Диссертация (1147116), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Н., Костюк Р. В., Ткаченко С Л. Эффективность дипломатии. – СПб.: ВВМ, 2009. – С. 13.Keohane R.O., Nye J.S. Transnational Relations and World Politics [Electronic resource] // International Organization.1971. Vol. 25, No. 3. P. 334. Режим доступа:http://pendientedemigracion.ucm.es/info/sdrelint/ficheros_materiales/materiales016.pdf (дата обращения 21.10.2015)50Sharp P. Diplomatic Theory of International Relations.
– Cambridge University Press, 2009; Bull H. The AnarchicalSociety: A Study of Order in World Politics, New York: Columbia University Press, 2012. 368p.4919какого рода действия стоит ожидать от представителей дипломатической профессии вразличных ситуациях.Существует ряд подходов к пониманию феномена «дипломатия», среди которых следуетвыделить три основополагающих. Приверженцы первого подхода Дж.Вуд и Дж.Серрис, авторыисследования «Дипломатические церемонии и протокол: принципы, процедуры и практики»,изучают дипломатию как относительно узкую и сугубо профессиональную сферу деятельности,при которой делается попытка определить «правильные» формы поведения дипломатов вотношениях друг с другом, а также с государственными служащими страны, в которой ониаккредитованы51.Исследованиятеоретиковвторогоподходавычленяютдипломатию,какчастьмеждународных отношений. Иными словами изучается прикладная роль дипломатии вразвитии международных связей между государствами и иными акторами52.
Третий подходрассматривает то, что сами дипломаты могут рассказать о своей деятельности и омеждународных отношениях в целом. Весь массив автобиографий, дневников и историческихтрудов описывает деятельность дипломатов, но не теоретизирует ее.Как уже было обозначено выше, традиционными подходами к изучению дипломатииявляются рационалистская, радикальная и реалистская парадигма. Для радикальной традициихарактерно восприятие дипломатии, в том числе энергетической дипломатии, в качестве сломаустоявшихся традиций и преобразования старых международных процессов в болеепрогрессивные53 . Результатом данного процесса является полное или частичное изменениеструктуры мирового порядка.
Для того, чтобы частично изменить мировую энергетическуюструктуру, необходим ряд предпосылок, в том числе, во-первых, четкое представление обудущей структуре, во-вторых, желание изменений, в-третьих, способность убедить всехокружающих в неизбежности предлагаемого варианта и его полезности 54 . В историимеждународных отношений в результате энергетической дипломатии уже происходил такогорода слом, в результате которого была образована новая межгосударственная структура –ОПЕК, которая предложила новый способ решения старых проблем.В тоже время, создание ОПЭК впоследствии привело к консолидации интересов странимпортеров51энергетическихресурсовпосредствомучреждениявноябре1974г.Wood J., Serres J. Diplomatic Ceremonial and Protocol: Principles, procedures and Practices. – New York: ColumbiaUniversity Press, 1970; Modern Diplomacy: The Art and the Artisans / Plischke Е.
(ed.) – Washington: AEI, 1979; SatowE. Guide to Diplomatic Practice. – London: Longman, 1979.52Steiner B. H. Diplomacy and international theory // Review of International Studies. 2004. Volume 30, Issue 04; KeensSoper M. Francoise de Callieres and Diplomatic Theory // The Historical Journal. 1973. Vol. 16, No.
3. P. 485-508; WightM. Western Values in International Relations. In Diplomatic Investigations / Butterfield H., Wight M. (eds.) – Cambridge:Cambridge University press, 1966; Wight M. International theory: The Three Traditions. / Porter B., Wright G.
(eds.) –Leicester: Leicester University Press/RIIA, 1991.53Sharp P. Diplomatic Theory of International Relations. Cambridge University Press. 2009. P.29.54Ibidem. P.18.20Международного энергетического агентства (МЭА). Нарождающаяся система международнойэнергетической безопасности создавалась во главе с Соединенными Штатами Америки с цельюсоздания системы бесперебойных поставок энергетического сырья, становления свободных иоткрытых рынков, поддержания сбалансированных цен, развития альтернативных источниковэнергии и внесения вклада «в устойчивое экономическое развитие… народов и охрануокружающей среды»55.С позиции реалистской парадигмы энергетическая дипломатия является неотъемлемойчастью внешней политики государства, построенной на понятиях власти, силы и национальногоинтереса.
Значимость дипломатов в диалоге стран зависит не от его персональныххарактеристик, а от того, какой вес имеет представляемая ими страна на международнойарене 56 . Деятельность дипломатов строго нацелена на достижение конкретных целей,встроенных в общую канву внешней политики государства. Для достижения поставленныхзадач дипломаты порой готовы прибегать к весьма сомнительным с моральной точки зренияинструментам, включая методы давления.
