Диссертация (1147254), страница 14
Текст из файла (страница 14)
По мнениюспециалистов, Дальний Восток богат энергетическими ресурсами, и решение обускорении развития этого региона создало благоприятные основы для углубленияэнергетического сотрудничества Китая и России.5 декабря 2012 г. в Москве состоялась 9-я сессия «Энергодиалога Китай Россия» под председательством заместителя Председателя правительства РФАркадия Дворковича и заместителя Председателя Госсовета КНР Ван Цишаня.«Министр энергетики РФ Александр Новак принял участие во встрече и подписалпо ее итогам ряд важных соглашений, определяющих характер сотрудничества всфере энергетики. Китай и России заключили «Меморандум о развитии89С.З. Жизнин.
Восточное направление // Независимая газета, 13.04. 201162сотрудничества по вопросам оценки конъюнктуры энергетических рынков». Вдокументе отражена возможность увеличения объема поставок электроэнергии вКитай: с нынешних 2.6 млрд. кВт/ч (ожидаемый показатель 2012 года) до 4.5 млрд.кВт/ч в 2014 году»90. «ОАО «Восточная энергетическая компания» и«Государственная электросетевая корпорация» Китая подписали «Соглашение обобъемах и цене поставляемой электроэнергии» в 2013 году.
Кроме того, былаутверждена Дорожная карта по развитию китайско-российского сотрудничества вугольной сфере с подробным планом работы по увеличению поставок наэнергетический рынок Китая. Объём поставок угля на Китай может составить поитогам 2012 года 18 млн. тонн»91. Китай и Россия также обсудили нефтегазовоесотрудничество. Безусловно, Китай является одним их ключевых стратегическихэнергетических партнеров России, и выразил удовлетворение активной работойроссийских компаний по налаживанию двустороннего сотрудничества в нефтяной,газовой, электроэнергетической, атомной и угольной сферах.В настоящее время Китай и Россия уже осуществили ряд совместныхэнергетических проектов, другие находятся в стадии реализации, ведетсяактивный поиск новых направлений энергетического сотрудничества.
В частности,для России, следует отметить заключение долгосрочных контрактов по поставкенефти в Китай, выполнение совместных проектов в России, продолжение работынад развитием поставок газа из России в КНР и по проекту нефтепереработки в г.Тяньцзинь в Китае 92 .Одной из важнейших составляющих стратегическогопартнерства между КНР и РФ является также взаимодействие в области мирногоиспользования атомной энергии.Безусловно, укрепление энергетического диалога Китая и России имеетстратегическое значение, оно носит комплексный, стабильный и долгосрочныйхарактер, опирается на рыночных принципах и скреплено политической волей ивзаимным доверием между КНР и РФ. Формируются механизмы реализацииНа сессии «Энергодиалога Россия-Китай» намечены основные направления энергосотрудничества[Электронный ресурс] // Минэнерго РФ.
05 декабря 2012. URL: http://minenergo.gov.ru/press/min_news/13885.html91Там же.92Энергодиалог«РоссияКитай»[Электронныйресурс]//МинэнергоРФ.URL:http://minenergo.gov.ru/co-operation/china/.9063энергетическогосотрудничестваКитаяиРоссии,атакжеукрепляетсядоговорно-правовая база в сфере энергетики.Энергетическое сотрудничество между КНР и РФ в рамках ШОС.Многостороннее сотрудничество в сфере энергетики на региональном уровнеосуществляется в рамках соответствующих международных организаций наоснове международно-правовой базы.93 В 2001 году была создана ШанхайскаяОрганизация Сотрудничества лидерами Китая, России, Казахстана, Кыргызстана,Таджикистана и Узбекистана. «ШОС уже стала авторитетным объединением,весомымфакторомформированияновойполицентричнойсистемымироустройства.
Деятельность ШОС характеризуется осязаемыми результатами вобеспечениирегиональнойполитического,безопасности,экономическогоиукреплениигуманитарногомногоплановогосотрудничествастран-участниц»94.В политическом плане совпадение целей Китая и России сыграли ключевуюроль в развитии ШОС и ее направленности на усиление стратегическогосотрудничестваАТР,противодействиеполитикеоднополярногомираиодносторонней политике США в эпоху после холодной войны путем выработкистратегии политического баланса и реализации идеи многополярного мира.Энергетическоесотрудничествоявляетсяважнойсоставляющейэкономического сотрудничества в рамках ШОС и АТР.
«Именно ШОС можетиспользовать свой опыт по консолидации сил в борьбе с терроризмом,распространить его на выработку общей платформы и системы взаимодействия врамках энергетических рынков. ШОС позволит странам Центральной Азии иРоссииналадитьсотрудничествосгосударствами-потребителями,интенсифицировать процесс обустройства новых маршрутов поставки нефти игаза в направлении КНР и Южной Азии»95. «Россия выступает за наращиваниеЖизнин С.
З. Архитектура энергетической бeзопасности [Электронный ресурс] // Энергополис. 20 февраля 2010.URL: http://energypolis.ru/portal/2010/280-arxitektura-yenergeticheskoj-bezopasnosti.html#sel=3:2,3:294Статья Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «Шанхайская организация сотрудничества: черезбезопасность и стабильность к миру и процветанию», 11 сентября 2014 года // Посольство России в Китае. URL:http://www.russia.org.cn/rus/2884/31301479.html95“SCO energy ties”, Energy Daily, 22 August 2007.9364экономической кооперации в рамках ШОС, разработку совместных мер пообеспечению финансовой, продовольственной, энергетической и транспортнойбезопасности».96 Китай делает ставку на быструю и эффективную реализациюсвоих транспортных, энергетических и инвестиционных проектов в двустороннихформатах.
