Автореферат (1145038), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Интеграция представляет собойинструмент кооперации государств в сфере экономики и политики с целью обеспеченияэффективного управления и предотвращения или разрешения возникающих конфликтовмежду государствами без применения силовых методов. В результате такой кооперацииформируется новое единое региональное сообщество или подсистема региональныхотношений. Современную интеграцию можно рассматривать как инструмент мировойполитики, при помощи которого мировое сообщество объединяется для эффективногорешения глобальных проблем современности («вызовы» глобализации).Начало XXI века представляется возможным определить как этап «третьей волны»мировых интеграционных процессов. Речь идето качественно новом характереинтеграционных взаимосвязей.
Прежде всего, объективные процессы глобализации,информатизации и демократизации привели к исчезновениюопределяющего значения«территориально-государственного фактора» во взаимодействии отдельных граждан и ихобъединенийв политической, культурной, социальной идр. сферах.На сменутерриториально-государственному принципу интеграционного объединения приходитпринциппространственнойвзаимосвязивглобальноммасштабе.Многообразиесуществующих интеграционных политических и экономических типов (региональные,международные, трансрегиональные и т.д.) свидетельствует о разной степени готовностинациональных государств (часто – политических элит) участвовать в глобальных процессахXXI века.Во втором параграфе «Регионализм и регионализация в мировой политике»дается определение таких важных для данного исследования понятий как «регионализм» и«регионализация»,анализируетсямирополитической практике.ихсоотношениевсовременнойтеориии24Регионализм является феноменом периода после Второй Мировой войны ипредставляет собой стратегию реорганизации регионального пространства с цельюповышения уровня безопасности и стабильности в том или ином регионе.
Примерно к 1970м гг. интерес к региональной интеграции заметно снизился, что было связано с тем, чтопостепенно стало очевидно наличие большого количества различного рода ограничений присозданииинтеграционныхобъединенийрегиональногохарактера.Вэтотпериодисследовательский интерес сместился больше в сторону не региональной, а глобальнойвзаимозависимости, транснационализма.
Новый «всплеск» интеграции пришелся на периодсередины 1980-х гг. и в этот период происходящие интеграционные процессы «уженевозможно было объяснить с позиций межгосударственного подхода. «Возвращение» крегионализму в конце ХХ - начале XXI века является, несомненно, важнейшим трендомсовременного мирового развития. Нынешняя волна регионализма относится к такназываемому «новому регионализму», который характеризуется интенсивностью иразнообразием форм и участников интеграционных процессов.«Новый» регионализм представляет собой важнейшую часть современного процессатрансформации мировой системы, в результате чего формируется сложная системамногоуровнегоуправления,включающаявсебявертикальныеигоризонтальныевзаимодействия.
Важно также отметить, что на данном этапе необходимость интеграции нарегиональном уровне определяется наличием общих проблем и готовностью национальныхгосударств к участию в диалоге по согласованию общих позиций и выработке совместныхрешений.Формирование в конце ХХ века школы «нового регионализма» было предопределенонеспособностью классических интеграционных теорий (разработанных преимущественно вконтексте европейской интеграции) объяснить интеграционные процессы за пределамиевропейского континента. Принципиальными отличиями новых концептуальных подходованализу феномена интеграции являются следующие положения:- «новый регионализм» - продукт полицентричного мира, в котором наряду снациональнымигосударствамиразныхконтинентовактивноприсутствуютнегосударственныеакторы разных уровней (от локального до транснационального);- расширение содержательного наполнения понятия «безопасность» («жесткая»,«мягкая», человеческая, экологическая, информационная и т.д.) и многоаспектность понятия«новые вызовы и угрозы»;25- в рамках новых подходов регион рассматривается как динамически развивающаясяединица, которая может, как конструироваться, так и деконструироваться в идеальносимволическом и в пространственно-географическом отношениях.Что касается соотношения понятий «регионализм» и «регионализация», то насегодняшний день в научной литературе до сих пор не сложилось четкого, общепринятогопонимания данного вопроса.
Существующее разнообразие подходов свидетельствует, на нашвзгляд, о процессе теоретического поиска концептуальных основ для изучения новых форм итенденций в развитии региональных процессов в условиях современного глобальногоразвития. Однако, на взгляд диссертанта, все же следует четко различать понятия«регионализация» и «регионализм», несмотря на то, что они имеют общее ключевоеположение – оба феномена направлены на формирование регионов.
