Автореферат (1146205), страница 4
Текст из файла (страница 4)
В то же время, некоторые материалы ЦГАИПД СПбчастичноостаютсянедоступнымиопределенные трудности длядляисследователей,чтосоздаетполного раскрытия сущности советскойкарательной политики периода середины 1940-х – середины 1950-х гг.Наиболее ценной для исследования является делопроизводственнаядокументация УИТЛК УНКВД (УМВД) ЛО и НКВД (МВД) СССР(Управления исправительно-трудовых лагерей и колоний Управлениянародного комиссариата (министерства) внутренних дел по Ленинграду иЛенинградской области), находящаяся на хранении в архиве ГУ МВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области. К этой группе источниковотносятся: организационная документация, которая определяет порядок,задачи, формы и методы деятельности, организационную структуру,компетенцию УИТЛК ЛО, ГУЛАГа и его подразделений на территорииЛенинграда и Ленинградской области; распорядительная документация,отражающая образование, дислокацию, производственную деятельность,переподчинение и ликвидацию лагерей и колоний; контрольная (учетная)документация; отчетная, в том числе статистическая, документация.ДокументыиподразделенийматериалыкадровогопредставляютраспорядительнойсобойдокументациииаппаратаУИТЛКразновидностьимеютбольшоеЛОиегоорганизационнозначениедляисследования, так как отражают особую роль кадрового обеспеченияподразделений системы исправительно-трудовых учреждений.18В ходе исследования автор обращался и к материалам архива С.Петербургского отделения правозащитного центра «Мемориал».
Несмотря наимеющийся в «Мемориале» широкий спектр документальных материалов итаких источников, как копии справок из различных архивных фондов, статей,воспоминаний и писем в виде рукописей и машинописного текста,комплектов периодических изданий, содержащиеся в них сведения офункционировании исправительно-трудовых учреждений на территорииЛенинграда и Ленинградской области имеются в довольно ограниченномколичестве.Первым документально обоснованным описанием советской лагернойсистемы, составленном на основе ранее закрытых архивных источников, сталсправочник «Система исправительно-трудовых лагерей в СССР. 1923-1960гг.». 23 Главная ценность справочника в том, что в него вошел материал обовсех лагерных образованиях на всей территории страны, находящихся внепосредственном подчинении ГУЛАГа МВД СССР, в том числе и натерритории Ленинградского региона.
В данном справочном материалесодержатся сведения как о месте дислокации лагерных подразделений и обих производственном профиле, так и о количестве содержащихся в нихзаключенных в различные периоды их существования. Но, при этом, всправочнике фактически отсутствуют сведения о местах лишения свободы,подведомственных территориальным управлениям НКВД (МВД).Послерассекречиванияв1990-егг.архивныхматериаловофункционировании мест лишения свободы в период культа личности И.В.Сталина, возросло появление публикаций, благодаря которым были введеныв научный оборот новые статистические материалы из отчетов НКВД – МВДСССР.24 Большое количество фактического материала по истории создания,функционирования и развития лагерной системы в нашей стране, взятого изранее строго засекреченных архивных источников, содержится в работе А.И.Система исправительно-трудовых лагерей в СССР, 1923-1960: Справочник / сост.
М.Б. Смирнов. Под ред.Н.Г. Охотина, А.Б. Рогинского. М.,1998.24См.: Дугин А.Н. Неизвестный ГУЛАГ: Документы и факты. М., 1999.2319Кокурина и Ю.Н. Морукова «ГУЛАГ: структура и кадры». 25 В них нашлиотражение проблемы формирования внутренних структур органов НКВДМВД СССР, а также административного устройства и структуры аппаратаГУЛАГа и его главков, использовавших труд заключенных. Подробно такжеанализируется кадровый состав этих органов и управлений, приводятсяслужебные биографии руководителей репрессивных ведомств центральногоиразличныхрегиональныхаппаратов.Несмотрянабольшуюинформационную ценность работы А.И Кокурина и Ю.Н. Морукова, в нейредко упоминаются фактыфункционирования в первое послевоенноедесятилетие (1945-1956гг.) такого структурного подразделения, как УИТЛКУНКВД (УМВД) ЛО.НемаловажноефункционированиязначениесистемыдляИТУисследованиянатерриториипроблемыЛенинградаиЛенинградской области в середине 1940-х – середине 1950-х гг.
