Диссертация (1147234), страница 27
Текст из файла (страница 27)
– 2002. – 2 марта. – С. 3.Кром Е. Тише едешь – дальше будешь [Электронный ресурс] / Е. Кром; в подготовке материалапринимала участие Н. Владимирская. – Электрон. ст. – Петрозаводск; Санкт-Петербург, 2004. – URL:http://expert.ru/northwest/2004/26/26no-stcenke_50138/, свободный. – Аналог печат. изд. (Эксперт СевероЗапад. - 2004. - № 26). – (21.01.2014).386Андрей Нелидов вступил в должность Главы Республики Карелия [Электронный ресурс] / Электрон. ст.
–Петрозаводск, 2010. – URL : http://www.gov.karelia.ru/gov/News/2010/07/0721_21.html, свободный. –(06.02.2014).387См., напр.: Александр Худилайнен: «Рассчитываю на консолидацию всех сил для достиженияпозитивных перемен в жизни республики» [Электронный ресурс] / Электрон. ст. – Петрозаводск, 2012. –URL : http://www.gov.karelia.ru/gov/News/2012/09/0907_18.html, свободный. – (05.02.2014).385124качестве своего рода ресурса, который может быть использован для развитияреспублики: «каждый приезжающий в республику оставляет деньги на нашейтерритории, и деньги немалые»388, «участвуя в выставках, мы приглашаем внашуреспубликунестолькогостей,сколькоинвесторов»389.Какподчеркивал А.
Нелидов, Карелии нужны «не пользователи республики, аинвесторы», которые регистрировали бы предприятия на территорииКарелии и, соответственно, платили налоги в республиканский бюджет390.Однако люди, приехавшие в Карелию, все равно будут «чужими»,сколько бы лет они тут не прожили и, соответственно, по отношению к нимбудут «работать» все те же «правила игры» с «чужаками»: «Я считаю, чтоглавное достижение жителей Карелии – это то, что мы живем в мире исогласии, что мы все разные, и что на нашей территории уживаются всенациональности.
Единственное, я всегда напоминаю и буду это повторять,чтобы не получилось так, что те, кто приехал, подвинут тех, кто здесь ужедавно жил, и тех, кто является опорой нашей республики, и кто создал всебогатства, принадлежащие нашему народу и населению»391.Таким образом, можно говорить о том, что гибкость в определенииграниц политического сообщества в Карелии влияет и на формированиепредставлений о «своих».
К «своим» относятся те регионы, страны и т.д., скоторыми у республики общие интересы, ценности, статус, а также те,которые географически расположены близко к Карелии. Важную роль играеттакже и интенсивность сотрудничества, которая позволяет налаживатьконтакты между представителями разных сообществ и формироватьатмосферу доверия.388С. Федотова Учимся быть гостеприимными / Карелия. – 2003. – 15 мая.
– С. 2.Там же.390Глава Карелии: «Нам нужны не пользователи республики, а инвесторы» [Электронный ресурс] /Электрон. ст. – Петрозаводск, 2010. – URL : http://www.gov.karelia.ru/gov/News/2010/11/1117_06.html,свободный. – (06.02.2014).391Вопросы депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия Председателю ПравительстваКатанандову С.Л. по докладу и ответы на них на заседании Законодательного Собрания Республики /Карелия. – 2002.
– 26 марта. – С. 2.; См. также: О чем председатель правительства докладывал депутатам /Курьер Карелии. – 2002. – 19 марта. – С. 2.389125Совершенно иная ситуация наблюдается при определении «чужого».Здесь в образе «чужака» выступают индивиды или же государственныеполитические институты (федеральный центр), а не другие субъектыфедерации или соседние государства. Так, к «чужим», относятся те, кто неживет на территории республики, не знает «наших» интересов и,соответственно, может отстаивать интересы внешних по отношению кКарелии акторов. Показательным примером здесь может служить ситуацияна выборах Главы Республики в апреле 2002 г..
Тогда на высший постКарелии был выдвинут кандидат из Москвы, летчик-космонавт С. Авдеев.Его появление на политической арене вызвало огромный резонанс понескольким причинам: во-первых, этого никто не ожидал, и, во-вторых,никто не мог точно сказать «какие силы стоят за визитом космонавта»392. Всвязи с этим выдвигались различные предположения: «Его «продвигает»«Газпром», заинтересованный в строительстве на территории Карелиигазопровода к Штокмановскому месторождению в Баренцевом море»393,«Авдеева к нам катапультировала федеральная власть»394. Однако самойглавной причиной, по которой все политические силы республикисплотились против С. Авдеева, было то, что он из Москвы и поэтому неимеет «к Карелии никакого отношения»395.
«Московская прописка» вообщене очень котируется среди политической элиты, потому что центр (Москва)традиционно воспринимался в качестве «чужого».Такоевосприятие«чужих»вомногомопределилостратегиюназначенных руководителей республики, которые стремились доказать, чтоКарелия для них — родной регион, проблемы которого они знают. Вчастности, А. Нелидов до своего назначения являлся представителемКарелии в Совете Федерации от исполнительной власти. Как отметилполномочный представитель президента в Северо-Западном федеральномокруге И. Клебанов, А. Нелидов «не новый человек в Карелии.
