Диссертация (1147237), страница 49
Текст из файла (страница 49)
К числуэтих изменений можно отнести: укрепление взаимодействия периферийных странвокруг Ирана с западными державами; более тесные их взаимосвязи с западнымиорганизациями, в том числе НАТО; увеличение (в том числе военного) присутствияЗапада в данных странах; и активизацию действий Запада в регионе, происходящую нафоне сдерживания влияния Ирана и России.Все это приводит к новому региональному раскладу сил в пользу Запада и, по сути,означало бы усиление его контроля над геополитическими и геоэкономическимитенденциями в регионе, и прогресс в его экспансионистской политике. Необходимоотметить, что выгоды четвертого сценария не ограничатся предотвращением реализациидругих сценариев. Данный сценарий, в свою очередь, расширит и даст большевозможностей в двусторонних (например; экономическое сотрудничество в областимирного атома и военно-промышленное сотрудничество), региональных (например;решение проблем в Афганистане и на Ближнем Востоке, где Тегеран и Москва имеютсхожие интересы) и многосторонних (например, сопротивление экспансионизму Запада)отношениях.Активизация сотрудничества считается важной в условиях, когда Тегеран и Москва вприлегающих странах и на Каспии намеренно или ненамеренно находятся в одной и тойже геополитической плоскости.
Причины этого объективны. Они таковы:1. Предотвращение геополитического экспансионизма Запада в регионе;2. Предотвращение усиления влияния региональных союзников Запада (например,Саудовской Аравии и Турции в Сирии);3. Предотвращение распространения радикализма и терроризма в регионе;1984. Предотвращение дестабилизации на Южном Кавказе, Центральной Азии иКаспийском регионе;5. Предотвращение развития региональных угроз, в том числе из Афганистана.Эти направления взаимодействия могут быть реализованы более успешно, если бедетактивно развиваться устойчивое сотрудничество между Россией и Ираном. Сохранениемира, безопасности и стабильности в прилегающих геополитических странах и наКаспии – общий интерес обеих стран.
И Москва знает, что антизападный Иран играетвесьма чувствительную роль с точки зрения обороноспособности России на южныхрубежах, - на кавказском, центрально азиатском и каспийском направлениях.Системный анализ доказывает, что реализация четвертого сценария и усилениегеополитического сотрудничества Ирана и России может способствовать созданиюобстановки стабильности в этих регионах. Таким образом, нынешная ИЯП являетсяхорошей платформой для взаимодействия, учитывая, что всем предстоит еще многосделать, чтобы выполнить и проверить соглашение 14 июля 2015 г.
по ИЯП. Тенденциисегодняшнего дня показывают, что Иран и Россия прилагают усилия к тому, чтобывыйти на качественно новый уровень сотрудничества. Однако, еще есть сомнения собеих сторон, и нельзя отрицать тот факт, что ни Тегеран, ни Москва не имеют четкойстратегии развития отношений. Среди барьеров для развития ирано-российскогосотрудничества, в первую очередь, можно отметить отношения двух стран с Западом.Обе страны не хотят на данный момент ухудшить свои отношения с Западом. Москвазнает об институциональных различиях между Ираном и Западом, а Тегеран хорошопонимает уровень нынешней напряженности в отношениях России с Западом.
Онипонимают, что какое-либо расширение сотрудничества между ними может статьповодом для усиления западного давления. И, несмотря на это, в последнее времяналадилось военное, военно-политическое и экономическое сотрудничество междуними. Такова логика современного развития геополитического тяготения Москвы иТегерана друг к другу.Другой проблемой является сохраняющийся до сих пор низкий уровень взаимногодоверия. Москва понимает, что Тегеран заинтересован в отношениях с Россией нетолько из-за своих разногласий с Западом, но и в результате историческиобусловленного добрососедства. Москва уже начала расширять свои отношения сТегераном после подписания соглашения 2015 г.
В сложившейся ситуации Москва199привлекла Тегеран к совместной борьбе против ИГИЛ. Сложилась, таким образом,очень сильная коалиция в составе России, Ирана, Ирака и Сирии в борьбе против ИГИЛ,для обозначения которого все чаще сейчас используется аббревиатура ДАИШ. Это –одна из трех коалиций, возникших на ближневосточном театре военных действийпротив этого террористического псевдогосударства, обладающего разрушительнойсилой, сеющего повсюду смерть ни в чем неповинным людям и угрожающемго всемучеловечеству.
Две другие коалиции – группировка США и их союзников и 34мусульманские страны во главе с Саудовской Аравией. Призыв РФ к созданию единойкоалиции пока не воспринят ни теми, кто вместе с США, ни государствами,оказавшимися вместе с Саудовской Аравией.Несмотря на наметившиеся шаги США по выработке совместных решений попреодолению сирийского кризиса и антиигиловским действиям, позиции главныхакторов на ближневосточной сцене остаются пока непримиримыми.