Политически он признает за Россией ее центральноазиатскиеприоритеты. Формат ШОС рассматривается Китаем как в региональном(центральноазиатском), так и глобальном аспектах.Энергетическое сотрудничество между государствами–членами в рамкахШОС представляется чрезвычайно перспективным. Страны-участницы ШОСявляются крупнейшими производителями энергетического ресурсов, а также онивыступаютвобуславливаеткачествеэнергетическихперспективностьимпортеров.многостороннегоИменноэтотфактэнергетическоговзаимодействия в рамках ШОС.
Энергетический рынок ШОС является одним изнаиболее динамично развивающихся в мире. По энергетической статистике МЭА,рост спроса на нефть в странах АТР до 2025 года будет на четверть опережатьобщемировой, а спрос на газ будет превышать в 1,8 раза97.
На современном этапеэнергетический рынок Китая быстро развивается. Россия и страны ЦентральнойАзии активизируют и укрепляют сотрудничество с Китаем в сфере энергетики.Сегодня энергетическое сотрудничество между КНР и РФ осуществляется нетолько в двустороннем механизме, но и в формате интеграционных группировок в рамках ШОС. Сотрудничество между Россией и Китаем в сфере энергетикидолжно бы выглядеть достаточно прямолинейно. Россия занимает ведущее местопо добыче углеводородов в мире, а Китай является крупнейшим и наиболеединамичным рынком сбыта энергетических носителей.
Китай и Россия —географические соседи, транспортировка энергетических носителей между двумястранами может осуществляться достаточно просто, без рискованных морскихПутин В.В. Обращение В.В.Путина в связи с председательством Российской Федерации в ШОС в 2014 -2015годах.16сентября2014года/В.В.Путин//ПосольствоРоссиивКитае.URL:http://www.russia.org.cn/rus/2884/31301470.html97Кажаров Р.Н., Нурова Н.И., Сафранчук И.А. Энергетическое сотрудничество в рамках ШОС // Стратегия России вЦентральной Азии и Шанхайская организация сотрудничества. Сборник статей / Под ред.
А.В. Лукина; Институтмеждународных исследований. – М.: МГИМО – Университет, 2012. С. 175.9665перевозок и использования транзитных трубопроводов через территорию третьхстран. Долгосрочное стратегическое энергетическое сотрудничество междуКитаем и Россией представляется не просто возможным, а практическинеизбежным.«Наиболее перспективным является проект создания Энергетического КлубаШОС. Сформирована рабочая группа, одной из задач которой являетсягармонизация энергетических стратегий. Энергетический Клуб ШОС мог быспособствовать и усилить взаимодействию производителей энергетическихресурсов (Россия, Казахстан, Узбекистан, Иран) и их потребителей (Китай,Таджикистан, Киргизия, Индия, Пакистан, Монголия), проведению согласованнойполитики развития отраслей топливно-энергетического комплекса.
Реализацияэтой идеи может превратить ШОС в самодостаточную энергетическую систему,как в глобальном, так и в региональном планах. А существующая систематрубопроводов, соединяющая Россию, страны Центральной Азии и Китай,закладывает основу создания единого энергетического рынка ШОС. Кроме того,энергетическая кооперация Китая, России и стран Центральной Азии могла быработать на всех участников проекта в равной степени, включая и не являющуюсячленом ШОС Туркмению»98.Энергетическое взаимодействие стран ШОС в настоящее время приобретаетвесьма актуальное значение.
Идея Энергетического Клуба впервые Россияпредложила создать еще в июне 2005 г. На встрече глав стран ШОС вСанкт-Петербурге 7 ноября 2011 года Президент РФ Владимир Путин подчеркнул:«Россия настроена на активную работу в рамках ШОС. Это касается ирасширения торгово-экономических связей и сотрудничества…»99.ПредварительноможновыделитьследующиеизмеренияконцепцииЭнергетического Клуба ШОС: «1) глобальное; 2) регионально - евразийское(пространство России, Китая и четырех стран Центральной Азии); 3)98 КажаровР.Н., Нурова Н.И., Сафранчук И.А. Энергетическое сотрудничество в рамках ШОС // Стратегия России вЦентральной Азии и Шанхайская организация сотрудничества. Сборник статей / Под ред. А.В.
Лукина; Институтмеждународных исследований. - М.: МГИМО -Университет, 2012. С.185Виталий Бушуев, Валерий Первухин Энергетический клуб ШОС: каким ему быть? [Электронный ресурс] //Инфо-ШОС. 13 марта 2012. URL: http://www.infoshos.ru/ru/?idn=96169966субрегиональное центрально - азиатское (Казахстан, Таджикистан, Узбекистан,Киргизия); 4) государственное (развитие шести национальных энергетическихмоделей членов ШОС)»100.13 сентября 2013 г. на 13-ом заседании Совета глав государств-членовШанхайской организации сотрудничества, которое состоялось в Бишкеке,ПредседательКНР«государствам-членамсотрудничество,СиЦзиньпинШОС…сформироватьвыдвинулнеобходимоважноепроводитьЭнергетическийклубдляпредложение:деловоестабилизациивзаимосвязи между спросом и предложением и механизм сотрудничества вобласти обеспечения продовольственной безопасности»101.Основная цель Энергетического Клуба ШОС заключается в том, чтобыналаживать и проводить расширенный диалог по вопросам обеспеченияэнергетическойбезопасности,гармонизоватьэнергетическуюстратегию,координировать усилия и обсуждения перспектив энергетического сотрудничествав интересах государств-членов ШОС102.Географическое положение государств ШОС идеально подходит для созданияЭнергетического клуба, в котором будут сочетаться экономические интересы, какэнергетических экспортеров, так и импортеров.