Диссертация (1147044), страница 61
Текст из файла (страница 61)
Причём, в связис интенсивным освоением северных территорий, присутствие российских вооружённых сил вCai Mejjang, COSCO. – Arctic Circle 2015. [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://vimeo.com/144905938(дата обращения: 07.01.2016)569«Кэ Чисюй Хайян Аньцюань Вэньти Юй Индуй» («Проблемы обеспечения устойчивой морской безопасности иконтрмеры») «可持续海洋安全问题与应对»Wang Qiang. Sustainable Maritime Security: Issues and Responses. – CIIS Time. – 09.04.2014.
[Электронный ресурс] /Режим доступа: http://www.ciis.org.cn/english/2014-04/09/content_6804098.htm (дата обращения: 03.04.2015)570The Altlas of Arctic Navigation published in China. – 04.11.2015. [Электронный ресурс] / Режим доступа:http://www.chinare.gov.cn/english/gb_news.php?id=1660&modid=13001 (дата обращения: 02.12.2015)571Нильсен, Т.
Трансарктический оптоволоконный кабель может превратить Киркенес в высокотехнологичный хаб.– 05.12.2016. [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://thebarentsobserver.com/ru/industry-andenergy/2016/12/transarkticheskiy-optovolokonnyy-kabel-mozhet-prevratit-kirkenes-v (дата обращения: 17.12.2016)568171регионе будет только расширяться.572Соответственно, с ростом числа подготовленныхспециалистов и наличием техники, адаптированной для Арктики, Китай также сможетучаствовать в совместных проектах, учениях и операциях.Вопросы экологической безопасности и устойчивого развития также являютсяперспективным,нопоканеразработаннымнаправлениемкитайско-российскогосотрудничества в Заполярье.
Взаимодействие в этой сфере, помимо совместных поисковоспасательных операций и операций по ликвидации разливов нефти, может включать контрольчисленности видов флоры и фауны, мониторинг климата и уровня загрязнений, разработкузелёных технологий и мер по восстановлению окружающей среды и пр.573 Несомненно, такоесотрудничество может упрочить двустороннее партнёрство, а кроме того, с китайской стороныдля этого постепенно формируется ресурсная база.Во-первых, стоит отметить, что цель обеспечения устойчивого развития становитсяпрочной основой внешней и внутренней политики Китая. Так, после состоявшегося форума2017 года, посвящённого «Поясу и пути», Министерство охраны окружающей среды КНР,совместно с МИДом, Комиссией по развитию и реформам и Министерством торговли,опубликовало инструкцию в отношении содействия зелёному развитию в рамках инициативы.Этот документ, который носит рекомендательный характер, подчёркивает требовательнуюнеобходимость поддержания устойчивого развития на территориях, связанных с реализациейпроекта.
574 Арктика пока официально не включена в инициативу, но изложенные принципыприменимы и на этом направлении.Во-вторых, за годы арктических исследований Китай провёл множество научныхизысканий в этой сфере и подготовил штат собственных специалистов. Большинство научныхорганизаций КНР, участвующих в арктических исследованиях, вовлечены в изучение проблемустойчивого развития Заполярья. Кроме того, Государственное океанологическое управление,руководящая организация, входит в Государственный координационный комитет КНР поизменению климата.
В связи с этимнапример, норвежские эксперты отмечают, чтоАдминистрация вносит свой вклад в экологическую политику КНР, а сама арктическаяМеждународно-политические условия развития Арктической зоны Российской Федерации / под ред. А. В.Загорского; ИМЭМО РАН. — М.: Магистр. – 2015. – C. 119-120, 126, 135-136.573Арктика. Предложения к дорожной карте международного сотрудничества / [А. В. Загорский и др.; гл. ред. И. С.Иванов].
– М.: Спецкнига. – 2012. – С. 14-15, 17-18.574Гуаньюй Туйцзинь Лусэ “Идай Илу” Цзяньшэ Дэ Чжидао Ицзянь. Хуаn Гоцзи (Руководство по содействиюстроительству проекта «Один пояс – один путь») 关 于 推 进 绿 色 “ 一 带 一 路 ” 建 设 的 指 导 意 见 // Хуан Гоцзи(Международный круг) 环 国 际 . – 24.04.2017.– № 58. [Электронный ресурс] / Режим доступа:http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bwj/201705/t20170505_413602.htm (дата обращения: 10.06.2017)572172деятельность Китая содействует изучению и решению внутренних экологических проблемКитая.575Помимо научных институтов, многие государственные компании, работающие вЗаполярье, уделяют этой сфере всё большее внимание.
