Диссертация (1146187), страница 40
Текст из файла (страница 40)
Казаки начали проникать в Забайкалье и наДальний Восток уже с XVII в., что происходило целиком по инициативегосударства, заинтересованного в расширении своих границ, добыче пушнины,оясачивании сибирских народов, введении в хозяйственный оборот новых земельи их защите.Среди казаков Дальневосточного региона, особенно на начальном этапе,была достаточно высока доля невойскового населения, включенного в составместногоказачестваиздругихсоциальныхгрупп,преждевсего,изпредставителей инородческих племен края.
Это обстоятельство на протяжениивсего периода существования казачества Забайкалья и Дальнего Востока являлосьего важной особенностью, которая существенно повлияла на ход его развития.Местные казаки в результате наличия в их среде многочисленного невойсковогоэлемента зачастую не обладали устоявшимися казачьими традициями, а такжестремлением к вольнице и расширению своих сословных прав и привилегий. Всвязи с этим, дальневосточное казачество стало рассматриваться властями какудобное орудие для проведения своей политики в регионе и решения различныхгосударственных задач.На начальном этапе становления дальневосточного казачества, которыйпродолжался вплоть до середины XIX в., оно существовало еще в недостаточноорганизованных формах и не было сведено в отдельное войско.
Кроме того, вданный период местные казаки еще не в полной мере вошли в орбитугосударственной политики.Тем временем, когда в отношении казаков Забайкалья и Дальнего Востокадействительно начала активно проводиться целенаправленная государственнаяполитика, стала вторая половина XIX – начало XX вв. Точкой отсчета для этого190послужил 1851 г., когда было принято решение объединить казачьи частивосточной окраины страны, до того момента разобщенные и разбросанные поогромной территории края, и создать самостоятельное Забайкальское казачьевойско.ОкончательноеприсоединениекРоссиитерриторийПриамурьяиПриморья, которое произошло в конце 50-х – начале 60-х гг.
XIX в. в результатезаключения серии договоров с Китаем, самым непосредственным образомповлиялонадальнейшееразвитиедальневосточногоказачества.Нановоприобретенных землях с целью их защиты и прикрытия обширной границы сКитаем были созданы два новых казачьих войска – Амурское и Уссурийское. Этостало еще одним проявлением того, что к этому времени местное казачество ужепрочно вошло в орбиту государственной политики. При этом все три казачьихвойска края были объединены общностью происхождения, относительнойгеографической близостью, подчинением единому административному органу иединством выполняемых задач.Организационное оформление казачества Дальневосточного региона исоздание на его территории трех самостоятельных казачьих войск подталкивалоправительство страны к продолжению проведения интенсивной государственнойполитики в отношении дальневосточных казаков. Это привело к тому, что вдальнейшем на протяжении второй половины XIX – начала XX вв.
власти сталиактивно менять законодательство в военной сфере, формировались новые казачьистроевые части, проводились крупномасштабные государственные переселенияказаков в регион. Кроме того, правительство предпринимало определенные мерыдля облегчения службы казаков, такие как сокращение сроков ее прохождения иуменьшение количества натуральных повинностей. Одновременно, властистремились несколько улучшить и материальное положение дальневосточныхказаков и уменьшить нагрузку на их хозяйства.Тем не менее, необходимо отметить, что на протяжении всего исследуемогопериода государственные властные структуры рассматривали казачество, преждевсего, как часть вооруженных сил страны и как военнообязанное население,191несущее воинскую службу и формирующее иррегулярные строевые части. Всвязи с таким односторонним пониманием казачества, государственная политикав отношении его дальневосточных представителей в основном проходила в одномрусле – она была направлена на достижение сугубо военных целей, и поэтомуименно Военное министерство, а также Восточно-Сибирский и Приамурскийгенерал-губернаторы, были основными ее проводниками.Государство было заинтересовано в создании в крае мощной военной силы,которая позволила бы защитить интересы России на этой восточной окраине имоглабыстатьосновойоборонырегионавпотенциальномвоенномпротивостоянии со странами Европы, США, Японией или Китаем.
Одновременносэтим,государстворассматривалоказачествоикакэффективнуюколонизационную силу, поэтому хозяйственное освоение края и усиление егопроизводственного потенциала также ставились перед казаками в качестве однойиз задач, которая, тем не менее, очевидно уступала военным целям и игралавторостепенную и даже подчиненную роль.В связи с этим, если исходить из того, что при проведении государственнойполитики в отношении дальневосточного казачества правительство с самогоначала руководствовалось преимущественно военными задачами, то, с этой точкизрения, все предпринимаемые им меры оказались правильными, нужными исвоевременными.
