Диссертация (1147159), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Территориальное расширение триумфа правительства МАС.Партия МАС одержала безоговорочную победу в 8 из 9 департаментов напрошедших выборах. Никогда ранее не было возможным достичь такихрезультатов в восточных департаментах «полумесяца», представляющих собойядро внутренней оппозиции. На этот раз, за исключением Бени, Тариха, Пандо иСанта-Крус-де-ла-Сьерра поддержали правящую партию, хотя ещё в 2008 г. онистремились обрести автономию и независимость.
Что же изменилось теперь?Конфронтация 2010-х гг. между Э. Моралесом и представителямикрупнейших компаний данной территории не получила продолжения, и в связи срастущей гегемонией проекта МАС и известной популярностью индейского193Petras J. La Bolivia de Evo Morales// Nueva Crónica. 2014. № 136. P.
6.194Idem.68президента, оппозиционная сторона предпочла сосредоточиться на сотрудничествеи переговорном процессе. По этой причине, политический вес боливийскогоруководства проявился в результатах прошедших выборов 2014 г. Ярким примеромявляется достижение 50% голосов в Санта Крусе,195 который традиционно являлсяглавным идеологом идеи государственного отделения.3. Политическая стабильность.На протяжении своего первого президентского срока Э.
Моралес смог нетолько стать безоговорочным политическим лидером, но и достичь внутреннейгосударственной консолидации общества. Несмотря на одержанный триумф натерритории оппозиционного лагеря, первый индейский президент смог справитьсяи с атаками своих конкурентов С. Медины (исп.
- Samuel Doria Medina) и Х. Кироги(исп. - Jorge Quiroga) в течение своей предвыборной кампании. «Мы не создаёмконфронтацию, мы должны вместе работать во благо Боливии»,196 - подчёркивалпобедитель с балкона президентского дворца (исп. - Palacio Quemado). На данномэтапе Моралес осознаёт степень своего политического веса и места в Боливии,благодаря чему он развивает социальный сектор через поддержку различныхинститутов и объединений, главным и самым влиятельным из которых попрежнему остается крупнейшая профсоюзная организация —БоливийскийРабочий Центр (исп.
– Central Obrero Boliviana), основанный в 1952 г. и в целомподдерживающий курс МАС на национализацию природных ресурсов.4. Устранение оппозиции.С. Медина и Х. Кирога, которые являются представителями консервативнойоппозиции, так и не смогли представить общей концепции и прийти к одномузнаменателю, что явилось результатом разницы в почти 40 мест в парламентемежду первым и вторым местом по итогам прошедших выборов. Как бы могла195Stefanoni P. Dispuntar del tercer mandato de Evo Morales. Evo, el ex villano// El Desacuerdo.
2014. № 23. P. 12.196Karg Manuel J. Las diez claves del triunfo de Evo// Le Monde diplomatique. Edición boliviana. 2014. № 74. P. 3.69измениться расстановка сил, если бы два кандидата объединили усилия? В большейстепени, возможная взаимосвязь соперников привела бы лишь к совместнымдействиям в рамках совещательного органа, но не обладала бы способностьюсоставить весомую конкуренцию индейскому президенту.5.
Политика национализации.С самого начала 2006 г. после прихода к власти Э. Моралеса политиканационализации углеводородов заняла значимое символическое и практическоеместо, а также стала главным фактором, повлиявшим на экономический рост.Индейский президент так объясняет свой триумф в рамках данного направления:«Тогда мы имели две программы: национализация против приватизации, ипоследующая — достижение национализации».1976. Расширенная и всеобъемлющая социальная политика.Характеризуя направление социальной политики, как уже подчёркивалосьранее, в течение первого президентского срока Э.