К этому следуетдобавит силыумеренной сирийской оппозиции и местных террористическихорганизаций. Они осложняют обстановку вокруг примирения стран. Отрицательносказываются на этом и межрелигиозные распри, а противоречия по линии СаудовскаяАравия – Катар – Иран – Сирия Асада – Ирак еще более накаляют обстановку в этомрегионе.Необходимо учитывать и то обстоятельство, что в «Национальной военной стратегии2015» США рассматривают Иран и Россию в качестве основных стран, несущих угрозумеждународному порядку542. В конце концов, Иран для России важен не только наБлижнем Востоке, но и на восточно-азиатском, южноазиатском, евразийском и другихнаправлениях её внешней политике.4.
Что касается перспектив дальнейшего исследования, то они связаны с новымигеополитическими реалиями на Ближнем Востоке, вокруг Ирана и его ядернойпрограммы. В работе указано, что ближневосточная политика России в постсоветскийпериод испытывала затруднения из-за отсутствия четкой стратегии.
Это было одной изосновных причин неупорядоченных и пассивных реакций Москвы на важные события врегионе в отношении Ирака, "Арабской весны", вторжению в Ливию, прокси-войнам в542The National Military Strategy of the United States of America 2015 http://www.jcs.mil/Portals/36/Documents/Publications/2015_National_Military_Strategy.pdf. P. 2.200Сирии и Йемене, и давления на ИЯП. Данные события в геополитическом контекстерегиона имеют значимую причино-следственную связь.Москва считает, однако, свою политику по поводу ИЯП, осуществлявшуюся напротяжении последнего полуторадесятилетия XXI в. И в предшествующие годыпринципиальной, последовательной, самостоятельной и не подверженной влияниюЗапада. Дискуссии в отношении такой оценки продолжаются и поныне.
Как бы там нибыло, однако, в обеих столицах сумели преодолеть свои разногласия, разночтения техили иных документов, недопонимание и недостаточное порой доверие друг к другу инайти пути соучастия в миротворческих операциях и партнерском экономическомсотрудничестве.Обестраныобладаютмощнымсовместнымпотенциаломсотрудничества.Следует отметить, что вслед за сирийским конфликтом и особенно кризисом наУкраине и выяснением агрессивной геополитической стратегии Запада, Россияпыталась уменьшить воздействие переменной Запада на свою иранскую политику.Однако Запад еще продолжает влиять на формирование политики России по отношениюк Ирану и его ядерной программе. Нельзя упускать при этом из виду уязвимостьгеополитической стабильности в странах, лежащих между ними.
Запад преследуетстратегию усиления своего геополитического влияния в этих государствах, пытаясьиспользовать это обстоятельство против Ирана и России.В этой ситуации успех усилий Москвы по сбалансированию геополитических угрозбудет обусловлен принятием последовательной стратегии и практическим вниманием квзаимосвязи событий в регионе. Необходимо иметь в виду, что политика давления наИран в связи с его ядерной программой и на Россию в связи с кризисом на Украине и вСирии являются взаимосвязанными частями стратегии Запада по упрочению своейгегемонии на международной арене. Как известно, разработать и реализовывать четкуюстратегию среди многочисленных неопределенных и непредсказуемых факторовявляется трудным делом, но у России, отстаивающей свои национальные интересы,международное право и глобальную безопасность, должно быть более внятноеповедение.Неэффективность (или, точнее, недостаточная эффективность) предыдущей формывзаимодействия, в том числе по ИЯП, сегодня более отчётлива, чем когда-либо.
Сейчасситуация постепенно начинает меняться, в декабре 2015 г. Россия предоставила кредит в2012,5 млрд. долл. на развитие экономики. Москвой в Иране реализуются новые проекты,направленные на более эффектинвые геополитические и геоэкономические результаты.Мощным подспорьем может явиться в этом четко разработанная стратегия и план еереализации. Основываясь на ее положениях можно предупреждать, избегать и решатьпроблемы, возникающие в двусторонних и региональных отношениях, в частности, тепроблемы, которые конструируются Западом. Сотрудничество двух стран в Сириипротив гегемонистских претензий Запада указывает на начало нового этапа вдвусторонних отношениях. В случае продолжения этой политики, оптимальных дляобеих стран баланс сил будет сохраняться более эффективно.В меняющей геополитической карте Ближнего и Среднего Востока потенциализменения ситуации вокруг Ирана и его ядерной программы весьма высок, и нетгарантии, что соглашение 14 июля 2015 г.