Наиболее близкойпозициидиссертантаявляетсяпозиция,согласнокоторой,регионализмследуетрассматривать как интеграционную стратегию по формированию единого региональногопространства, а также по управлению интеграционного целого. В свою очередь,регионализация рассматривается как процесс динамичных взаимодействий всех акторовмировой политики и экономики по реструктуризации региональногои глобальногопространств. Данный подход соответствует основным положениям теории «новогорегионализма», который представляет собой сложный феномен, обусловленный процессаминаглобальном,региональноминациональномуровняхвзаимодействияипредусматривающий как участие национальных государств, так и негосударственныхакторов.
При этом роль национального государства, бесспорно, серьезно меняется, так каконо вынуждено передавать часть своих управленческих полномочий на другие уровни сцельюповышенияэффективностирешенияглобальныхирегиональныхпроблемсовременности.Втретьеммирополитическихпараграфепроцессов«ГлобальнаяXXIвека»регионализацияраскрываетсявконтекстесодержаниеновогомирополитического феномена – процесса глобальной регионализации.Соотнесениеглобальногоирегиональногоуровнейполитикивсегдабылопроблемным полем в рамках классической теории международных отношений. Большинствоисследователей сосредотачивается либо на глобальных процессах (глобализм), либозанимаются исследованием проблем конкретного региона (регионализм), что фактическиведет к недооценке общемирового системного контекста, в раках которого на данном этаперазвития реализуются мирополитчиеские процессы. В этой связи перед современнымнаучным сообществом стоит актуальная задача разработки концептуальных основ для26исследованияцелостноймирополитическойкартинымира,гдеиглобальный, ирегиональный аспекты получили бы равное внимание.
На наш взгляд, одной из попытоквыработки такого комплексного, системного подхода является концепт глобальнойрегионализации. Данный термин появился в научной литературе относительно недавно,однако пока не получил широкого распространения и, более того, вызывает определенныйнаучный скептицизм среди большинства исследователей. Тем не менее, как в России, так иза рубежом стали понемногу появляться работы, посвященные исследованию данногофеномена (например, работы О.Г.Леоновой, Н.А.Васильевой, В.И.Куйбарь, Л.ван Лангеновеи др.).Сегодня процессы глобальной регионализации формируют мировой порядок вразличных сферах: экономической, политической и безопасности и др., структурируютмировое пространство.
Под глобальной регионализацией в данном диссертационномисследовании понимается объективный процесс современного мир-системного развития,направленный на формирование региональных пространств с учетом глобальногомирополитического контекста. Данный процесс имеет многоуровневую природу, следствиемчего является разнообразие формирующихся интеграционных форм (от субрегиональныхорганизаций до трансрегиональных структур и даже взаимодействий на цивилизационномуровне).Нарядустрадиционнымиучастникамиинтеграционныхпроцессов–национальными государствами, в процессе глобальной регионализации участвуют инегосударственные акторы, что позволяет направить интеграционные процессы не только«сверху»,нои«снизу».Такимобразом,феноменглобальнойрегионализациихарактеризуется следующими положениями:во-первых, глобальная регионализация означает ликвидацию монополии государствна управление процессами глобальной реструктуризации политико-экономических исоциальных пространств, что ведет к формированию большого разнообразия форм и методовглобальной регионализации;во-вторых, глобальная регионализация является одновременноследствием инеотъемлемой частью процесса глобализации, которая приводит к фрагментации мира намакрорегионы (и даже «мегарегионы») и формированию сложной, многоуровневойглобальной системы;в-третьих, в целом, оценивая процесс глобальной регионализации, следуетподчеркнуть его объективный характер; в то же время, этот процесс не является стихийным,это «планируемый процесс, организованный, требующий большой подготовительной работыи воспринимаемый его участниками как объективная необходимость»;27в-четвертых, историческая и этноконфессиональная общность не имеет большогозначения в случае глобальной регионализации (например, в случае БРИКС);в-пятых, важным условием эффективности процесса глобальной регионализации всеже является наличие регионального лидера, который инициирует интеграционные процессы«сверху» и поддерживает инициативы «снизу».Четвертый параграф «Понятие «глобальный регион» в теории мировойполитики»посвященпроблемеопределенияпонятия«регион»всовременномгуманитарном знании, анализу процесса эволюции феномена «регион» в политическойпрактике (внутригосударственный регион – международный регион - глобальный регион) ираскрытию основных положений концепта «глобальный регион».Переходныйхарактерсовременногоэтапамировогоразвитияопределяетсякачественным изменением устоявшихся ранее понятий и категорий, среди которых ключевоедля данного исследования понятие – «регион».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