Моралеса, данная сфераприобрела большую степень государственного финансирования. После прихода квласти в 2006 г. правительство МАС развернуло масштабную программу поулучшению школьного образования и борьбы с неграмотностью. Как и во всехоткрытых процессах изменений, протекающих в латиноамериканском регионе,оппозициянеобладалареальнойвозможностьюпрепятствоватьтакойдеятельности боливийского руководства.7. Укрепление позиций на международной арене.В течение предвыборной кампании в своих заявлениях Эво Моралеснеоднократно подчёркивал: «Без посольства США мы стали намного лучше».
198Однако, несмотря на продолжение открытой критики североамериканской197Stefanoni, op. cit., P. 13.198Nuñez G. Bolivia 2015-2020, el proceso de cambio en la encrucijada// La época. 2014. № 639. P. 9.70политики и антиимпериалистической идеологии, индейский президент пыталсяискать общие точки соприкосновения с другими международными полюсамивласти, такими как Российская Федерация и Китай. В рамках этой стратегии, стоитотметить беспрецедентное для Боливии событие — проведение в городе СантаКрус саммита развивающихся стран G77 совместно с Китаем (G77+China) в рамкахООН, что наглядно продемонстрировало растущий интерес к андскомугосударству.8.
Достижение полноправного статуса участника в рамках региональнойлатиноамериканской интеграции.Как и во время своего первого президентского срока, Э. Моралес пытаетсяразвивать значимый внешнеполитический вектор в рамках стратегии «Боливия —энергетический центр Южной Америки». 199 Индейский лидер объясняет такоезаключение тем, что андское государство обладает одними из самых крупныхзапасов природного газа и лития на планете. По этой причине для боливийскогоруководства одной из главных задач является правильное использованиеинструментов региональной интеграции в рамках таких объединений, как АЛБА,УНАСУР, СЕЛАК и МЕРКОСУР, в которых андская страна должна достигнутьстатуса полноправного участника.9.Формированиепоколенияновоготипавгосударственнойполитической среде.Под «Поколением Эво» понимается новое поколение сторонников партииМАС, которые впервые участвовали в предвыборной кампании, и претендовали наместа в парламенте, демонстрируя политическое кадровое обновление.
В своёминтервью каналу СНН (англ. - CNN) индейский президент подчеркнул, чтомолодые люди являются неотъемлемой частью открытого процесса изменений вБоливии, направленного на обновление и развитие будущей стратегии государства199Petras, op. cit., P. 7.71в течение 2015-2020 гг.10. Культурная гегемония.За годы своей политической деятельности правительство МАС смогло найтиэффективные решения в культурном диалоге по сравнению с предыдущимипредставителями власти. Преимущественную роль в данном направлении сыгралопретворение в жизнь идеи вице-президентаА.
Гарсиа Линеры, котораязаключалась в создании многонациональной модели государства для Боливии,которая продолжает представлять собой множественность и взаимосвязь наций седиными интересами и целями. В первую очередь, Линере удалось достигнутьпонижения степени возможности этнического давления в рамках процессамасштабных изменений. Такой результат продемонстрировал, что андская странавступила в новый виток демократической боливийской революции.Стоитотметить,чтонаправленияполитическойдеятельностимногонационального государства, как и в первые годы левого правительства, попрежнему продолжают опираться на риторику популизма, агитирующую кнародным массам.
В основе популизма боливийского руководства лежитстремление завоевать доверие и поддержку масс. При этом, такие реальные цели,как борьба за власть и обогащение, умело прикрываются общественнопривлекательнымиидеями,чтодемонстрируетразвитиевсеобъемлющейсоциальной политики.Такжестоитотметитьключевыевекторывнешнейполитикимногонационального государства, определённые боливийским правительством всвязи с меняющейся расстановкой сил на международной арене:1. Китай.Как подчёркивает в своём докладе «Мировые тенденции и будущееЛатинской Америки» (исп. – Tendencias mundiales y el futuro de AmericaLatina) чилийский инженер и известный политический деятель Серхио Битар(исп. – Sergio Bitar), участие западной доли в мировой экономике снизилось72за последние 20 лет с 56% до 25%.