Благодаря им за период второй половины XIX в. государствосмогло создать непрерывную цепь казачьих поселений вдоль границы с Китаем,чтопозволилопротивостоятьнадежнозащититьпроникновениюроссийскуюбандтерриториюкитайскихиуспешноразбойников-хунхузов.Одновременно, за счет проведенных мероприятий к началу XX в. быласущественно увеличена численность и повышена боеспособность казачьих войскДальнего Востока, что, в свою очередь, значительно усилило оборонныйпотенциал и всего Дальневосточного региона в целом.Актуальность и своевременность предпринятых мер в полной степенипроявились в начале нового столетия, когда местные казачьи войска принялисамое непосредственное участие в войнах, которые вела наша страна.
Эти192военные конфликты, продемонстрировав высокую боевую выучку и моральнуюстойкостьдальневосточныхказаков,вочереднойраздоказали,чтогосударственные мероприятия в отношении казачества восточных окраин страны,проведенные в предшествующий период, оказались верными, так как онидостигли своих основных военных целей.Тем не менее, рассматривая казачество как исключительно воинскоесословие, власти зачастую забывали о том, что оно представляло собойодновременно еще и гражданское население, а не только иррегулярные воинскиеединицы. Следовательно, государственные органы упускали и тот немаловажныйфакт, что казаки, как и другое гражданское население России, имели свои семьи,хозяйства, потребности и жизненные трудности, которые по этой самой причиневыпадали из орбиты государственной политики.В результате такого одностороннего подхода к пониманию сути казачествагражданская составляющая жизни дальневосточных казаков отдавалась в жертвуее военной составляющей, которая явно доминировала над первой, в связи с чемименно в ее отношении проводились все основные государственные мероприятия.В отношении же гражданского быта казаков края государственная политика еслии проводилась, то в крайне урезанном виде, и этот вопрос стоял во властныхструктурах далеко не на первом месте.По этой причине, если в рассматриваемый период государством и былипредприняты некоторые меры, направленные на улучшение экономическогосостояния казачьих хозяйств, то они, как правило, проводились сугубо в целяхподдержания именно боеспособности казаков, так как все воинское снаряжениеони заводили за свой счет.
Одновременно, и сам положительный эффект от этихмер был явно недостаточен, чтобы существенно улучшить материальноеположение местного казачества.Иными словами, практически все основные государственные мероприятия,проводившиеся в данный период в отношении казачества Дальнего Востока, былинаправлены на повышение боеспособности местных казачьих войск. Тем неменее, данные меры, имея под собой задачи сугубо военного характера,193одновременно несли еще и другой эффект – экономический. И если с военнойточки зрения эти мероприятия чаще всего носили положительный характер, то сэкономической они, как правило, еще больше осложняли и без тогоисключительно трудное материальное положение казаков.
В результате, уже совторой половины XIX в. дальневосточное казачество стало стремительно нищать.Только к началу XX в., когда большинство казаков проживало в крае уже неодно десятилетие, успев приспособиться к местным условиям и обзавестисьхозяйством, их положение начало постепенно улучшаться. Тем не менее, еще непрошло достаточного времени для того, чтобы эта положительная тенденцияпревратилась в систему. И именно в этот период дальневосточное казачествобыло вынуждено принять участие в серии из трех крупномасштабных военныхконфликтов начала XX в. – русско-китайской, русско-японской и Первой мировойвойнах.Тяготыбоевыхдействий,наловившиесянаещенеокрепшуюэкономическую базу дальневосточного казачества, привели к его резкомуобнищанию.Ситуация усугублялась еще и тем, что к началу XX в. казачество пересталоиграть роль лидирующей военной силы Дальневосточного региона, так какфункцию его основного защитника стали выполнять регулярные войска, чьячисленностьнеуклонноувеличиваласьвесьпредшествующийпериод.Одновременно, значительный рост числа крестьян привел к сокращению доликазаков в общей массе населения края и, соответственно, снижению их роли в егохозяйственном производстве.
Все это означало, что значение казачества дляДальневосточного региона стало постепенно уменьшаться.Это вылилось в то, что в начале XX в. государство уже не было такзаинтересовано в увеличении и вообще наличии значительного числа казаков наДальнем Востоке, как это было во все предшествующие периоды, когдаказачествобылоосновойрусскогонаселениякраяиеговедущейколонизационной силой. По этой причине в данный период правительство уже нетакинтенсивнопроводилодальневосточного казачества.государственнуюполитикувотношении194Все эти обстоятельства привели к тому, что в начале нового столетия всреде казаков Дальнего Востока стали популяры идеи «расказачивания», то естьвыхода из казачьего сословия и перехода в крестьянство, с которым казакипостепенно сближались в социальном и экономическом смыслах.