Диссертация (1147044), страница 60
Текст из файла (страница 60)
Помимо рутинной деятельности пограничники вМохэ играют важную роль в предотвращении нелегального потока туристов. В суровые зимниемесяцы во время ледостава они задерживают десятки человек, ошибочно пересекающихRobinson, R. W. China’s “Long Con” in the Arctic. // The North in Canadian Public Policy. Macdonald-LaurierInstitute. – September, 2013. – P. 1-8.559Карлусов, В. В. Арктический вектор глобализации Китая.
Арктический регион: Проблемы международногосотрудничества. Хрестоматия в 3 томах. – М.: Аспект Пресс. – Т.1.– 2013.– С. 236-243.560Tiezzi, S. China’s Navy makes first ever tour to Europe’s Arctic states // The Diplomat. –October 2, 2015.[Электронный ресурс] / Режим доступа: http://thediplomat.com/2015/10/chinas-navy-makes-first-ever-tour-of-europesarctic-states/ (дата обращения: 28.05.2016); Chinese naval ships came within 12 nautical miles of American soi. –04.09.2015. [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://www.washingtonpost.com/world/national-security/chinesenaval-ships-came-within-12-nautical-miles-of-american-soil/2015/09/04/dee5e1b0-5305-11e5-933e7d06c647a395_story.html?utm_term=.4e9951ee36d4 (дата обращения: 12.07.2016)558168границу Китая, а также спасают их из-под амурского льда, куда нередко проваливаютсяавтомобили.561В дополнение к сказанному, стоит отметить, что гипотетическое приобретение земли вАрктике или её долгосрочная аренда способны существенно укрепить позиции КНР.Неслучайно так настороженно страны Заполярья восприняли попытки Хуан Нубо приобрестичасти территории Исландии и Норвегии.
Тем не менее, Китай продолжает интересоватьсявозможностью такой покупки. К примеру, есть информация, что КНР может приобрестиисландский остров Колбейнси, находящийся за Северным полярным кругом. Если бы подобнаясделка состоялась, это превратило бы Китай по факту в арктическое государство. Впрочем,пока об этом говорят только эксперты.562Натакомнеоднозначномфонепостепенноразвиваетсякитайско-российскоесотрудничество в сфере безопасности, прочную основу которого создаёт Договор одобрососедстве, дружбе и сотрудничестве.563В 2015 году посол КНР в России Ли Хуэй принял участие в пятой международнойконференции по вопросам безопасности и устойчивого развития Арктики в Архангельске,которая проходила под эгидой Совета Безопасности РФ.
Посол Ли отметил важную рольАрктического совета в международных отношениях, а также особую ответственность России заразвитие Арктики. Он подтвердил, что Китай, как «страна, близкая к Арктике», готов ксотрудничеству с Россией в Заполярье, а также с другими заинтересованными странами в делепродвижения мира, стабильности и устойчивого развития в регионе.564Мохэ Лэйда Чжань Гуаньбин: Цзяньшоу Линся 58 Шэшиду “Цзуго Бэйцзи”. (Офицеры и солдатырадиолокационной станции Мохе: при минус 58 градусов по Цельсию стойко обороняют «Родной Северныйполюс») 漠河雷达站官兵：坚守零下 58 摄氏度“祖国北极”. – 21.11.2015.
[Электронный ресурс] / Режим доступа:http://www.mod.gov.cn/bcd/2015-11/21/content_4629429.htm (дата обращения: 07.12.2015); “Саньба Фуну Цзе”,Бэйцзи Ну Миньбин Сюньло Ман. («8 марта в женский день», патруль арктической милиции в деле.) “三八妇女节”，北 极 女 民 兵 巡 逻 忙 . – 08.03.2017. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.mod.gov.cn/photos/201703/08/content_4774921.htm (дата обращения: 09.03.2017); Цзи Хань Ли, Бэйцзи Гуаньбин Чэнгун Чжичжи Шу ШиЦи Юкэ У Юэ Гоцзе Шицзянь.