Он работал на392С космических высот в кресло губернатора? / Карелия. – 2002. – 5 февраля. – С. 3..Там же.394Высший пилотаж / Губерния. – 2002. – 6 февраля. – С. 3395Там же.393126многих должностях… работал в лесопромышленном комплексе, чтоособенно ценно для его будущей работы».396 Точно также и А. Худилайненнеоднократно подчеркивал, что Карелия не чужой ему регион: «я сюдавпервые попал не в мае» - заявлял Глава Республики397.Таким образом, можно отметить подвижность границ политическогосообщества в Карелии. Политические акторы стремятся «встроить»республику в более масштабные сообщества, как внутри России, так и за еепределами, формируя тем самым «инклюзивную» идентичность.
Такаягибкость границ обусловлена рядом причин, среди которых можно выделитьособенность географического расположения Карелии, стимулирующегоразвитиемеждународногоимежрегиональногосотрудничества.Интенсивные контакты с государствами Северной Европы, регионамиСеверо-Запада России подкрепляются артикуляцией общих культурныхсвязей, принадлежностью к финно-угорскому миру.
Не менее важную роль вопределении границ сообщества играет и стремление политической элитырешитьэкономическиепроблемыреспубликизасчетпривлечениядополнительных средств. Открытость региона, гибкость его границпозволяет решать задачи по привлечению инвестиций с минимальнымииздержками.Подводя итог представленному в данной главе анализу, можновыделить три основных этапа политики идентичности в Республики Карелия,которые отчасти совпадают с выделенными в предыдущей главе этапамиполитики идентичности в регионах России в целом.ПервыйэтапначалсясмоментапринятияДекларацииогосударственной независимости РК 9 августа 1990 г.
и продлился до весны1998 г., когда В. Степанов проиграл выборы на должность ПредседателяПравительства РК. Этот период можно охарактеризовать как время396Андрей Нелидов вступил в должность Главы Республики Карелия [Электронный ресурс] / Электрон. ст. –Петрозаводск, 2010. – URL : http://www.gov.karelia.ru/gov/News/2010/07/0721_21.html, свободный. –(06.02.2014).397Александр Худилайнен: «Карелия заслуживает лучшего состояния» [Электронный ресурс] / Электрон. ст.– Петрозаводск, 2012. – URL : http://gov.karelia.ru/gov/Leader/Press/120703.html, свободный. – (06.02.2014).127институционального оформления политического сообщества в республике иконкуренциимеждустратегиямиполитикиидентичности.Основноевнимание политических акторов было направлено на определение основныхправил игры как внутри региона, так и во взаимоотношениях республики сфедеральным центром.
Одновременно был начат процесс символическогооформления политического сообщества, связанный с разработкой ипринятием официальной символики. Окончательный выбор символовознаменовалутверждениестратегии«инклюзивной»идентичности,поскольку символика была направлена на демонстрацию принадлежностиКарелии к российскому государству.Второй этап политики идентичности относится к периоду нахожденияу власти С. Катанандова (1998-2010). В это время был учрежден ДеньРеспублики – важный элемент ритуализации принадлежности к сообществу,который задал доминирующие рамки интерпретации истории Карелии какчасти России.
Несмотря на то, что предвыборная программа С. Катанандовавключала в себя идею опоры на собственные силы, Карелия не стремиласьдистанцироваться от российского государства. Напротив, С. Катанандоввсегдадемонстрировалфедеральногоцентра,лояльностьдажетем,иподдержкукоторыевсемзначительноинициативамсокращаливозможности региональных лидеров. Тем не менее, после отмены прямыхгубернаторских выборов в середине 2000-х гг. активность в проведенииполитики идентичности значительно снизилась.Наконец, третий этап связан с приходом к власти назначенныхруководителей республики: А.
Нелидова в 2010 г. и А. Худилайнена в 2012г.. С одной стороны, в это время в публичном дискурсе вновь появилась идеяоб уникальности Карелии как части финно-угорского мира, что, однако, неозначало возрождения стратегии формирования эксклюзивной идентичности.Обращение к национальным особенностям республики использовалосьГлавой республики в качестве своеобразного ресурса для поиска поддержкивнутри региона. С другой стороны, политические элиты продолжали128подчеркивать принадлежность республики к России, к ее полиэтническомународу.
Это подтверждается, в частности, в процессе разработки программыпразднования 100-летия Карелии в 2020 г. «Моя Карелия – Моя Россия».Анализ политики идентичности в Республике Карелия свидетельствуето формировании в регионе «инклюзивной» идентичности. Дискурс об«эксклюзивности» хотя и присутствует в публичном пространстве, занимаетмаргинальноеположение.Средифакторов,обусловившихвыбор«инклюзивной» идентичности, можно отметить низкую долю титульногонаселения, экономическую зависимость от федерального центра, а такжеотсутствиедоминирующегоактора.Необходимостьпривлечениядополнительных средств привела к утверждению гибких границ сообщества,которые позволили встраивать его в сообщества более крупного масштаба.Приграничное положение Карелии, которое могло бы способствоватьформированию эксклюзивной идентичности, в целом способствовалоразвитию международных связей, которые рассматривались как возможностьрешения экономических проблем, так и в качестве утверждения особогоположения республики в составе России.Доминирование русских в этнической структуре населения, наряду сэкономической зависимостью, не позволило политическим элитам регионавести активный «торг» с федеральным центром за дополнительныеполномочия, что было характерно для большинства других национальныхреспублик России.