имеют ипоявившиеся в 2000-х гг. такие документальные издания, как «ГУЛАГ:Главное управление лагерей.1918-1960», «История сталинского Гулага» в 7тт.26Всборнике«ГУЛАГ.1918-1960»содержитсябольшоймассивдокументов, включающих в себя весь спектр делопроизводственнойдокументации различных органов государственной власти и управления вотношении финансовой и производственной деятельности ГУЛАГа МВДСССР, а также руководящие материалы по вопросам режима и трудазаключенных и по подразделениям, осуществляющим их охрану. Онипомогают выявить основные направления деятельности подразделенийУИТЛКУНКВД(УМВД)государственной властиЛОинамеренияразличныхорганови местного управления в реализации главныхКокурин А.И., Моруков Ю.Н. ГУЛАГ: структура и кадры // Свободная мысль-XXI.
1999. №№8,9,11,12;2000. №№1-3, 5-12; 2001. №№1, 3-7, 9-12.26ГУЛАГ: Главное управление лагерей, 1918-1960 / под ред. акад. А.Н. Яковлева /М., 2002; Историясталинского Гулага. Конец 1920-х – первая половина 1950-х годов. Собрание документов в семи томах. М.,2004.2520постулатов исправительно–трудовой политики в течение всего периода 19451956 гг.Обширнаягруппаархивныхдокументов,освещающихэтапыстановления и существования советской карательной политики и лагернойсистемы, а также общие вопросы применения принудительного труда внародном хозяйстве СССР, опубликована в 7-томном издании «Историясталинского ГУЛАГа».
Некоторые, пусть и в небольшом количестве,опубликованные в этом издании документы и материалы позволилисоискателю получить сведения о различных способах осуществлениясталинскойрепрессивнойполитикинатерриторииЛенинградаиЛенинградской области в 1945-1956 гг.Ставшие доступными для исследования документальные материалы,помимо обилия статистической информации, часто содержат информацию онерешенных вопросах, которые в основном сводятся к необходимостиулучшения медицинского обслуживания заключенных, увеличения их пайкаи жилой площади. Повторяемость из года в год одних и тех же требованийговорит о постоянном существовании указанных проблем в ИТУ.
С цельюустановления объективности, могут быть использованыматериалыпроверок различных руководящих ведомственных и партийных инстанций, атакже прокуратуры. Ввиду того, что должностные лица, осуществлявшиепроверки, в основном не находились в зависимости от структуры УИТЛКЛО, материалы проверок часто раскрывали факты, отличные от отчетностикакого-либо ИТУ и системы УИТЛК в целом. Поэтому, сопоставлениерезультативных данных по материалам проверок и отчетных данных по ИТУспособствуеткорректировкеобщейинформацииоповседневномсуществовании заключенных в подразделениях УИТЛК ЛО.Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что внем впервые на региональном уровне проведено углубленное изучениедеятельности исправительно-трудовых учреждений в послевоенный период.В научный оборот введен ряд новых исторических документов, ранее21засекреченных или находившихся в условиях ограниченного использования.На примере одного региона Советского Союза рассмотрены особенностидеятельности правоохранительных органов по пресечению послевоенногоуголовногобандитизмавместахлишениясвободы.Крометого,представленная работа является первым обобщающим исследованиемпроблемывкладапринудительноготрудазаключенныхвразвитиеэкономического потенциала Ленинграда и Ленинградской области в 19451956 гг.Теоретическаяипрактическаязначимостьрезультатовпроведенного исследования заключается в том, что оно дает более глубокоепонимание содержания процесса исполнения уголовного наказания в виделишения свободы в нашей стране в послевоенные годы.
Помимо этого,диссертация позволяет оценить реальное соотношение принудительноготруда с функционированием экономической инфраструктуры на территорииЛенинграда и Ленинградской области в 1945-1956 гг. Кроме того, работаможет иметь практическое применение, так как проблема эффективностиисполнения уголовного наказания в местах лишения свободы актуальна и внаше время. Содержащиеся в диссертационной работе выводы, обобщения ифактический материал могут быть использованы при подготовке трудов поисториисоветскогообществаикарательнойполитикиСоветскогогосударства, а также при чтении курсов по отечественной истории, историигосударства и права России и истории пенитенциарной системы страны.СтруктураДиссертацияиосновноесодержаниедиссертации.состоит из введения, двух глав, заключения, спискаиспользованных источников и литературы, приложений.Основные положения, выносимые на защиту:1.