(В холоде арктическим офицерам и солдатам удалось остановить десятки туристовслучайно пересекающих государственную границу) 极寒里，北极官兵成功制止数十起游客误越国界事件 . –14.02.2017. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.mod.gov.cn/photos/2017-02/14/content_4772505.htm(дата обращения: 05.03.2017); Чуньцзе Ди И Тянь, Бэйцзи Бяньфан Гуаньбин Та Шан Фэн Сюэ Сюньло Лу (Впервый день нового года арктические пограничные войска ступили на заснеженную патрульную дорогу) 春节第一天 ， 北 极 边 防 官 兵 踏 上 风 雪 巡 逻 路 . – 30.01.2017. [Электронный ресурс] / Режим доступа:http://www.mod.gov.cn/1dzx/2017-01/30/content_4771139.htm (дата обращения: 01.02.2017)562Храмчихин, А.А. Значение Арктики для национальной безопасности России, Китай может стать арктическойдержавой. // Арктика и Север.
– №21. – 2015. – С. 95.563Николаенко, А.В. Деятельность Российской Федерации по укреплению региональной безопасности в АзиатскоТихоокеанском регионе // Проблемы современной экономики. Евразийский международный научноаналитический журнал. – № 3(39). – 2011. – С. 68.564Ли Хуэй Даши Чуси Бэйцзи Лиши Хуэй Чэнъюань Го, Гуаньчаюань Го Цзи Гоцзи Сюэшу Дайбяо Ди У ЦыХуэйи. (Посол Ли Хуэй присутствовал на пятом заседании членов Арктического совета, государств-наблюдателейи международных научных представителей.) 李辉大使出席北极理事会成员国、观察员国及国际学术代表第五次会议 . – 18.09.2015.
[Электронный ресурс] / Режим доступа: http://world.people.com.cn/n/2015/0918/c100227606239.html (дата обращения: 20.09.2015)561169На практике шагов в этой сфере пока не так много. В сфере военной безопасности, вопервых, стоит отметить опыт совместных учений на Дальнем Востоке (2005 г.), на границе сМонголией (2009 г.), и в Средиземном море («Морское взаимодействие-2015») и в Балтийскомморе («Морское взаимодействие-2017») - в ходе последних отрабатывалось противодействиеугрозам морской безопасности, а также совместные поиск и спасание.565 Хотя эти мероприятияне связаны с Арктикой, они потенциально формируют платформу и для сотрудничества засеверным полярным кругом, особенно в части обеспечения морской безопасности.Во-вторых, особое значение имели визиты на высоком уровне непосредственно наобъекты арктической инфраструктуры.
Так, начальник генерального штаба НОАК Чэнь Биндэпосетил ряд военных объектов российского Заполярья, включая авианесущий крейсер«Адмирал Кузнецов».566Другой сферой сотрудничества является морская безопасность. Китайские экспертыподчёркивают необходимость обеспечить безопасность арктических грузоперевозок как насуше, так и на воде, и в связи с этим предлагают усилить развитие вооружённых сил исотрудничество с арктическими странами по этому вопросу. В частности, в отношениях сРоссией для комплексного решения вопросов, касающихся безопасности на СМП и в целом дляобеспечения устойчивого взаимодействия эксперты из Военно-морской академии в Далянепредлагают создать «Китайско-российскую организацию по сотрудничеству в Арктике».
Введение такой организации, по их мнению, должны входить охрана общих интересов двухстран в Заполярье, координация правил проведения совместных экспедиций, повышениежизненных стандартов и трудоустройства в северных регионах, контроль поставокоборудования для экспедиций, организация научных исследований и совместных спасательныхопераций. Учёные предлагают даже примерную структуру организации, включающую Совет науровне министров, секретариат и тематические рабочие группы.567Министр обороны РФ: учения "Мирная миссия-2005" свидетельствуют о степени зрелости и новом качествероссийско-китайских отношений.
