоресурсов между КНР и РФ.«Китай и страны Центральной Азии уже начали строительство нефтепровода“Китай – Казахстан”, газопровода “Центральная Азия – Китай”. Китай надеется надостижение энергетической диверсификации»151.
Кроме того, с 2012 года, из-заподдержки США сланцевой революции в Европе, отношения России и Европы всфере энергетики стали более сложными, и поэтому в некоторой степениуменьшилась привлекательность европейского рынка. Из-за этого, на переговорахо цене природного газа, китайская сторона имеет определенные преимущества.После длительных и трудных переговоров, «Газпром» России и CNPC вконце 2009 г. подписали газовое соглашение, что может превратить Китай всамого крупного потребителя российского природного газа. В 2010 г. «Газпром» иCNPC договорились об основных условиях газовых поставок: начиная с 2015 г.,планируется поставлять газ по построенному к этому времени газопроводу«Алтай» и по восточному маршруту (из г.
Иркутска)152.В то же время возник главный вопрос о «цене газа». Китай желает получатьголубое топливо по цене значительно меньшей, чем рыночная. Китай настаиваетЛю Цзэнцзе.Спрос перспективы газоресурса России 2009 года // Министерство земельных и природных ресурсовКНР, 09.26.2010151Ван ХайЮнь.Благоприятные и ограниченные факторы сотрудничества Китая и России в энергетической сфере. /Ван ХайЮнь // Э ло си сюе кан.
— 2012. —No.3. С. 5 – 10.152Ли Лифан Возможности и проблемы энергетического сотрудничества Китая и России. /Ли Лифан // Я чжоу тинди чжоу кан. — 2013. —№. 11, C. 79 – 88.15089на цене в $235 (не более $250) за тысячу кубометров газа, исходя из ценыпокупаемого сжиженного природного газа и энергии из угля, в то время какРоссия настаивает на цене $350 за тыс. кубометров. Такое большое расхождениепомешало Москве и Пекину договорится, что в результате может снизить цены наприродный газ на европейском рынке. Кроме того, Китай построил газопроводыиз других стран (Туркмении и Мьянмы, Австралии и Ближнего Востока), чтозначительно снижает потребность в газе из России.
Китай и Россия искреннехотят достичь соглашения о газовом сотрудничестве. Китай надеется на то, чтобудет импортировать природный газ из России. В переговорах по вопросу ценыгаза Китай и Россия уже пошли на серьезные взаимные уступки. Они выразилиготовность продолжить переговоры по данному вопросу, китайская сторонавыдвинула свое, заслуживающее обсуждения предложение по цене. Но надопризнаться, что переговорный процесс протекает далеко не идеально.«Китай и Россия должны проявлять больше гибкости, поскольку у каждой изсторон есть свои трудности.
Это является основным камнем преткновения вокончательном согласовании стратегической сделки и отодвигает возможныеобъемы и сроки ее реализации»153. Но 22 октября 2013 г. на пресс-конференцииминистр энергетики России Александр Новак сообщил, что «"Газпром" и CNPCдоговорились о формуле цены и в настоящее время идут обсуждения об условияхтехнических поставок»154.22 апреля 2014 г. Российские и китайские специалисты обсудили важностьподписания двустороннего соглашения о начале газовых поставок в Китай навидеоконференции «Москва — Пекин».
Хотя в 21 мая 2014 г. сторонам удалосьнайти компромиссное решение 155 . С дальнейшим углублением сотрудничестваКитая и России, «проблема цены на газ» остается одной из важнейших проблемАдольф Махин. Энергетическая стратегия Китая [Электронный ресурс] // РСМД. 15.06.2012. URL:http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=489#top154"Газпром" и Китайская национальная нефтегазовая корпорация до конца года подпишут контракт на поставкугазапо"восточномумаршруту"[Электронныйресурс]//ИТАР-ТАСС.22.10.2013.URL:http://www.tass-ural.ru/lentanews/gazprom_i_kitayskaya_natsionalnaya_neftegazovaya_korporatsiya_do_kontsa_goda_podpishut_kontrakt_na_p.html153155"Газпром"и CNPC подписали контракт о поставках газа в Китай.
[Электронный ресурс] // ИТАР-ТАСС. 21 мая 2014. URL:http://itar-tass.com/politika/120181290между двумя сторонами в сфере энергетического сотрудничества.Россия надеется на Китай не только как на рынок сбыта, но и как на партнерав развитии альтернативных источников энергии. Вопрос ценообразования наэнергоресурсы остается важным во взаимоотношениях между двумя странами всфере ТЭК. О том, как обе стороны пытаются найти точки соприкосновения вэксклюзивном интервью агентству "Интерфакс-Китай" рассказал заместительпредседателяГоскомитетаКНРпоразвитиюиреформам,начальникГосударственного энергетического управления Китая Чжан Гобао156.В целом, проблема «цены газа» заключается в следующих четырех главныхпричинах:Во-первых, в последние годы Китай покрывал потребности газа внутреннейдобычей и не испытывал острой необходимости в увеличении поставокзарубежного газа в короткие сроки.Во-вторых, открытие новых крупных месторождений газа в Китае впоследние годы снизило проблему дефицита.В-третьих,диверсификацияпоступленияприродногогазаКитаяизразличных регионов и стран мира снизила и зависимость от газового импорта изРоссии157.В-четвертых, наличие больших запасов угля в Китае и прогресс впроизводстве альтернативных видов энергии в Китае также влияет на ситуацию нагазовом рынке.И, наконец, в сотрудничестве между Китаем и Россией ощущается дефицитдоверия.
Они не хотят полностью зависеть друг от друга. Провал переговоров оценах является отражением всех вышеперечисленных проблем158.В-пятых, отсутствие инновационного сотрудничества в сфере новойэнергетики между Китаем и Россией.Взгляд Китая на энергетическое сотрудничество с Россией [Электронный ресурс] // 11.10.2010.
URL:http://www.rusenergy.com/ru/read/read.php?id=47434157Балашова А.А. Перспективы сотрудничества РФ и Китая в газовой отрасли [Электронный ресурс] // Управлениеэкономическими системами. 27.02.2012 URL: http://www.uecs.ru/uecs-38-382012/item/1075-2012-02-27-05-34-24158Пэк Кын Ук. Газовое сотрудничество России и Китая – найдётся ли выход из тупика? [Электронный ресурс] //РСМД. 25.01.2013. URL: http://russiancouncil.ru/blogs/dvfu/?id_4=29815691В течение долгого времени, экспорт традиционного ископаемого топлива нефти,природногогаза,углянаходитсявцентре китайско-российскойэнергетического сотрудничества.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