В первой половине ХХ века можно с уверенностьюговорить о том, что западные страны использовали силовые методы реалистского подхода вэнергетической дипломатии57.Реалистский подход рассматривает энергетическую дипломатию как систему, открытую квнешним воздействиям, нацеленную на соперничество в достижение целей в конкурентнойборьбе 58 . Уникальностью реалистского подхода в изучении энергетической дипломатииявляется то, что его представители именно дипломатия признается дипломатию единственнымканалом передачи информации между государствами, что является большой редкостью всовременном мире и для энергетических держав на деле свойственно разве что странамБлижнего Востока.Рационалистский подход в энергетической дипломатии взят на вооружение странамиСеверной Европы, так как отображает их основные политические ценности и свидетельствует осхожих позициях в проведении внешней политики и дипломатии в энергетической сфере.В основе рационалистского подхода в энергетической дипломатии лежит априорнаяразумность субъектов, где разум тождественен стремлению к мирному разрешениювозникающих споров и поиску адекватных ответов на вызовы59.
Исходя из теорииотносительных преимуществ, развитие переговорного процесса по вопросам энергетической55Shared goals [Electronic resource] // International energy agency. Режим доступа:http://www.iea.org/aboutus/whatwedo/sharedgoals/ (дата обращения: 20.10.2015)56Sharp P. Op. cit. (Diplomatic Theory…) P.54.57Погодин Ф. Рождение трубы. К мировому нефтяному лидерству Россия шла тридцать лет.
И потеряла его замесяц [Электронный ресурс] // Политический журнал. 2003. Режим доступа:http://www.politjournal.ru/preview.php?action=Articles&dirid=67&tek=1550 (дата обращения: 20.10.2015)58Wight M. Western Values in International Relations…; Wight M.
International theory: The Three Traditions…59Sharp P. Op. cit. (Diplomatic Theory…) P.39.21дипломатии будет проходить по тому пути, который выгоден большинству участниковпереговоров60.В рационалистском подходе дипломаты действуют все в тех же терминах власти, однакодля оптимизации переговорного процесса и поиска выгоды для всех дискуссионный вопросдополняется экономикой и культурой, что дает поле для маневра61.
Рационалистский подход вдипломатии отрицает игру с нулевой суммой. Для проведения эффективной политикидипломаты выступают за ограничение сферы «интересов» и гуманизм, поэтому имнесвойственно выступать за жесткую и напористую национальную политику своей страны62.Врационалистскойтрадицииэнергетическаядипломатияпредставляетсобойпоступательный процесс, где акторы руководствуются своими рациональными целями инормами, основанными на морали и международном праве. Идеальная открытая системаэнергетической дипломатии в данной традиции не исключает наличие внесистемных кризисови необходимости реагировать на данные внутренние и внешние кризисы.
Внесистемныекризисы, однако, не приводят к тому, что поведение участников энергетической дипломатиименяется на путь приспособления к внешним обстоятельствам. Посредством анализа ситуациии поиска наибольшего количества приемлемых альтернатив государства понимают систему в еемногообразии и стремятся к достижению коллективной выгоды63.Процесс становления европейской энергетической дипломатии также представлялсяпоследовательностью рациональных шагов.
Его начало следует отнести к 9 мая 1950 года,когда Р.Шуман, министр иностранных дел Франции, в своей декларации выдвинулпредложение о создании Европейского объединения угля и стали с целью предотвратитьпоследующие конфликты и борьбу за энергоресурсы на территории Европы64. На тот моментпредложение Р.Шумана о создании Европейского объединения угля и стали (ЕОУС),объединившего уголь Рейнского бассейна, ранее считавшегося ареной франко-германскогопротиводействия и приведшего к двум мировым войнам, являлось революционным для Европытого времени, что, однако, не умаляло рациональность данного шага для внешней политики идипломатии европейских стран.Свобода действий и их диверсификация приводят к созданию рациональной системы собщим набором правил и институтов, в рамках которых могут действовать участникиэнергетической дипломатии6065. Эффективность энергетической дипломатии зависит отWatson A.
Diplomacy: The Dialogue Between the States. – New York: McGraw Hill/New Press, 1983.Neumann I. To Be a Diplomat // International Studies Perspectives. 2005. Vol. 1, № 6. С. 72-93.62Sharp P. Op. cit. (Diplomatic Theory…) P. 3963Waltz K. Theory of International Politics. – Reading. Massachusets: McGraw-Hill, 1979.
250 p.64Кузьмин Ю.С. Общая ассамблея Европейского сообщества угля и стали и развитие европейской интеграции(1952-1958 гг.). автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. ист. наук : 07.00.15 / Ю.С. Кузьмин. - Санкт-Петербург,1999. – 22с.65Sharp P. Op. cit. (Diplomatic Theory…) P.43.6122стабильности функционирования данной системы. На текущий момент в современном миренаиболее эффективную систему предлагает именно рационалистская парадигма, которую взялина вооружение малые страны Северной Европы для реализации своей энергетическойдипломатии.1.1.2.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