(По материалам Агентства Синьхуа). – 26.08.2005. [Электронный ресурс] /Режим доступа: http://russian.china.org.cn/china/txt/2005-08/26/content_2192080.htm (дата обращения: 12.09.2016);Китайско-российские учения "Мирная миссия-2009" полностью выполнили намеченные цели. – 27.07.2009.[Электронный ресурс] / Режим доступа: http://russian1.peopledaily.com.cn/31521/6710269.html (дата обращения:12.09.2016); В Балтийском море завершились российско-китайские учения "Морское взаимодействие - 2017". –27.07.2017. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://tass.ru/armiya-i-opk/4445057 (дата обращения: 30.07.2017);В Новороссийске начались военные учения РФ и КНР.
– 11.05.2015. [Электронный ресурс] / Режим доступа:http://www.business-gazeta.ru/text/132156/ (дата обращения: 12.05.2015)566Конышев, В. Н., Сергунин, А. А. Освоение природных ресурсов Арктики: пути сотрудничества России с Китаемв интересах будущего. // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – №39 (180) . – 2012. – С. 2-9.567Ли Чжэньфу, Ван Вэнья, Лю Цуйлянь. Бэйцзи Сычоу Чжи Лу Чжаньлюэ Гоусян Юй Цзяньшэ Яньцзю(Исследование стратегической концепции и строительства Арктического Шёлкового пути) 北极丝绸之路战略构想与建设研究 // Чанье Цзинцзи Пинлунь (Обзор современной промышленной экономики) 产业经济评论. – №2.
–2016. – P. 121; Чжан Жуй, Ян Лю. Чжунго Бэйцзи Аньцюань Фалу Баочжан Яньцзю (Изучение правовых гарантийбезопасности Китая в Арктике) 中国北极安全法律保障研究// Тайпинъян Сюэбао (Тихоокеанский журнал) 太平洋学报. – Vol. 21. – №6. – June, 2013. – P. 15-16.565170На практике Китай также прикладывает существенные усилия в этом направлении,инвестируя в развитие прилежащей инфраструктуры и портов (см.
параграфы 3.2. и 3.3.).Другимаспектомявляетсяинформационноеобеспечениенавигации.Правда,здесьсотрудничество пока нельзя назвать плодотворным в связи с намерением КНР максимальносамостоятельно осуществлять навигацию и языковым барьером, который препятствуетиспользованию китайскими специалистами русских карт и пособий.
568 В связи с этим в КНРведётся работа по созданию собственных справочных и учебных материалов и программ. Так, в2013 году была опубликована книга директора Центра морской безопасности и исследованийсотрудничества (CIIS) Чжао Цинхая о морской безопасности, одна глава которой посвященаАрктическим морям – в основном, проблеме делимитации и анализу возможных конфликтов.569Кроме того, в 2015 году был опубликован Атлас по навигации в Арктике, который необходим игражданским и военным судам (см. параграф 3.3.).570В сфере информационной безопасности в Арктике позитивное значение длядвусторонних отношений и региона в целом могут иметь такие проекты, как проведение по днуСеверногоЛедовитогоокеанаоптоволоконногокабелямеждуЕвропойиАзией.Предполагается, что в этом проекте будут задействованы Норвегия, Россия, Китай и Япония.Кабель может стать альтернативой аналогам, которые пролегают через Средиземное море, Суэци Индийский океан или через территорию США.571Другим направлением сотрудничества в сфере безопасности в перспективе являетсяпротиводействие нетрадиционным угрозам, таким, как незаконная миграция, организованнаяпреступность, терроризм и пр., а также глобальной угрозе изменения климата.
Для борьбы сэтими явлениями Россия формирует сеть спасательных станций, налаживает системумониторинга, принимает меры по обеспечению безопасности судоходства и пр. Кроме того,общеизвестно, что строительство военных объектов, повышение численного состававоеннослужащих и пр., нацелено не только на выполнение непосредственных функций, но и научастие в ликвидации экологического ущерба, поиске и спасанию на море и пр.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