200 По прогнозам многих аналитиковмеждународный финансовый кризис продлится до 2023 г., в финале котороговторая по показателям мировая экономика Китая твердо укрепит своипозиции на первом месте. Э. Моралес в своей предвыборной кампании 2014г. неоднократно уделял особое внимание развитию сотрудничества скитайской стороной.2. Страны-БРИКС.По итогам встреч лидеров стран-БРИКС 9 июля 2015 г. была принятаУфимская декларация, также был подписан меморандум о сотрудничестве сновым банком развития БРИКС (англ. – New Development Bank BRICS,NDBBRICS) осотрудничествевкультурнойсферестран-БРИКС,меморандум о формировании секретариата этой организации.
Как отмечаетв своём интервью газете “La Epoca” Aльфредо Халифе-Рахме (исп. - AlfredoJalife-Rahme): «Новый банк развития БРИКС в настоящей расстановке силсможет превратиться в мини-МВФ, а со временем и вовсе заменить его истать одним из ключевых финансовых инструментов на международнойарене». 201 Также мексиканский журналист отмечает важность построениядиалога и участия в этом экономическом пространстве многонациональногогосударства Боливии, которое сможет осуществлять альтернативный путьразвития и совместные проекты со странами-участницами БРИКС.3. Региональная интеграция (УНАСУР, МЕРКОСУР, ALBA, CELAC и др.)Сотрудничество в рамках субконтинентальных интеграционныхпроцессов, по-прежнему, как и с приходом к власти левого правительства,остаётсяключевымнаправлениемболивийскойвнешнейполитики.Присвоение Боливии статуса полноправного участника МЕРКОСУР в 2015г., открыло для многонационального государства доступ к общему рынку,200Vega Vargas J.
D. Pensar en el futuro. Parte I// Observatorio economico de La época. 2015. № 681. P. 2.201Moldiz C. Alfredo Jalife: “Ya comenzó la Tercera Guerra Mundial”// La época. 2015. № 679. P. 9.73представляющему собой 2/3 всего южноамериканского экономическогопространства. Интеграция в рамках УНАСУР за своё восьмилетнеесуществование, продемонстрировало положительную динамику и укрепилапозицииобъединения,выступающегокакэффективныймеханизмразрешения внутренних конфликтов, на международной арене.
Кооперациясо странами-ALBA продолжает оставаться для Боливии не только единойидеологической платформой в регионе, но и альтернативным директивамВашингтона пространством для развития совместных проектов. Такженабирает силу и сотрудничество Боливии в рамках СЕЛАК (исп. – Comunidadde Estados Latinoamericanos y Caribeños, CELAC), которое объединяет 33страны региона. Основанное в 2010 г. Сообщество стран Латинской Америкии Карибского бассейна претендует на роль будущего регионального лидера.Подводя итог, основных направлений политической деятельности иключевых векторов внешней политики Боливии, необходимо подчеркнуть, что посравнению с первым официальным президентским сроком Э. Моралеса, непроизошло кардинальной смены настроений.
Многонациональное государство, попрежнему отдаёт приоритет региональной интеграции, которая окончательнозаменила партнёрские отношения с США. Левое правительство также пытаетсяразвивать и новые направления внешнеполитических связей в контекстеменяющейся расстановки сил на международной арене. Стоит отметить,повышенное внимание боливийского руководства к сотрудничеству по линииКитай-БРИКС, которое становится одним из ключевых векторов внешнейполитики индейской страны.741.3. Исторический конфликт с Чили в контексте левого поворота вЛатинской АмерикеНа протяжении долгого периода истории отношения между Боливией и Чилибыли отмечены не только боязнью и недоверием, но зачастую и открытойвраждебностью и конфронтацией. Формальные дипломатические связи междудвумя государствами, как упоминалось ранее, были разорваны на протяженииболее пятидесяти лет, до момента процесса восстановления взаимокоммуникациис начала переговоров в Чаранья (исп.