К примеру, на конференции«Арктический круг» 2014 года вице-президент компании КОСКО Е Вэйлун призвал участниковарктического судоходства совершенствовать научно-техническое сотрудничество в сфереизучения и мониторинга окружающей среды, вырабатывать общие стандарты и порядок работыдля охраны природы. 576 Кроме того, по мнению официальных представителей компании,участники судоходства в Заполярье должны жёстко следовать правилам «Полярного кодекса» и«регулировать своё поведение» исходя из приоритета экологической безопасности надвыгодой. 577 Впрочем, как уже отмечалось ранее, требования российского законодательства вотношении правил пользования судов на СМП кажутся китайской стороне неоправданножёсткими.Особое внимание экологической безопасности в Арктике уделяется в ходе реализациипроекта Ямал-СПГ, что отмечают и китайские учёные и бизнесмены.
Глава подразделения подоговорно-правовым отношениям компании КННК Хуан Сюйчунь отметила, что в процессереализации проекта «Ямал-СПГ» разработаны Стандарты работы как часть оценкиэкологического и социального эффекта, в основе которых лежат принципы экватора,российское законодательство, рекомендации ОЭСР и лучший международный опыт. Также вКННК особенно подчёркивают экономические выгоды, полученные при утилизациипромышленныхприродоохраны.отходов,578иотмечаюткомплексныйподходкрешениюпроблемОтметим, что в рамках проекта проводился мониторинг состоянияпопуляции атлантического моржа, очистка территории от накопленного мусора, рекультивацияземель, постепенное возобновление рыбных ресурсов полуострова, утилизация попутногонефтяного газа (до 96%).В настоящее время есть намерение о строительстве специальныхэкологических стационаров для международных исследователей.
При этом показателемHeggelund, G., Han, Cheng. China’s climate policy: does an Arctic dimension exist? // Advances in Polar Science. –Vol. 27. – № 3. – September 2016. – P. 142, 143.576Business Across the Arctic Plenary Session, ArcticCircle2014. [Электронный ресурс] / Режим доступа:https://vimeo.com/113188116 (дата обращения: 18.04.2016)577Ding Nong, Executive Vice President, China COSCO Shipping Corporation.
– Arctic Circle 2016. [Электронныйресурс] / Режим доступа: https://vimeo.com/188425863 (дата обращения: 15.12.2016)578Huang Xuchun, China National Petroleum Corporation. – China Country Session. – Arctic Circle 2015. [Электронныйресурс] / Режим доступа: https://vimeo.com/147063929 (дата обращения: 11.01.2016); Annual Report, China NationalPetroleumCorporation.–2015.–56p.[Электронныйресурс]/Режимдоступа:http://www.CNPC.com.cn/en/xhtml/pdf/2015_Annual_Report_online/0-2015_Annual_Report.pdf(датаобращения:27.04.2016) [12]575173качественной работы по обеспечению экологической безопасности на Ямале являетсяповедение зверей и птиц, которые селятся вблизи промышленных объектов.
579Отдельно стоит отметить менее официальное участие китайских волонтёров вмеждународной экспедиции по очистке острова Белый от мусора в российской Арктике. В этомпроекте, помимо основного российского состава в команды также вошли граждане Германии,Израиля и Чили.580Стоит подчеркнуть, что по ряду вопросов, имеющих международное значение, Россия иКитай имеют сходную позицию. К примеру, они единодушны в отношении проблемы сбросаотходов горного производства в море, которое всё ещё практикуется в Норвегии (там этотвопрос лоббируют влиятельные промышленники).
На заседании Международного союзаохраны природы обе страны, наряду с другими 49 странами–участницами, проголосовалипротив подобных мер, считая их потенциально опасными не только для природной среды, но издоровья людей в долгосрочной перспективе.581 Для китайско-российских отношений подобныйпрецедент имеет хотя и незначительное, но благоприятное воздействие.В дополнение к сказанному нужно отметить, что в арктическом дискурсе постепеннонабирает популярность идея руководствоваться в решении экологических проблем опытомкоренных жителей, которые имеют уникальные практики адаптации к природе, мониторинга иориентирования в пространстве, а главное, деятельности, безущербной для окружающей среды.Кроме того, их жизнь неразрывно связана с природой и любые изменения быстрее всегосказываются на их быте и образе жизни.582 В связи с этим всё большее внимание китайскихучёных привлекают вопросы изучения правовых и социальных проблем и возможностейкоренных народов крайнего севера России.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
